孝感全面打造畜牧业绿色高效增长极

文│黄耀华 刘林霞（湖北省孝感市农业农村局）

畜牧业发展水平的高低以及在农业产值中的比重，是衡量现代农业发达程度的重要标志。大力发展现代畜牧业，是增加农民收入的重要途径，是建设社会主义新农村的需要，也是全面建设小康社会的必然要求。但是，随着畜牧业的快速发展，规模化水平迅速提升，环境污染严重、技术储备不足等问题也随之出现，对畜牧业又好又快的发展带来了潜在的不利影响。因此必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义“三农”思想为指导，准确认识和把握畜牧业发展的特征和不足之处，奋力推进绿色高效现代畜牧业发展，加快标准化、产业化、组织化建设进程，从而实现“周边水土净美、养殖环境优美、畜产品安全味美”的“三美”畜牧业。

一、孝感市畜牧业发展具有独特优势和良好基础

1.区位条件极佳。孝感市位于湖北省东北中部，是距离中部地区中心城市武汉市最近的城市，是武汉城市圈成员城市之一。京广、汉渝、长荆铁路穿境而过，京珠、福银、沪蓉、武荆4条高速公路，107、316两条国道境内纵横交错；汉江、府河、环河、汉北河等连通长江，直达长江沿岸各地。区位优越，交通便捷，有利于拉动畜产品消费市场，便于饲料进口、畜产品出口和信息交流。

2.气候条件优越。孝感市地处中纬度地带，属亚热带季风气候。雨量充沛，年平均降水量为1133.8毫米；光热充足，年平均日照时数为1996.7小时，年平均气温为16.0℃，严寒酷暑时间短，春、秋、初夏气候温和时间长，有利于畜禽生长、发育，畜禽饲养周期短，出栏率较高。

3.畜禽养殖基础良好。当前，孝感市畜牧业正处于从传统畜牧业向绿色高效的现代畜牧业转型的重要时期，其主要特征如下。

（1）畜牧业成为农村经济发展的主导产业。2018年全市生猪出栏299.3万头，禽出笼8848.42万羽，肉类总产量35.18万吨，禽蛋产量24.17万吨，全市畜牧业总产值133.5亿元，占农业总产值比重26.82%。畜牧业已从家庭副业转变成为农村经济发展的主导产业，从鸟翼型经济到支柱产业，发展成为百亿产值的大产业。

（2）规模养殖不断壮大。全市累计建成畜禽规模养殖场3881家，其中年出栏生猪1万头以上的29家、1000头以上的673家、500头以上的962家，年出笼家禽1万只以上的672家、5000只以上的123家，年存笼蛋禽1万只以上的367家，2000只以上的755家，年出栏肉牛100头以上的35家、50头以上的91家，年出栏肉羊200只以上的94家、100只以上的80家。规模化养猪比例达94.4%，高于全省80%水平；家禽规模化养殖比例达92.3%，高于全省75%水平。

（3）标准化水平不断提高。全市已创建部、省、市（州）、县（市）级标准化畜禽养殖场分别累计达到12个、62个、202个、2219个。全市“一高三新”模式养殖累计达到3814家，“一高三新”模式养殖户比重提高到61%。畜禽养殖废弃物资源化利用设施配套率达72.58%，高于全省71.14%水平，粪污综合利用率达73.15%，高于全省70.78%水平。

二、孝感市畜牧业发展面临的短板和不足

1.畜牧业投入高、风险大在一定程度上阻碍了畜牧业的发展。各级政府在帮助指导养殖场户吃透用活政策、谋划项目引资上还有差距，还没有把畜牧业当作促进农民增收的主要渠道和现代农业产业链的核心环节重视起来。

2.畜禽养殖污染仍然严重，仍然是制约畜牧业发展的瓶颈。长期以来，孝感市养殖数量急剧增加，环保措施跟不上生产发展形势，主要表现为养殖场存在选址不合理，建设标准低，粪污处理设施、消毒设施缺乏等现象。尤其是规模以下畜禽养殖场点多面广，数量庞大，治理难度大。

3.生产者专业素质低。当前，畜禽养殖业中，养殖专业户、小型养殖场等小规模生产从业者占大部分。无论是管理者还是饲养者，大多数没有经过系统的专业培训。由于专业水平低，生产中不能科学饲养和严格防疫，极易导致畜禽疫病发生以及造成畜产品中常有兽药残留和激素残留。同时，有些养殖从业者环保意识、法律意识缺乏，在养殖过程中产生的污水未经过处理直接排放到周围环境中，不仅污染土壤和水体，还影响附近居民生活环境。

三、努力打造孝感畜牧业绿色高效增长极

1.增强现代畜牧业发展意识。打造“周边水土净美、养殖环境优美、畜产品安全味美”的“三美”绿色高效现代畜牧业，需要全市上下达成共识，各部门之间通力协作，要切实转变观念，牢固树立“绿色发展”理念，坚持质量兴牧、绿色兴牧、效益优先，始终把“绿色、生态、环保”作为现代畜牧业可持续发展、永续利用的重中之重来抓。

2.加快畜牧业转型升级。一是优化品质结构，发展“一高三新”。大搞猪禽提质，大力发展黑猪、野猪、林下养鸡等特色养殖，推广应用一批节本降耗新技术、新模式。二是优化品种结构，推进粮改饲工程。树立“大农业、大食物”观念，以粮改饲为突破口，积极调整部分粮食作物改种饲料、饲草，发展草食畜牧业，办好农作物秸秆养牛养羊试点。三是优化商品结构，推进品牌创建，进一步促进湖北神丹健康食品有限公司等知名品牌做大做强。四是优化产业结构，促进一二三产业融合发展。加强与知名电商平台的对接合作，充分发挥新媒体优势，用好“两微一端”平台，大力发展畜牧产品电商营销新业态。积极发展景观牧业、体验牧业，提高畜禽产品加工比重，不断打造供应链、延伸产业链、拓展价值链。

3.提高畜牧业抵御风险能力。积极向上争取资金用于发展现代畜牧业，支持和引导保险公司大力开发畜牧业保险市场，探索和建立适合不同畜禽品种的政策性保险制度。鼓励和引导社会资本参与现代畜牧业建设，在培育现有龙头企业的同时，发展畜产品加工企业，进一步延伸产业链，提高畜牧业抵御市场风险、疫病风险和自然灾害的能力。

4.实施畜禽养殖污染治理。严格按“三区”划定方案来调整生产布局。新增产能要向适养区集中，禁止在禁养区内建设新的养殖项目，严格限制在限养区内建设新的养殖项目。狠抓畜禽粪肥综合利用，坚持政府支持、企业主体、市场化运作的方针，加快培育发展畜禽养殖废弃物资源化利用产业，认真落实养殖业主粪肥综合治理主体责任，科学确定和实施综合利用措施，深化畜禽粪肥资源化综合利用。

5.加强技术指导服务。各级畜牧兽医部门要围绕畜牧业新技术、新成果抓好推广和服务，广泛组织开展技术培训、技术交流、观摩学习、典型推广等活动。充分利用互联网、电视和报纸等媒体宣传畜牧业法律、法规和政策。