平台经济疯狂生长乱象纷呈

文/邓大洪

8 月8 日，国新办举行政策例行吹风会，介绍国务院办公厅印发《关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》（以下简称“意见”）的相关情况。意见透露的信息表明，平台经济进入疯狂生长的时代，肥沃的土地不会只长庄稼和良木，也会长败木杂草。

政策赋能平台经济

国家发展改革委创新和高技术发展司副司长孙伟在发布会上表示，为推动解决企业共享政府数据不及时、不通畅以及政府多头向企业要数据问题，国家发改委将积极配合中央网信办建立政府共享企业数据制度，探索推动企业有关数据与国家数据共享交换平台的对接，畅通政企数据双向流通机制，降低互联网企业数据获取成本。

平台经济(Platform Economics)多指以互联网为依托的一种虚拟交易场所，平台本身不生产产品，但可以促成双方或多方供求之间的交易，收取恰当的费用或赚取差价而获得收益。

意见显示，今年上半年，全国实物商品网上零售额38165 亿元，同比增长21.6%，占社会消费品零售总额的近20%；我国规模以上互联网企业收入同比增长17.9%。平台经济、共享经济等新模式新业态在向各领域渗透时，也创造了新职业、新工种和新岗位，2018 年，互联网平台应用生态带动就业机会累计超过6000 万个。

意见指出，要优化平台经济发展环境，夯实新业态成长基础，加强政府部门与平台数据共享。依托全国一体化在线政务服务平台、国家“互联网+监管”系统、国家数据共享交换平台、全国信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系统，进一步归集市场主体基本信息和各类涉企许可信息，力争今年上线运行全国一体化在线政务服务平台电子证照共享服务系统。

据悉，国家发改委牵头研究并报请国务院印发了两批部门数据共享责任清单，已将近2000 项群众和企业办事常用数据列入清单。依托国家数据共享交换平台，各部门提供在线数据查询核验超过4.2 亿次，支撑跨部门、跨地区数据共享交换量达427 亿条（次）。

意见明确，畅通政企数据双向流通机制，制定发布政府数据开放清单，探索建立数据资源确权、流通、交易、应用开发规则和流程，加强数据隐私保护和安全管理。

参天大树拔地而起

在互联网的肥沃土壤上，一个个平台参天大树拔地而起。

腾 讯 成 立于1998 年11 月 ，由马化腾、张志东、许晨晔、陈一丹、曾李青五位创始人共同创立，凭借社交和通信服务QQ 及微信/WeChat、社交网络平台QQ 空间、腾讯游戏旗下QQ 游戏平台、门户网站腾讯网、腾讯新闻客户端和网络视频服务腾讯视频等迅速发展壮大。2004 年，腾讯公司在香港联交所主板公开上市。2018 年6 月20 日，世界品牌实验室(World Brand Lab)在北京发布的2018 年《中国500 最具价值品牌》分析报告显示，腾讯(4028.45 亿元)居第二位。2018 年10 月16 日，腾讯入选《2018 年中国大陆创新企业百强榜》。

阿里巴巴集团是以曾担任英语教师的马云为首的18 人于1999 年在浙江杭州创立的。阿里巴巴集团凭借淘宝网、天猫、聚划算、全球速卖通、阿里巴巴国际交易市场、1688、阿里妈妈、阿里云、蚂蚁金服、菜鸟网络等网络平台很快便成为平台企业中的巨无霸。2014 年9月19 日，阿里巴巴集团在纽约证券交易所正式挂牌上市。2019《财富》世界500 强发布，阿里巴巴位列第182。

百度，2000 年1 月由李彦宏、徐勇两人在北京中关村创立。“百度”二字源于中国宋朝词人辛弃疾的《青玉案》诗句——“众里寻他千百度”，象征着百度对中文信息检索技术的执著追求。百度凭借提供“简单，可依赖”的信息获取方式得到快速发 展，于2005 年8 月5 日 在 纳 斯达克上市。目前，百度（Nasdaq：BIDU）已成为全球最大的中文搜索引擎。

2010 年3 月4 日成立的团购网站——美团网，喊出了“吃喝玩乐全都有”的宣传口号。美团网为消费者寻觅最值得信赖的商家，让消费者享受超低折扣的优质服务；为商家找到最合适的消费者，给商家提供最大收益的互联网推广服务。2014 年，美团全年交易额突破460亿元。2018 年4 月3 日，美团以37亿美元的作价全资收购摩拜。同年9月20 日，美团点评-W(03690)正式上市。目前，美团点评的市值已经达到3500 亿港元。

在国内称得上是参天大树的平台企业还有滴滴、摩拜、京东商城、凡客诚品、一号店、易讯、易购、库巴、当当、携程、艺龙、途牛、驴妈妈、去哪儿、前程无忧等；国外知名的则有苹果、微软、谷歌、亚马逊等。

1996 年，全球市值排名前十的公司大部分来自于制造业和资源采掘行业。10 年后的2006 年，花旗、美银、汇丰等大银行排在了榜单靠前的位置。20 年后的2016 年，腾讯、阿里巴巴、京东、滴滴等科技企业已占据半壁江山。这些科技企业都有一个共同特点，即都是平台型企业。这标志着全球进入了平台经济时代。

疯狂生长的代价

互联网肥沃的土壤滋养出了以上平台参天大树企业，但同时也滋生了更多的杂草败坏木。

术后疼痛管理是快速康复的核心环节，科室联合麻醉科组建MDT疼痛小组，制定统一规范的镇痛措施；护理制定疼痛评估制度，并按照制度及时进行疼痛评估，根据评分结果，医护患及时进行沟通，并采取规范的阶梯式止痛措施；此外，制定早期下床活动量的衡量标准及作业指导书，按照规范指导患者进行活动锻炼。

“e 租宝”非法集资真相浮出水面 安徽淮北分公司已查封

ofo 小黄车是一个无桩共享单车出行平台，缔造了“无桩单车共享”模式，致力于解决城市出行问题。用户只需在微信小程序、支付宝、滴滴出行或ofo 小黄车App 上扫一扫二维码或直接输入对应车牌号，即可获得解锁密码，解锁骑行，随取随用，随时随地。2017 年10 月20 日，ofo 小黄车最新宣布日订单突 破3200 万。2018 年3 月4 日，ofo 系企业将旗下共享单车抵押给阿里系企业用于担保融资，融资规模达17.66 亿元；3 月13 日，ofo 小黄车已完成E2-1 轮融资8.66 亿美元；3 月28 日起首次登陆日本。ofo 小黄车俨然成为一棵平台大树。但由于一票否决制股权结构，加之内部腐败及管理混乱，2018 年9 月，因拖欠货款，ofo 小黄车被凤凰自行车起诉。同年10 月至11 月，ofo 被北京市第一中级人民法院、北京市海淀区人民法院等多所法院列入被执行人名单，涉及执行超标的5360 万元。今年2 月21 日，法院民事裁定：ofo 运营主体东峡大通（北京）管理咨询有限公司共计8082.75 万元的银行存款和相应的财产被冻结。今年6 月，法院曝光ofo 已无可执行财产。目前，ofo 小黄车还欠用户押金20 多亿元。

平台经济中生长最为茂盛的“杂草”莫过于金融网络诈骗，有人列出了较为典型的十大诈骗案例。

第一，e 租宝事件非法融资500 亿元，掀起P2P 跑路大潮。号称“全宇宙最大”的互联网+融资租赁平台e 租宝，火爆时扛起了国内P2P 发展的大旗，吸纳资金额近500 亿元，牵涉投资人近80 万，客户遍布全国。2015 年底因设立假标、非法集资被查封，案件震惊全国，80 万投资人的资金到现在也没有着落。“臭肉坏了满锅汤”，e 租宝事件掀起了P2P 的跑路潮。

第二，空中巴士骗局刺破互联网金融泡沫。“未来某天，可能你正在路上开着车，吃着火锅唱着歌，突然从头顶上飘来一片阴影。不要怕，这不是科幻大片，而是我们身边有可能真实发生的事情。”这是“神秘的空中巴士试运行”的定传视频。正当人们为空中巴铁闪亮的科技创新所打动时，背后饱受争议的华赢凯来资产管理有限公司浮出水面。华赢凯来资产管理有限公司空中巴士项目融资为投资者设坑被查。

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第三，《叶问3》票房造假引发互联网众筹信任危机。2016 年3月，电影业传来《叶问3》票房造假的消息，而有意思的时候，《叶问3》背后居然是一款金融产品，投资方快鹿集团从一开始就预期票房有保证，并发行了多只与之相关的基金，还通过苏宁金融众筹平台做了众筹。围绕《叶问3》的金融产品还做了各种衍生交易，把P2P、众筹、股市、基金联系到了一起。而一损俱损，票房造假引发连锁效应，快鹿集团随即陷入兑付危机。这件事情让原本就有争议的互联网众筹陷入信任危机。

第四，一元购的无底洞骗局。“用一元钱，实现一个梦想”，只需要花一元钱，就可以得到丰厚奖品，大到开走宝马、抢购手机，小到百元充值卡加油票，这种好事您相信么？大量互联网公司的一元夺宝游戏，邀请用户一元起投，然后抽出幸运者，抽到谁，手机、宝马等大奖就归谁。大量用户越投越上瘾，有的人不知不觉就投了四五十万元，还有的人倾家荡产也在所不惜。专家表示，一元购这种商业模式，看似通过互联网平台在销售商品，而实际上却是打着电商的旗号销售中奖机会，也就是类似网络售彩。而国家早就叫停了网络售彩业务，因而一元购是法律风险较大的商业模式，会破坏交易安全，损害消费者的合法权益。

第六，校园借贷逼男大学生吞农药，逼女大学生援交。长春某大学继续教育学院大一新生，通过校园内的借贷广告借了1 万元钱，结果仅晚还6天，借贷公司就让其还4.2万元，大学生被逼无奈喝农药自杀。女大学生李丽借贷500 元钱，周利息30%，利滚利目前已经欠款5.5 万元。李丽还不起只好以裸照作为抵押，借贷公司随后又教唆李丽卖初夜、“援交”还款。

第七，昆明泛亚空手套白狼。昆明泛亚有色金属交易所在网上销售的产品“日金宝”，用新投资人的钱支付老投资人的利息和收益，不断引诱“接盘侠”“日金宝”一直维持繁荣的假象，高达430 亿元资金正中其圈套。昆明泛亚在封闭的有色金属市场内拆东墙补西墙，前期不断引入流动性资金推高商品价格，后续投资资金难以为继时便即刻崩盘。20 余万投资人和300 多家机构像当年华尔街的那些富豪俱乐部成员一样深陷泥淖。

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第八，3M 互助金融社区金字塔骗局。MMM 互助金融社区打着科技金融的幌子，投资货币可选择人民币与虚拟货币(比特币、摩根币、百川币)，这让它看起来很厉害。不要以为被骗的都是老年人，MMM 互助金融社区的受害人主要是熟练操作互联网、网银、第三方支付App等移动网络设备的年轻人。而MMM实际上是熟人传销、高返利游戏，它并没有任何实际产品，不对接任何产业，不产生任何现金流，仅通过设立推荐奖、管理奖的方式发展下线，拉亲朋好友入伙。这个暗箱般运作的平台此前已经多次崩盘冻结，而由于其在国内没有注册实体，服务器安置在国外，公安机关甚至无从介入调查。

第九，中晋340 亿元兑付危机。2016 年4 月6 日，上海警方对因涉嫌非法吸储和集资诈骗的“中晋系”相关联公司进行查处。截至2016 年4 月1 日，中晋一期基金共募集资金52.6 亿元，超计划筹资2.6 亿元。而另一项数据则显示，截至2016 年2 月10 日，中晋合伙人的投资总额已突破340 亿元，涉及总人次超过13 万。

第十，鑫琦资产19 亿元兑付危机。2016 年2 月，陕西鑫琦资产上海分公司被爆出兑付危机，遭到投资人围堵。2 月18 日，鑫琦资产在官网上发布公告，提出了三种解决方案:资产兑付;资产兑付，并协助限期变现;投资人可成立债权人委员会，负责兑付资产。据报道，此案涉及5000 位投资人，涉及资金19 亿元。

互联网肥沃的土壤培养出了腾讯、百度、阿里巴巴、京东等一批大树，也滋生了败木企业。在平台经济野蛮生长的时代，如何引导监管平台经济健康发展已成为当前亟待解决的一大课题。