“丝绸之路”核心区背景下新疆优势产业研究

袁宏恩

一、引言

新疆地处西北边陲，具有十分重要的战略作用，也因为新疆特殊的地理位置，在改革开放的前20年中，新疆发展的速度远远落后于东部沿海地区。交通不便、人才缺乏、水资源稀缺，是困扰新疆发展的难题。1999年，中央政府提出西部大开发的战略，新疆丰富的矿产资源得到开发，西气东输、西电东送工程相继开启，新疆的发展得以提速，但是东部地区经济总量巨大，同样的增长率下，新疆与东部地区的差距越拉越大。2013年，习近平总书记提出“一带一路”倡议，“一带一路”倡议逐步付诸实践。2014年，在第二次新疆工作会议上，党中央决定将新疆设定为“丝绸之路”核心区，立足区位优势，以通道建设为依托，将新疆打造成向西开放的门户。新疆必须抓住这一重大机遇，充分利用内外两种资源，开拓两个市场，完成新疆的产业发展和升级，实现经济发展质的飞跃。

二、文献综述

优势产业是指在经济发展中具有较强市场竞争优势、获取附加值能力强、资本积累能力强、对本地区经济具有较强影响力且可以持续发展的产业。学者对于优势产业的研究比较多，研究的角度、方法、内容也不相同。对于优势产业的研究，主要集中在各省份优势产业的识别、优势产业的扶持和发展以及优势产业的升级等方面。

各省份优势产业识别方面:蒋智华运用比较优势理论建立了云南农业优势产业的选择标，并运用综合比较指数法测算云南农业中各产业的优势度。张辰利等对比河北省与其他东部省区的差距，剖析河北省优势产业，选取农业作为升级改造的产业。张璞先用单指标对包头市优势产业进行粗选，设计构建包头市优势产业指标体系，使用主成分分析法完成优势产业的精选。孙慧采用灰色聚类法识别新疆的支柱、主导、比较优势等五类产业，从中发现各种类别产业的问题所在，提出不同类别产业的对策建议。杨明远从自然资源、劳动力资源等方面构建出河南省优势产业的评价指标体系，运用修订后的层次分析法遴选出河南省的优势产业并对优势产业提出合理化发展建议。

优势产业的扶持和发展方面:石庆焱认为发挥比较优势只是适应资源禀赋，地方政府应合理配置科技资源，这种主动创造竞争优势的行为能催生出新的优势。陈文满等认为应在发展纺织业中发挥政府的政策扶持作用，帮助纺织业这一优势产业走出发展困境。崔万田提出区域产业政策应该有目的性的培育本地区优势产业来提升区域产业竞争力。

优势产业升级方面:张其仔运用产品空间理论对中国的潜在优势产业进行预测，根据中国的国情，得出发挥多样化优势、实现包容性升级的结论。韩灵梅提出按照比较优势理论进行产业转移从而实现产业升级存在弊端。刘晓静等实证检验东北地区的产业升级路径，分析出东北地区应在比较优势的基础上进行创新式产业升级，不能盲目地发展高新技术产业。

三、实证分析

(一)指标建立及命名

根据优势产业的内涵和特征，以及考虑到新疆的产业结构和现阶段经济发展的程度，本文选取了11个指标对新疆2007年、2012年和2017年30个行业进行综合评价，指标如表1所示:

表1 指标构建及命名

因子分析是一种把多个相关变量化为少数几个不相关变量的分析方法，用少数几个不相关指标来代替原来的指标就使得问题的分析变得更加简单和具有可操作性。本文运用因子分析的方法，将11个变量中彼此间相关性比较强的变量进行合并，最终变为3或4个变量，从而达到降维的目的。

(二)实证过程

1.KMO和巴特利特检验

通过运用SPSS.23软件，将原始数据标准化，对标准化后的数据进行KMO和Bartlett的检验，检验结果如表2，KMO值为0.621，Bartlett的球形度检验的显著性水平为0，拒绝变量之间不相关的原假设，适合做因子分析来分析问题。

表2 KMO和巴特利特检验

在提取因子时，主要采取主成分分析法，抽取特征根大于1的因子，并求得初始因子的特征值、方差贡献率和累计方差贡献率，结果见表3。从表中可知，前四个主成分的特征根大于1，且这四个主成分的方差累计贡献率达到86.412%，说明这四个主成分反映了原始信息的86.412%，对要分析的问题做出了较好的解释，因此可以确定这四个因子为公共因子。

表3 总方差解释

2.因子分析过程

对初始成分矩阵进行方差最大旋转，根据旋转后的成分矩阵可以写出各个变量的表达式，如下所示，其中ε表示特殊因子，是四个公因子以外对变量造成影响的其他因素。

为了考察各行业发展状况，并对其进行分析和综合评价，求出因子得分函数。

根据旋转后的成分得分系数矩阵可以得出因子得分函数:

四个公因子分别从不同方面反映了新疆工业各行业发展状况，再按各公因子对应的方差贡献率为权重计算综合统计量:

各个因子的综合得分与排名结果如表4:

表4 2017年新疆分行业综合得分排名

经过计算得出综合得分并对各行业进行排名，排名如表4所示。排名前5名的行业分别是石油和天然气开采业、烟草制造业、石油加工、炼焦和核燃料加工业、黑色金属矿采选业和水的生产和供应业。新疆地处西北内陆地区，工业发展长期以重工业为主。从排名可以看出，石油和天然气开采业是新疆优势产业。后5名是通用设备制造业、汽车制造业、印刷和记录媒介复制业、黑色金属冶炼及压延加工业、金属制品业。新疆的制造业不强，与新疆丰富的矿产资源有关，历史经验显示，资源富裕的地区，其他制造业很难发展起来。新疆是典型的绿洲型城市，城市呈现珠链式分布的特点，水资源多数分布在人迹稀少的山区。水资源的不均衡分布严重制约了新疆制造业的发展。

上述结果是对新疆2017年的数据进行分析得出的，按照同样的方法，再对新疆2007年和2012年的数据进行分析，得出当年新疆的第二产业的得分和排名，并对2007年、2012年和2017年三年的结果进行对比分析，分析行业排名的变化以及变化的原因。表5是选取不同年份排名前10的产业。

表5 2007年、2012年和2017年新疆第二产业排名

从表5中可以看出，2007年、2012年和2017年年新疆排名前十的行业发生了很大的变化。2007年到2017年排名前2名的产业变化较小，只在2012年石油天然气开采排名下滑，石油天然气开采业在10年中排名都比较靠前。2017年石油加工、炼焦和核燃料加工业排名跻身前三，石油行业的产业链延伸，价值链升级，附加值增高。10年间，与矿产资源禀赋相关的产业在排名前十的行业中占比较大，占到一半左右。矿产资源是新疆发展的优势，但是资源型产业过多，会在一定程度上抑制其他行业特别是制造业的发展。在排名前十的行业中，制造业企业占比很小，2007年仅有电器机械和制造业一个行业。医药制造业只在2012年排名第十，2007年和2017年医药制造业均不在前十。医药制造业需要高水平技术人才，西部省份医科人才相对缺乏，阻碍医药制造业进一步发展。从2007～2017年排名上看，前十行业里出现了一些新的行业，如酒、饮料和精制茶制造业、木材加工竹、藤、棕、草制品业和水的生产和供应业，这些行业属于轻污染的轻工业。这表明环保意识增强，绿色发展的理念开始在产业发展中显现。

四、结论和对策措施

(一)结论

2007年、2012年和2017年行业排名有所变化，石油天然气行业都排名前十，2007年和2017年均排名第一，2017年石油加工业排名前三，这表明石油产业链和价值链延长，石油的附加值提升。石油与矿产资源相关的行业依然占据绝大多数，矿产资源是新疆发展的绝对优势。11年间，新疆排名前十的企业中出现了中等污染或轻污染的轻工业，产业结构调整成果初显。同时，也可以看出，新疆制造业比较落后，高新技术企业排名比较靠后，新疆的工业发展处于较低层次。高新企业需要大量高素质人才，新疆对于高层次人才的吸引力不足。

(二)对策措施

1.提高产品附加值

新疆石油天然气储量丰富，石油天然气开采业是绝对优势产业，优势产业要继续发展。引进更新的石油天然气炼化技术，进一步提高石油天然气的价值，延伸产业链，提高附加值。

2.加强基础设施建设

加快出疆高速铁路建设，减少出疆产品成本。建设多条贯穿南北疆的铁路线路，加强南北疆经济互通互动，利用天山北坡经济带经济影响力，辐射带动南疆四地州地区经济发展。公路建设同步推进，维护疆内现有公路，特别是环塔里木沙漠公路。航空港建设速度加快，新疆旅游业发展迅速，利用好对口支援省区包机旅游的机遇，实现新疆旅游业快速发展。

3.引进高素质人才

新疆各大高校的在校生是重要资源，政府和企业联手，提供相对优质的待遇，留住在疆大学生。对于本地在外上学的学生，提供水平相当的待遇，吸引新疆本地学生回乡就业。