向中国取经,越南少走了多少弯路
2019-09-11
每当中国的党代会召开,重大经济政策发布和重大改革措施出台,立即被越南翻译成越文并加以深入研究。同时,越南不断派出各类人员到中国考察、学习,委托中国举办各类干部培训班。越南通过“取经”,避免了原来有可能发生的失误,经济发展少走了弯路,实现“弯道超车”。
近年来,由于越南经济取得了较为亮眼的指数增长,因此一度被称为亚洲经济奇迹。据越南会计师和审计师协会主席6月10日表示,预计越南经济今年将增长约6.7%,是东南亚最快的增长率。
注重学习中国改革开放经验
越南的经济基础较差。作为大米的重要出产国,越南却一度连人民吃饭都成了问题。1986年越南开始革新开放的进程,越南经济取得快速发展,特别是近10年来,越南经济一直保持高速增长态势。越南的GDP增速多年来都在6%以上,2018年达到7.08%,是过去10年来最高的一年,高出年初越南政府提出的增速6.7%的目标。越南正在摆脱贫困,进入中低收入国家行列。
越南经济快速发展,靠的是什么?这有多方面的原因,其中有几点值得注意:
首先,越南政府制定了明确的发展目标。由于目标明确,又有越南党和政府的统一领导,以及从上至下的执行力,保证了政府目标的实现。
其次,注重学习中国改革开放经验,结合越南实际加以灵活运用。每当中国的党代会召开,重大经济政策发布和重大改革措施出台,立即被越南翻译成越文并加以深入研究。
同时,越南不断派出各类人员到中国考察、学习,委托中国举办各类干部培训班。越南通过“取经”,避免了原来有可能发生的失误,经济发展少走了弯路,实现“弯道超车”。今日我们看到的越南关于发展社会主义定向的市场经济,保持国有经济主导地位,鼓励民营经济发展,建立市场经济的配套管理体制,形成多种经济成分共同发展等一系列改革大政方针,无不反射着中国改革开放的经验。
最后,扩大开放,积极融入国际社会。越南在对外关系上实行多样化、多方化的政策,赢得了更多的朋友。在对外经济合作方面,越南积极主动融入国际社会,已签署了《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》《越南-欧盟自由贸易协定》等自贸协定,这些自贸协定促进了越南经济的高度开放。越南还注意大力吸引外资,发展制造业和其他产业。在这方面越南与其他发展中国家的发展道路并没有什么不同。越南的优势则在于吸引外资的一些优惠政策,如劳动力成本低,越南本国的工业原料相对便宜等。目前,以英特尔、三星等为代表的集成电路、芯片制造等高端制造;耐克、阿迪达斯、优衣库为代表的劳动密集型产业被引进越南市场。外资带来了资金和先进技术,也为越南创造了财富和就业机会。外资的流入又带动了对外贸易的发展。
特朗普突然对越南打响了“嘴炮”
总而言之,越南经济经过数年的努力,跨过了一个阶段。但接下来面临的任务要更为艰巨。越南经济不可避免地存在一些结构性问题,这些问题随着越南经济迈入新的阶段,可能更加突出,越南能否予以克服还有待观察。比如越南仍然是一个低收入的国家,目前的一大特点是,债务高企,严重依赖外资,靠低端制造业支撑经济。同时,越南也面临着一些问题,例如经济制度转型缓慢,加工价值低,劳动生产率低以及教育方面的限制。
分析认为,在世界经济不确定性风险不断加大,以及信息智能化时代,越南经济上述模式的可持续性并不强。而这背后,正是当前世界金融市场正在进行货币吸筹的竞赛。对此,路透社近期刊文称,多年来火热的越南经济或正成为美联储加息的牺牲品。而这背后的信息是越南大量依赖外国投资和出口,一旦外部资金流入速度放缓就会成倍地放大全球环境对其经济的影响。
果不其然,美国总统特朗普在接受关于中美贸易摩擦问题的采访时,突然对越南打响了“嘴炮”,称“越南比中国还能占美国的便宜”。当时,特朗普正在回答关于他怎么看待与其他国家贸易关系的问题。特朗普在说完了中国后,又挨个批了日本和欧洲各国,称全世界都在占美国便宜,而且欧洲占美国的便宜比中国还多。
之后,采访的主播突然话锋一转,对特朗普提问说:“虽然一些美国公司在关税政策的影响下把工厂从中国搬走,但他们却把工厂转移到了越南,这是美国企业应该做的吗?于是,特朗普便回答说“越南比中国还能占美国的便宜”,并表示这些企业都应该回到美国设厂。主播见状,立刻追问:“那你会对越南加征关税吗?”特朗普虽然没有正面回答这个问题,却也继续语出惊人地表示:“越南虽然比中国小,却几乎是所有国家中最恶劣的一个”……
越南加速去美元化,改用人民币交易
由此,人们猜测,越南可能将成为美国在中国、印度、墨西哥等国之后下一个加征关税的国家。这就意味着,美国再次对越南举起经济“屠刀”,这在当前全球经济贸易壁垒举措抬升及美国去年底对越南的水产品下达了限制令和征高关税的背景下,势必会影响越南本已脆弱的财政收入和国际账目收支平衡。如果无法解决美元陷阱,可能接下去的经济会出现倒退。
通过以上的分析,越来越清楚地显示出,越南经济或将成为新的“玻璃之国”(截至目前,土耳其、阿根廷、巴西、印尼、印度、巴基斯坦由于外债与外储呈现较大的倒挂模式,已提前陷入美元流动性困境,我们将其称为“玻璃六国”)同时此刻的越南经济也特别容易让人想到几年前的印度,甚至有可能成为印度经济的“翻版”。加拿大皇家银行曾指出,随着油价的不断上涨,借贷能力有限的经济体或面临更大风险,越南和印度正是如此。
正是在这些背景下,越南央行已提前进行了布局,并已针对进行跨境经贸的商人、居民以及相关银行和机构被授权使用人民币或越南盾进行交易,在越南的7个省份可使用人民币结算相关货物或服务。这就是说,在原本美元作为国际通用货币用于越南與中国市场进行商贸往来过程中,这一景象正在越南部分省份被人民币所替换。分析认为,越南都公开在商品交易领域去美元化了,更多国家加速去美元化则不远了。
(《环球时报》2019.7.15等)