凝心聚力、精准施策，保京西无战事

11月1日，北京市门头沟区消防救援支队隆重举行纪念习近平总书记授旗训词一周年暨第二十九届“119”消防宣传月启动仪式。北京市消防救援总队副总队长吴清松，门头沟区副区长王涛，区公安分局政委曲照伟、区应急管理局局长刘振林等领导应邀出席。门头沟区消防救援支队全体指战员、消防安全重点单位代表等共计300余人参加了启动仪式。

改革转隶一年来，门头沟区消防救援支队按照习近平总书记“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”训词精神的要求，深入排查整治火灾隐患，持续强化社会消防宣传培训，不断夯实消防基础设施建设，确保了全区火灾形势稳定，为辖区人民交出了一份满意的答卷。

三自三防，筑牢文物古建防火墙

今年以来，从法国巴黎圣母院、日本冲绳首里城大火到荷兰百年教堂火灾，连连大火让人类的文化瑰宝一次次毁之一炬。在消防宣传月来临之际，文物古建筑的消防安全又一次敲响了警钟。

门头沟区地处北京西部山区，总面积约1455平方公里，山区占98.5%，险峰叠嶂。辖区内有潭柘寺、戒台寺等国家级文物保护单位5处，辽金瓷窑遗址等市级文物保护单位8处。其中，潭柘寺是北京最早修建的一座佛教寺院，始建于公元307年，距今已有1712年。据传，连明朝开始建造故宫时，也是仿照着潭柘寺的格局来建的。“先有潭柘寺，后有北京城”这一民间流传的说法更是将潭柘寺的尊贵地位彰显无余。然而常年香火不断、游客络绎不绝，寺外还有广阔的森林都对潭柘寺景区的消防安全造成了极大的隐患。

消防安全是古建筑的 “命脉”。随着“119”消防宣传月的到来，潭柘寺的千年古银杏帝王树也换上了金色的盛装，仿佛在迎接消防安全的大检查。近日，在门头沟区消防救援支队的带领下，《消防界》杂志走进潭柘寺景区，感受千年古刹的防火工作。

走进寺庙，一条中轴线纵贯其中，建筑左右两侧对称，寺庙保留着明清时期的风貌，以殿、堂、楼、轩、亭等多种建筑形式组成。距离燃香点不远处的小亭子引起记者一行的注意，只见时不时有游客来到摊位前领取香支。据介绍，香支是免费领取，但每位游客限领三炷，景区采用免费赠香的方式来控制燃香规模。

“过去，百分之八十来寺内礼佛的信众都自带香支，过度燃香、成把烧香的现象很普遍。而且这些香支大多数都是商贩兜售的劣质香，燃烧产生的粉尘有极大的安全隐患。”工作人员介绍说，现在潭柘寺景区免费发放的香支是由质监部门检测合格的环保香。免费赠香以来，寺庙内原来烟熏火燎、粉尘充斥的场景不见了，取而代之的是青烟萦绕、庄严清净的礼佛环境。

在门头沟区消防救援支队的指导下，潭柘寺景区结合寺内木质结构多，耐火等级低，且一旦毁坏，无法复原的实际情况，在内部全面开展火灾风险隐患“自知、自查、自改”专项工作，及时发现和处置各类隐患。同时以应急预案、消防演练和人员疏散为灭火的有效手段，“人防、技防、物防”三防做到“预防为主、防消结合”，切实把防火工作做到实处。

履职尽责，在岗员工都是安全员

“我半夜经常去夜查，僧人全都认识我。”门头沟区消防救援支队支队长王瑜对本刊记者笑言。这几年来，王瑜曾在不同时段检查辖区内各个寺庙的消防安全。他时常叮嘱寺庙的行政管理人员和消防监督员：“这些单位绝不能发生火灾事故，起火冒烟都不行！”虽然目前辖区内消防安全形势稳定，他还是闲不住，每年除夕、大年初一、初五、十五，中秋节王瑜都会坚守在潭柘寺;每年元旦前夜，他又会守护在戒台寺。从潭柘寺、戒台寺、白瀑寺，行程二三百公里，他逐一检查，为的就是确保首都西部的消防安全万无一失。

为了提高工作人员对火灾的应急处置能力，支队组织寺庙每年定期开展防火知识的学习培训、考核、演练，使工作人员人人都熟悉自己的消防安全职责，掌握扑救初期火灾的基本要领、基本程序，能熟练使用灭火器材和消防设施扑救火灾。此外，由于游客络绎不绝，为了确保一旦发生火灾事故，能有效对人员进行安全疏散，景区通过每年4次以上的灭火和应急疏散演练，确保在岗工作人员都能了解自己在火灾发生时的职责，掌握火灾时安全疏散和组织引导游客逃生的方法和技能，尽可能减少火灾中的人员伤亡。潭柘寺景区现有专职防火人员50人，消防控制室值班员7人，24小时值班巡逻。各部门在岗员工个个都是安全员，遇到火情都能第一时间应急处置。

在区消防救援支队的指导下，潭柘寺景区全体员工奉行“像保护自己的眼睛一样保护着潭柘寺”的原则。每天各班组、各部门都按要求开展日常防火巡查检查，重大节日、活动前，都要开展全面消防安全大检查，并如实填写防火巡查检查记录，从上而下形成一套完整有效的消防安全管理模式。通过不间断巡查、无盲区排查，能够及时发现并消除火灾隐患。

通过每年定期进行的全员消防演练，潭柘寺景区工作人员在实践中找差距，及时弥补存在的缺陷，真正认识到如何开展火情“1、3分钟”处置，如何疏散人员，如何警戒，保证人身安全和财产安全，最大可能地挽回损失。工作人员在演练、参与、观摩中学到报警、灭火方法、灭火后处置等全过程，真正提高了火灾处置能力。

寺庙消防安全工作的开展同样离不开僧侣的支持和参与。走进潭柘寺景区，随处可见的消防宣传栏，甚至是在支队制作的台历上，都能看到潭柘寺的住持常道大师的身影。这是他的另一个身份——门头沟地区“消防宣传公益使者”。常道大师用自己的面孔以及号召力，为消防安全发声，传播正能量。消防宣传月，这些接地气的消防公益宣传海报集中出现在我们身边，时时提醒我们“防范火災风险，建设美好家园”。

“正确的觉悟很重要。”在与本刊记者的交流中，常道住持用朴实的话语传递自己的消防安全理念，“消防员在这里开展消防安全排查工作，实际上是替我们多操一份心，我们才是常年生活在这里的人，有抵触心理就错了！”现在寺庙举行宗教活动使用的电子蜡也是常道大师的提议。在他的带头示范下，潭柘寺的僧侣们纷纷学习消防安全知识，参与到消防安全活动中来。“平安香、吉祥经”的理念深入人心。

配齐配全，打造完整防控系统

“工欲善其事，必先利其器”，充足的物资储备是防火安全的保障。潭柘寺寺内占地2.5万平米，其中古建殿堂371间，为了提高消防管理效率，支队为其打造了一套完整的消防设施、安防系统，电器火灾防控系统。所有房间内都设有感烟探测器，室外装有高清监控，重点部位有应急电话和手动报警按钮。通过无线传感、大数据等技术，对寺庙火情进行智能化感知、识别、定位和追踪，实现实时、动态、互动、融合的消防信息采集、传递和处理，遇到火情可以第一时间报警，扑救初期火灾。这一完整的火灾防控系统，利用信息处理、数据挖掘和态势分析，为防火监督管理和灭火救援提供了信息支撑，从而提高了寺庙消防监督与管理水平，增强了消防灭火救援能力。

以监控中心为例，监控中心检测殿、堂、亭的报警、故障及设备运行情况。值班人员介绍：“我们24小时全天候值班，收集处理各项报警信息。实现火灾早发现、早报警、早处理。”通过科技化手段，使得消防工作从信息化转变成智能化，从全面预防转变成精准监控，从重复劳动转变成有效监管，大大节约了人力物力，提高了消防管理效率。

此外针对水源少、取水难等问题，景区设置了专用消防水池2个，储水500立方。地下消防栓17个，覆盖所有建筑。寺庙配备灭火器268个，每个房间配备一组。背负式细水雾灭火器2个，日常香炉旁边配备桶装消防水、消防沙、灭火毯等设备。

在区消防救援支队的指导下，潭柘寺景区采取“严禁明火，严控用电”的措施。“寺庙大殿、藏经楼、念经堂、燃灯房等重点部位的电气线路铺设，酥油灯、供香炉的布置及消防设施器材配备等都有相应规定。”支队火调科长吴晓松说，在不影响美观的前提下，电气线路进入寺庙后，全部敷设于金属管、线槽内。电气设备仅用于照明、火灾自动报警与视频监控，照明设备均采用LED冷光源器具，降低了用电负荷及电气线路老化和过载等引发火灾的几率。进入寺庙前，所有游客均需接受安全检查，以确保不携带任何用火设备及易燃易爆危险品进入。所有文物建筑庭院内严禁使用明火，宗教活动使用蜡烛全部更换为电子蜡。对燃香器具等设施进行加高，架上遮盖，三级风以上禁止燃香。以重要寺院、殿堂及宗教用火点为依据划分多个网格，每个网格由1名巡查员负责，做到人离火灭、电断。另外，寺庙僧人生活、住宿场所与寺庙均分开设置，减少了生活用火、用电、用气的致灾几率。

潭柘寺景区火灾形势的稳定只是门头沟区消防救援支队防火工作的其中一环，提高其他社会面火灾隐患的防控能力同样重要。

按照火灾风险隐患“自知、自查、自改”专项工作要求，以及“不起火、不亡人、不扩大”的目标，支队先后集中约谈了北京市铁路局、中铁三局第四工程有限公司、北京京能集团等驻区国企、央企主要领导，以及医疗养老机构、中小学校、商市场等10余个行业部门，外卖、快递等连锁企业，逐一与行业、企业及相关负责人签订承诺书、保证书。

此外，门头沟区消防救援支队还与区文旅部门、宗教事务管理部门建立部门消防工作协调机制，严格落实《文物建筑消防安全管理十项规定》《文物建筑电气防火导则（试行）》《文博单位消防安全标准化管理规定》等文件要求。在火灾多发季节、重大节日、旅游旺季、重大活动前或期间联合开展重点检查、专项整治行动，定期研究、解决火灾隐患和消防安全突出問题。

支队要求文物建筑管理单位必须严格制定本单位《消防安全责任书》，明确各级、各岗位消防安全责任，将责任层层分解，并根据落实情况实施总结、评比、奖惩。文物建筑管理、使用单位明确消防安全责任人、管理人，建立健全并落实消防安全管理制度，组织落实防火检查、设施维护、宣传培训、消防演练、隐患整改等工作。文物建筑内用于出租、经营的单位，必须明确并落实租赁双方的消防安全责任。管理单位制定了巡查检查制度、消防培训制度、消防器材维护制度、用火用电管理制度、火灾隐患督促整改制度等多项规章制度，形成了比较规范、操作性强的消防安全规章，实行月目标任务考评，定期通报制度落实情况，提升了消防安全管理水平。

绳子总在有磨损的地方折断，事故常在薄弱的环节出现。对不放心场所、挂账隐患小区、火灾防控重点单位，支队制定了“一事一策”的消防安保工作方案。特别是在国庆安保期间，消防救援支队每日派员进驻戒台寺、潭柘寺、妙峰山寺庙24小时值守、严格落实死看、死守措施。针对全要素演练夜查发现的火灾隐患，支队迅速制定下发火灾隐患告知函，函告督促永定镇政府、潭柘寺镇政府、区文旅局落实属地监管责任和行业监管责任。消防救援支队联合区武装部对驻区部队进行消防安全检查，督促各驻区部队加强消防安全工作，严防火灾事故发生。

国庆安保期间，门头沟全区启动“网格化”火灾防控机制，实名制落实14个镇街（开发区）和108名领导干部分片包干责任制，发动带领辖区14个大网格，275个中网格，1121个小网格，47名专职安全员，646名基层巡查员，120名派出所民警，50余个微型消防站350余人，设置12个社会联勤联动执勤点，部署铲车11辆，钩机14辆，洒水车6辆，共计发动网格化力量12000余人开展火灾隐患排查、群防群治力量看护和区域应急联防联动工作，构建“横向到边、纵向到底”的火灾防控体系。

党政统领，构筑消防工作新格局

“区委区政府对消防安全工作高度重视，在各方面都给予了我们支持和保障。”王瑜支队长说，门头沟地区消防安全形势的平稳，离不开门头沟区委区政府的坚强领导和鼎力支持。

区委书记张力兵常说：“隐患就在身边，危险就在疏忽之间。”他与区长付兆庚多次组织召开区委常委会、区长办公会审议通过各专项行动工作方案，特别是在“防风险、保平安、迎国庆”专项行动部署会后，区委常委会研究决定成立以常务副区长陆晓光为组长、副区长孙鸿博、王涛为常务副组长的组织领导机构，并确定了区长办公会“一周一调度”、区委常委会“一月一点评”的会商机制。

各类消防安全专项整治行动开展以来，门头沟区委区政府10余名领导共组织召开区委常委会、区长办公会、隐患专题会、周工作调度会听取消防工作汇报40余次，带队检查90余次，区委书记张力兵先后在消防救援支队工作动态报告中作出3次重要批示。区长付兆庚先后18次组织召开区长办公会专题，听取消防工作汇报，常务副区长陆晓光、副区长孙鸿博、王涛等领导组织召开防火安全委员会联席会、隐患整改推进会、消防工作现场会，全面推进消防工作开展。

行业部门按照“管行业必须管安全”“谁主管谁负责”的原则，与门头沟区消防救援支队确定了定期会商、信息互通、协同配合的工作长效机制，按照“一专项一方案一通知”的工作模式，细化整治标准，指导落实整改措施，逐个专项开展联合检查，共计联合属地政府、委办局开展了电动自行车、文物古建、高层建筑等17类消防安全专项检查行动，形成“联合惩戒”的工作合力，整治了多处威胁消防安全的“顽瘴痼疾”。

今年以来，门头沟区各委办局、镇街各级领导干部编组出动，组织消防安全检查600余次，联合执法50余次，发现火灾隐患700余处，有效消除了一大批火灾隐患，确保了辖区消防安全稳定。

此外，门头沟区消防救援支队聚焦重点区域、突出隐患，摸排确定了熙旺中心、铁三局四处、石门营等8个重点隐患区域，分别上报市、区两级政府挂账督办。多名区领导数次带队检查重点地区的消防安全隐患，并在消防救援支队组织召开了消防隐患整治工作专题会议。组织约谈了北京铁路局、中铁三局等产权单位主要负责人，制定了各隐患区域专项行动工作方案。同时，支队联合《法制进行时》栏目对区级重大隐患单位熙旺大厦进行曝光，联合主流媒体对其他区内挂账隐患进行逐一披露，推动安全责任落实。

市委常委、政法委书记张延昆、时任北京市委常委、纪委书记张硕辅，市公安局党委副书记、常务副局长亓延军，北京市消防救援总队总队长曹奇，政委潘业辉，副总队长刘洪海，总工程师张先来，防火部部长李云浩等领导亲临隐患地区督导检查，有力地推进了火灾隐患整改工作，收到了良好成效。

其中，铁三局四处投入2379万元对老旧平房隐患区域电气线路进行改造、投入3294.52万元对消防供水系统进行改造、投入2706万对老旧房屋改造及物业管理服务进行升级;龙泉镇为梨园地区出租房屋安装了烟感报警器、简易喷淋设施和电动自行车充電柜、充电车棚，投入75万对老旧电气线路进行改造;棚改中心为石门营地区投入1300万元对5个小区消防设施进行整改;小园村委会为惠润小区投入25万元，建成190平米可供70辆电动自行车同时停放充电的车棚。

2019年以来，全区各镇街、各行业部门共计投入重点隐患区域消防整改资金8500余万元，通过各种人防、物防、技防措施夯实了辖区薄弱环节火灾防控基础。

一组组数据是最好的见证。为了辖区人民的生命安全，为了家园的和谐安宁，门头沟区消防救援队伍全体指战员勇于担当，攻坚克难。在革命老区，继续发扬优良传统，淬炼出耀眼的消防本色。在他们的影响下，从各级政府部门到老百姓对消防安全的重视和参与度也达到了前所未有的局面。

9月29日，门头沟区委区政府向北京市消防救援总队致《感谢信》，信中提到“门头沟区消防救援支队与驻区人民一起走过了劈波斩浪、奋勇图强的逐梦征程，见证了门头沟区翻天覆地的沧桑巨变，洒下了军民融合共建的辛勤汗水。从‘橄榄绿’到‘火焰蓝’凡是人民需要的地方，都有他们的身影。”充分肯定了门头沟区消防救援队伍全年消防工作中攻坚克难所取得的优异成绩。

只有时刻把群众的冷暖安危放在心上、勇挑新时代新使命的重担，才能承载起群众的期盼。消防救援队伍改制转隶一年来，门头沟区消防救援支队用忠诚与职责守护一方平安，在当地成为了一支党和人民可以信赖的专业性救援主力军。每一次灾难来袭，门头沟群众最先想到的就是“119”，因为“火焰蓝”所在之处，充满信任和依靠，给人力量和温暖。

下一步，北京市门头沟区消防救援支队将继续按照习近平总书记训词要求，不忘初心、牢记使命，继续发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的优良传统，为维护人民群众生命财产安全，确保全区消防安全稳定做出应有贡献。

（文/昌开馨）