基于“投建运调”系统信息贯通的电网投资统计方法

向颖 陈屹东 王小阳 罗华永

：投资统计是电网企业运营管理决策的重要基础，本文针对传统人工填报统计过程中存在的效率低下、准确性不高等问题，结合“投建运调”信息系统特征，研究跨系统的信息贯通技术，建立了基于贯穿全过程业务环节的电网投资自动统计方法，并确定了各环节、各类信息的数据来源，通过系统信息贯通来提高投资统计工作效率和准确度，可更好的服务企业投资管理和投资决策。

投建运调、智能电网、信息贯通、投资统计、自动统计方法

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1 

为适应新时代发展要求、提高企业经营管理信息化水平，打造信息化、智能化电网企业，国家电网提出了打造“三型两网”发展目标，其中“三型”指枢纽型、平台型、共享型企业，是建设世界一流能源互联网企业的重要抓手;“两网”指坚强智能电网和泛在电力物联网，是建设世界一流能源互联网企业的重要物质基础[1-2 ]。

南方电网提出了“透明电网”概念，主要是将信息技术、计算机技术、数据通信技术、传感器技术、电子控制技术、自动控制理论、运筹学、人工智能、互联网等有效的综合运用于电力系统，实现在运设备电压、电流、相角的全面感知以及电网项目全寿命周期信息的归纳管理，形成时间断面信息和时间轴向信息的全面搜集、统一管理和集中展示[3]。

国家电网和南方电网分别围绕“三型两网”和“透明电网”的目标，积极开展部署，探索电网运行信息和流程信息的采集、提取和管理，并尝试建立统一的大数据体系，服务电网运行控制和企业经营决策工作，实现电网运行水平和管理效率的提升。

“泛在电力物联网”和“透明电网”的建设框架均包括四个层级，分别是感知层、网络层、平台层和应用层。其中感知层、网络层和平台层分别针对信息产生、传输、汇总三个任务，是“泛在电力物联网”和“透明电网”的基础，而应用层则是实现信息挖掘、知识构建和提质增效的重要场所，是“泛在电力物联网”和“透明电网”建设的价值体现。

本文针对电网投资管理工作在应用层业务技术实现方法，按照电网项目全寿命周期管理要求，总结电网项目不同阶段业务管理过程，结合投资全过程管理要求，从电网规划计划系统、建设管理系统、生产运行系统和调度控制系统等开展信息贯通和数据整理，建立“投建运调”系统的信息贯通模型，提出基于信息自动获取的电网投资统计方法，为电力投资统计数据的自动获取、自动分析、自动计算提供理论支撑。

2 

2.1 

电网投资按照 “事前”、“事中”和“事后”三阶段要求进行管理，针对不同阶段，投资管理的重点各有不同。

在“事前”阶段，要准确掌握规划项目储备情况，建立项目常态储备机制，做好项目预安排工作。

事前投资管理工作重点是总结投资储备是否充分、投资总控目标是否合适，计划投资项目安排是否合理，投资规模与电网规范是否协同等。

在“事中”管理阶段，建立计划分批分解机制、年度综合计划调整机制、跟踪分析监督检查机制和应急项目管理机制。投资管理部门按月、季、年做好执行情况分析，定期开展专项计划的执行情况分析。实现对各级综合计划分解和调整的全量信息线上备案，确保全过程可控在控。

事中投资管理重点是电网基建项目投资执行情况分析，在各级公司投资管理部门制定年度投资计划、开工里程碑和投产里程碑计划，执行过程中，重点分析投资完成率、开工里程碑率和投产里程碑完成率。

在“事后”管理阶段，建立项目后评价和电网发展诊断分析的闭环管控机制。深化项目执行后评价，促进闭环管控。细化项目投入产出效益分析，闭环反馈指导下阶段项目储备和计划安排。

“事后”阶段投资管理重点是电网基建项目运行效率和效益情况，对电网投资的效果进行跟踪考核，分析主要存在的问题，提出解决措施。

2.2 

投资统计是针对某一地区电网基建项目实施全过程状态数据的统计和总结，该工作是及时掌握投资进展、检测投资动态、优化投资管理的重要基础，为投资管理提供数据支撑和及时反馈[4]。

针对处于投资执行过程的项目，要求定期编制电网基建投资计划执行情况分析报告的主要内容包括综合计划指标上月（季）和当年累计完成情况，重大项目进展情况，存在问题及建议。并按季开展综合计划执行情况监督检查[5]。一季度重点检查计划分解、建项落实及预安排项目的执行情况;二季度重点检查计划执行情况;三季度重点检查计划执行进度、项目储备及项目增补调整等情况;四季度检查全年计划完成情况[6]。

2.3 

由于投资过程涉及规划计划、建设管理、生产运行和调控运行等多个部门，投资统计在跨部门数据采集过程中存在诸多问题。如数据来自不同源头、投资完成与形象进度脱节、数据共享水平不高”等问题。另外，由于各業务管理部门信息化系统并未贯通，目前投资统计主要依靠人工收集信息，手动填报数据的方式，这样即增加了工作人力物力的投入，且工作效率低下。同时也容易出现数据质量欠佳、数据欠准的问题，甚至存在人为干预填报、修改数据、虚报开工、投产、投资完成信息等问题。

开展基于信息系统的投资统计数据自动获取和生成技术研究可解决投资统计现状工作中存在的数据不准、效率不高、人为修改数据等问题，为建立基于信息采集的投资管理高级应用打下坚实基础。

3 

3.1 

电网项目从设想到实际运行需要经历规划、计划、建设、运行等阶段，涉及的主要业务系统包括规划计划管理、建设管理、生产运行、调度控制等[7]。

电网规划计划管理信息系统是一个涵盖各级电气企业协调统筹规划工作的平台。在社会和经济发展、区域职能、行业规划等基础上，结合各地市的城市规划，统筹各地市的负荷电量需求，制定更合理的电网规划方案，站在全局的角度制定更加可靠的电网规划方案，协调处理电网基建工程资金投入计划和工程建设计划的关系，安排电网投资，提升电网经济效益。固化电网规划的制度和流程，使电网规划计划各项工作能够规范化、网络化、数字化。

电力生产管理系统一个优化管理手段、提升电网生产管理水平而构建的信息系统，其主要目的就是保障电力企业生产管理的规范化、标准化、信息化、智能化。利用电网生产管理系统全面协调电网生产业务流程，提升电力企业生产管理水平与效率，保障供电的安全性与可靠性，实现经济效益与社会效益相统一。

基建管理信息系统 （CIS系统）是支撑公司电网基建工程管理业务的核心信息系统，为基建项目进度、安全、质量、造价、技术和队伍六大专业条线的标准化、专业化管理提供有力支持。主要为电网基建工程业主、监理和施工3个项目部提供标准化管理支撑。通过使用CIS系统，可以提高了电网基建工程信息采集的及时性、准确性，为现场精益管理、标准作业提供了保障。

电力调度控制系统是保证电网安全稳定运行、对外可靠供电、各类电力生产工作有序进行而采用的一种有效的信息化系统，电力调度控制系统主要是开展各类信息采集设备数据信息反馈采集，结合电网实际运行参数，如电压、电流、频率、负荷等，综合考虑各项生产工作开展情况，对电网安全、经济运行状态进行判断，通过电话或自动系统发布操作指令，指挥现场操作人员或自动控制系统进行调整，如调整发电机出力、调整负荷分布、投切电容器、电抗器等，从而确保电网持续安全稳定运行。近年来随着科技的不断发展，现代化监测、控制手段不断完善，电力调度的技术支持也日趋强大。

另外，与项目管理相关信息系统还有项目管理和企业运营辅助系统，具体包括财务管理系统、项目招标和物质管理系统等，各业务信息化系统与信息贯通的业务关系如图1所示。

3.2 

3.2.1 

为构建贯通基建项目管理全过程业务的数据库，需按照打破原有理念，改进管理方式，开创全新局面的思路。按照数据采集需求将项目管理各方面、各阶段信息进行统一汇总管理。面向众多管理系统，应按照统一管理内容、统一管理深度、统一信息来源、统一数据发布和统一存储结构的构建原则，以项目为中心，实现建设里程碑、投资控制链条、资金链条、物流链条、效益链条的贯通。按照抓实“五统一”，贯穿 “五链条”原则，建设电网基建项目“投建运调”信息数据库，实现涉及项目的一切信息的全面归集，保障所有项目数据来源清晰、数据准确，为全面做到统计分析有据、过程管控有效、业务流程顺畅提供强有力的数据基础。

3.2.2 

充分掌握现有信息化系统的技术现状和数据信息构成，按照投资统计工作数据要求，定义数据来源系统，采用数据标记方法确定业务系统数据位置，并通过系统端口进行提取，以便打破项目管理专业壁垒，将项目从策划到投产，将设备从运行到报废整个全寿命周期中与之相关的信息全部进行整理收集，形成一个全面反映项目信息的数据库。

同时需要对项目不同阶段对设备进行统一管理和识别，建立全过程项目设备编码对应机制，保障从项目策划、建设、运行、直到报废均采用一套统一编码体系作为识别标志，使得项目及设备在全过程周期中产生的数据具有唯一的、统一的识别码，让所有项目及其设备都具备可识别能力。另外，明确项目与已有设施设备之间的联系，并建立其在生产环节中与已有项目（设施）之间的关联关系，如一个新的基建项目规划时，就明确项目关联对象，通过不同阶段的关系变化反映项目进展，即项目投产后，建立项目设备与关联对象现实关系，为项目设备效益和效率分析提供物理网架的识别基础，信息贯通实现框架如图2所示。

4 

数据贯通具体实现技术包括横向集成、纵向集成和流程集成三个方面。

首先是开展规范系统的横向集成。横向集成遵循统一制订的应用集成技术架构和标准，通过企业服务总线、数据中心共享库等技术实现。实时性要求较高且单次传输数据量小的结构化数据通过企业服务总线实现;实时性要求较高且单次传输数据量大的结构化数据通过全业务数据中心管理域共享库实现，并通过企业服务总线实现消息通知;周期相对固定、数据量较大的结构化数据通过全业务数据中心管理域实现;非结构化、海量历史/准实时数据的共享，通过各自管理平台实现集成。

然后是规范系统的纵向贯通。纵向贯通遵循公司统一制订的应用集成技术架构和标准，通过企业服务总线、数据交换、数据复制等技术实现。实时性要求较低的结构化数据通过数据交换（UEP）实现;实时性要求较高且单次传输数据量小的结构化数据通过两级企业服务总线级联实现;实时性要求较高且单次传输数据量大的结构化数據可通过数据复制实现;非结构化数据、海量历史/准实时数据过平台自身实现。

最后是开展系统的规范流程集成。流程集成应遵循公司统一制订的应用集成技术架构和标准，公司流程平台包括流程管理组件（BPM）和流程监控组件（BAM）。跨系统的流程集成通过BPM实现，新建信息系统内部流程原则上通过BPM实现，已建各专业信息系统适时改造。

5 

投资统计工作主要是将投资“事前”、“事中”和“事后”三个阶段的数据信息进行统一梳理、计算、归纳和展示，将统计结论按照反映内容分为里程碑、资金、投资、物资和效益五个链条。以投资项目为对象，重点归纳各链条在全寿命周期各个阶段的指标水平或指标完成情况，并按照项目进行累计或综合评价，实现电网投资自动统计分析。

里程碑链条主要反映项目投资执行进度和合规性，以综合计划下达企业级项目编码为依据，向前追溯规划、前期信息、向后跟踪招标、开工、建设、投产、运行及退役信息，具体内容如表2所示。

资金链条主要反映项目资金到位及使用情况，涉及计划、预算、采购、支付、决算、退役六个关键节点，每个节点设置关键指标，如表3所示。

投资链条主要反映投资管控水平及前期工作准确度，涉及可研批复、初设批复、竣工结算、财务决算四个关键节点，每个节点设置关键指标，如表4所示。

物流链条主要反映物资供给合规性和及时性，涉及申请、中标、合同、项目库存、领料、项目结余、物资处理七个关键节点，每个节点设置关键指标，如表5所示。

项目效益链条主要反映项目规划计划投资效益与实际效益的对比情况，涉及规划、可研、计划、投运、终止五个关键节点，每个节点设置关键指标，具体如表6所示。

如图5所示。

6 

由于目前业务系统之间信息传输不畅，电网投资统计工作只能采用人工填报的方式开展，带来的效率低、准确性差等系列问题。为此，本文研究了各业务系统有关投资统计的业务，提出了“投建运调”系统信息贯通思路和原則，从三个方面提出了具体的数据贯通实现技术，并根据投资统计要求形成了五个方面的全过程投资统计方法，为实现电网投资管理信息化高级应用提供了实现基础。

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