被安排顶岗实习,职校生权益如何维护
2019-09-10陆青郑智
陆青 郑智
日前,据媒体报道,海口15岁女孩小陈和其他27名学生报名到海南某职业学校就读,但到学校之后却被带到广东某工厂,成为车间流水线上的普通工人。8个月后,学生们前往学校要求退学退款时被告知,他们没有学籍,工作期间的大部分工资也遭到克扣。
近年来,职校生进行所谓的顶岗实习并不鲜见。那么,职校生被安排顶岗实习合法吗?顶岗实习期间应享有哪些权益?该如何保护?
安排职校生顶岗实习合法吗
据了解,大多数职校生属于未成年人,有些甚至未满16周岁。职业学校可以组织未成年学生参加顶岗实习吗?
中国劳动关系学院民商法教研室讲师李静表示:“根据劳动法的相关规定,已满16周岁的学生已经达到了劳动者的法定最低年龄,可以去企业参加顶岗实习,但是应该有一些行业限制,比如不能安排未成年人从事矿山、井下等高危的重体力劳动。”
中国政法大学民商经济法学院副教授李娟指出:“职业学校组织未满18周岁学生参加顶岗实习的,应事前告知其监护人,在取得学生监护人签字的知情同意书后,方可组织实施。”
李娟解释道:“工厂在未履行查实未成年人真实年龄义务的情况下,为不满16周岁未成年人安排具体工作,接受其劳动,其行为属于非法雇用童工。”
顶岗实习期间应享有哪些劳动保障
“根据司法实践,职校学生在顶岗实习期间身份可认定为劳动者,从这个意义上讲,学生们有可能跟实习单位建立一种类似劳动关系。”李娟说,所以学生在顶岗实习期间应该参照劳动法进行管理,享有劳动者的一些基本权利,只是在劳动报酬上与正式员工会有差距,“但不应低于用工单位当地最低工资标准。”
除了最低工资标准保护之外,实习生还享有很多其他权益,这在教育部、发改委等五部门联合印发的《职业学校校企合作促进办法》中都有规定。比如第16条规定,学生顶岗实习期间,实习单位应遵守国家关于工作时间和休息休假的规定;第17条规定接收学生顶岗实习的实习单位,应参考本单位相同岗位的报酬标准和顶岗实习学生的工作量、工作强度、工作时间等因素,合理确定顶岗实习报酬,原则上不低于本单位相同岗位试用期工资标准的80%,而且“学生实习报酬须按月足额发放,不得拖欠”。
職校生的实习权益如何保护
“目前有关学生实习期间的权益保障,我国法律尚处于空白状态。”李娟说,《职业学校校企合作促进办法》属于部门规章,立法层级较低,对于劳动部门缺乏约束力。
在法律法规尚未完善的情况下,如何保护职校生的实习权益?对此,李静建议,学生在实习之前应主动要求与学校、实习单位签订三方实习协议,对工资薪酬、休息休假等权益进行明确约定,同时对于实习期间可能发生的伤亡事故责任承担也要进行明确。
“教育部门和劳动行政部门要积极履行监管职责,对辖区内的违法违规用工活动及时严肃查处,严格追究责任。”李娟表示,学生及其家长也要增强法律意识和自我保护意识。