“坚持党对一切工作的领导”是我党独特的政治文化优势

廖媛媛　丁德君

习总书记在党的十九大报告把“坚持党对一切工作的领导”确立为新时代坚持和发展中国特色社会主义的首个基本方略，阐明： “坚持党对一切工作的领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，完善坚持党的领导的体制机制，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党始终总揽全局、协调各方”。这是我党深刻总结执政以来经验教训基础上得出的重大治国理政方略，这一历史和人民的选择科学地揭示了中国共产党执政规律和中国特色社会主义发展规律，是党内政治文化的新时代升华，更是我们党独特的政治文化优势。

一、 “坚持党对一切工作的领导”的理论渊源

关于“坚持党对一切工作的领导”这一基本方略我党最初是以“党领导一切”的表述而直接提出的，出现于1942年9月1日通过中共中央的《关于统一抗日根据地党的领导及调整各组织间关系的决定》第一款明确规定： “党是无产阶级的先锋队和无产阶级组织的最高形式，它应该领导一切其他组织，如军队，政府与民众团体，根据地领导的统一与一元化，应当表现在每个根据地有一个统一的领导一切的党的委员会”。

毛泽东同志根据黨领导革命和建设的经验和教训进一步阐发了“党领导一切”的思想。在1962年1月30日扩大的中央工作会议上，毛泽东指出：“工、农、商、学、兵、政、党这七个方面，党是领导一切的。党要领导工业、农业、商业、文化教育、军队和政府。”到 1973年12月，毛泽东在主持召开的政治局会议上又阐明：“政治局是管全部的，党政军民学、东西南北中” 。党的老一辈无产阶级革命家对“党领导一切”也有着精辟论述，刘少奇同志在党的八大政治报告中强调：“党应当而且可以在思想上、政治上、方针政策上对于一切工作起领导作用” [ 《刘少奇选集》下卷[M].北京.人民出版社1981  第264页]。周恩来同志1962年6月3日在对全国科学工作、戏剧创作等会议代表的讲话时说过：“必须肯定，党应该领导一切，党能够领导一切”[ 《周恩来选集》下卷 《论知识分子问题》 人民出版社1980年12月第一版]，可见，“坚持党对一切工作的领导”是习近平总书记对毛泽东思想和老一辈无产阶级革命家党建思想的继承和发展，彰显了与时俱进的理论品质。

二、“坚持党对一切工作的领导”内在地体现了党的性质

党性是一个政党区别于其他组织最明显最本质的特征。党的十九大修改的新《党章》对党性的表述是：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义”。党内政治文化是保持党的团结统一的思想基础。习近平总书记2017年1月在十八届中央纪委七次全会上的讲话中明确提出：“我们的党内政治文化，是以马克思主义为指导、以中华优秀传统文化为基础、以革命文化为源头、以社会主义先进文化为主体、充分体现中国共产党党性的文化” 。对照党章对党性的表述和党内政治文化内涵显而易见：中国共产党党性集中体现了党内政治文化。我们知道，先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性，其在党的指导思想、奋斗目标、路线纲领、制度规范、思维方式、价值观念、精神风貌、行为规范、作风习惯等方面的具体表现是以党内政治文化的形式来概括和描述的。淬炼为党内政治文化的先进性和纯洁性通过党员干部深刻认知和内化，成为党员干部理想信念、信仰初心上的精神标志，体现着每个党员的党性品格、党性原则、党性修养。良好的党内政治文化，支撑着一个政党的思想统一和意志统一，能够更好地发挥基层党组织整体创造力、凝聚力、战斗力，增强党员尤其是青年党员对党的忠诚度，为党的长期执政提供重要思想保障，这是党的先进性和纯洁性在党内政治文化上的内在体现。新时代“坚持党对一切工作的领导”核心就是要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到 “两个维护”。

三、“坚持党对一切工作的领导” 实践地体现了中国特色社会主义最本质的特征

历史唯物主义认为，包括文化在内的一切社会生活本质上是实践的。中国特色社会主义实践构成中国文化发展的基础和动力。我们党历经革命、建设和改革的锤炼，已经锻造为成熟的马克思主义政党。正是有了这一先进成熟政党的领导，才形成了中国特色社会主义道路、理论、制度、文化。同时，中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴必须长期坚持的必由之路，而中国共产党正是中国特色社会主义的积极践行者。如果弱化党的领导，甚至放弃党的领导，党的执政地位就会丢失，中国特色社会主义性质就会改变，中国人民接续奋斗取得的伟大成就也会毁于一旦。对此，习总书记形象地说：这就像“众星捧月”，这个“月”就是中国共产党。在国家治理体系的大棋局中，党中央是坐镇中军帐的“帅”，车马炮各展其长，一盘棋大局分明。

四、“坚持党对一切工作的领导”是我党独特的文化软实力

内涵丰富的党内政治文化是我们党保持生机活力并始终走在时代前列的思想支撑，是解决党内政治生活突出问题、深化全面从严治党、实现文化强党兴党的治本之策。“坚持党对一切工作的领导”展现着我党独特的文化软实力，是坚定“文化自信”的必然要求 ，因为“文化自信，是更基础、更广泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。坚定文化自信，是事关国运兴衰、事关文化安全、事关民族精神独立性的大问题”。 可见，“坚持党对一切工作的领导”这一我党独特的政治文化优势，对于我们在新时代坚持和完善党的领导，教育和引领新时代青年听党话、跟党走，建功新时代，当好接班人;确保党在坚持和发展中国特色社会主义历史进程中始终成为坚强领导核心，具有深远历史意义和重大现实意义。