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日本的精细化管理

2019-09-10

文萃报·周五版 2019年29期
关键词:国税税率报纸

分阶个税折射的社会公平体系

作为全球贫富差距最小的国家之一,日本的个人所得税制度在调节民众实际收入方面发挥了重要作用。

根据日本现行的个人所得税法,缴税收入0~195万日元的部分,税率为5%;195万~330万日元的部分,税率为10%;330万~695万日元的部分,税率为20%;695万~900万日元的部分,税率为23%;900万~1800万日元的部分,税率为33%;1800万~4000万日元的部分,税率为40%;4000万日元以上的部分为45%。

不难看出,这种分阶细化的个人所得税率,让“多收入多交税”具有非常强的可操作性。

除了完善的税制,日本把“谁来收”“如何征收”放在了更重要的位置。日本国税厅的税务警察制度,不同于俄罗斯、意大利等国在警察队伍中专设一支力量打击税收犯罪,而是把税收犯罪的刑事侦查权交由国税厅来行使。

当然,他们的权威并不完全是凭借权力获得的,还有认真负责的工作态度。2012年,我有一位在东京开酒廊的华人朋友就见识了国税厅的厉害。当国税官员告诉他核算收入是如何得出时,这位朋友震惊了。为了掌握酒廊的实际收入,一群出身东京大学等名校的国税厅官员寒冬腊月中,整整三个月每天晚上蹲在门口数进出酒廊的人数,然后到后巷的厨余垃圾存放处清点酒类品牌与瓶数。正是有了这么一支强有力的队伍,才保证了征税的公平,获得了民众的信任。

纸媒的活力来自服务的细化与创新

因为互联网,这些年日本纸媒的经营也遇到了很多困难。不过,对比全球的境遇,日本纸媒的命运无疑要好得多。

首先,日本纸媒对广告收入的依赖没有那么高。日本报纸的收入构成来自三个方面:卖报收入、广告收入和主业外收入。其中,六成左右来自卖报所得,两成多来自广告收入,一成多来自业外。也就是說,日本报业具备自身的造血功能,在网络媒体争抢广告蛋糕的时候,自身不会过多受到广告营收的影响。

其次,日本报刊有时通过搞搞副业,多种经营,也能贴补一些费用。近些年,日本一些报纸通过介入图书出版、文体赛事组织、广播电视节目制作、文化产品销售、网络电商运营等领域,不断拓宽自身的经营范围,增大了自身存活能力。

当然,还有一个不得不说的原因就是,日本读者对报纸的忠诚度较高,读者群相对稳定,读报已成为大多数日本国民的生活习惯。

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