探究分散式风电建设与发展

摘要：风电“抢装潮”过后，补贴退坡，风电装机增速或将持续降缓，2020年之后，风电主要开发方向将转向千万千瓦级风电基地、海上风电、分散式风电等三方向发展为主，然后分散式风电项目从鼓励开发到国家系列政策出台，一直不温不热，本文就未来风散式风电发展方向做了相应探讨，提出相关建议。

关键词：分散式风电，政策，建议

作者简介：荣增辉 ，1987，湖南 长沙，从事新能源前期及工程建设工作

1.引言

我国风电连续多年新增装机居全球首位，风电已成为仅次于火电、水电的中国第三大主力电源。这与国家的政策支持及补贴息息相关，补贴退坡后，风电将以大型风电基地、海上风电、分散式风电为主。然而，大型风电基地、海上风电其投资规模大、前期手续办理繁琐、建设周期长，相对比较笨重，不适合民营企业、社会资金投资。相比，分散式风电建设规模小、选址灵活、距离负荷中心近、年度开发规模不受指标限制等特点将会引领其走上能源大舞台，绽放风采。

2.风散式风电政策分析

国家政策作为风电发展的“指向标”，自2006年起，我国风电上网电价经历了风电招标与核准方式阶段（2006-2009年）、固定标杆电价方式阶段（2009-2020）、竞争电价与平价电价上网阶段（2019-）等3个阶段，每一阶段的上网电价都由国家发改委颁布的相关政策或价格文件作为导向，可以说集中式风电在国家政策扶持下快速发展起来的。“十三五”期间陆续出台的《国家能源局关于加快推进分散式接入风 电项目建设有关要求的通知》（国能新能 [2017]3 号）、《分散式风电项目开发建设暂行管理办法》（国能新能 [2018]30 号）等文件中明确“分散式风电不受年度指导规模限制、鼓励开展商业模式创新，吸引社会资本参与……”等内容足以看出国家政策越发倾向支持及鼓励分散式风电项目开发建设。

3分散式风电开发建议

1）选址及测风建议

风散式风电项目选址要重点考虑电网接入点远近、配电网或直供电用户的消纳能力是等关键因素。因此要优先选择电网接入点近，线路投资少;配电电网消纳能力强或直供用户自发自用电率较高的用户。从地理范围来看，经济发达的中东部平原地区风切变较高，风能资源较好，将是分散式风电开发的重点区域，部分通过县道、省道跨越山脊相连接区域，该山脊区域海拔高、道路投资低也将是分散式选址的理想区域。从负荷特性来看，电力负荷稳定的各类工业园区、开发区和大型工厂是分散式风电的理想用户。

分散式风电的测风不能像传统风电那样立测风塔进行测风，2015年，中国气象局出台了《分散式风力发电风能资源评估技术导则（QX/T308—2015）》，是分散式风电资源评估的唯一技术标准，给分散式风电风资源情况提供了方向思路和技术依据。针对分散式风电测风难的问题，一些风机生产厂家如GOLDWRF虚拟测风塔和雷达测风技术，推出“仿真模拟+实测”的分散式资源微观评估模式，也是非常不错的资源评估方法。

2）前期手续办理建议

打捆开发，降低前期成本。分散式风电单个项目规模小，打捆招标，集中开发，可降低招标成本及单个项目前期费用。前期手续办理遵循要高效率的原则：在林业、环保、国土等政策变化较快、较大的情况下，首先，项目启动前，要优先做好项目位置与当前政策下的林业、国土、环保方面等限制性因素排查，选址要避开基本农田保护区、水源保护区、地质公园、森林公园、国家级公益林、I级保护林地、生态红线区域、鸟类迁移通道等。其次，如何加快项目项目国土、林业、环评等前期手续办理成关键：1、要加强《项目可行性研究报告》深度管理，确保项目各专题报告不因可研深度不够导致项目位置变化而发生颠覆性修改。2、加强节点管理，提前策划。对于报告收资、编制、查勘、评审、修改、进窗等部分要建立计划加强关键节点把控，对于环评、林业、国土在报告编制及审批过程中共有的收资及支持性、证明文件要“合并同类项”集中办理，对于手续办理过程中涉及现场踏勘、评审及会议较多要提前策划，统筹安排。

3）后期运维方式建议

分散式风电运维方式有自主运维、委托运维、周边风电项目代为运维等多种方式。介于分散风电普遍都有装机规模较小，不设立升压站运行集控中心等特点，一般不适宜于自主运维方式。目前大部分集中风电场正朝“无人值守、集中控制”方向发展，部分大型风电远程集中控制中心已建成，委托大型能源企业、专业化运维团队或者是风机厂家运维队伍进行后期运行维护将是大势所趋。相对于单个小型投资的分散式风电可以考虑接入周边风电场控制由其代为运维也将是不错的选择。

4）投资规模及资金建议

分散式风电建设规模选址，要遵循因地制宜，因风制宜的原则，一般风电机组台数对造价影响分为3个阶段，前5台（每增加一台风机平均投资降幅10.2%），影响明显;6-10台，影响趋势明显放缓（每增加一台风机平均投资降幅1.64%），大于10台，影响不明显（每增加一臺风机平均投资降幅0.25%）。故分散式风电在选择装机规模时宜考虑安装大于等于10台风机优先。分散式风电虽然规模较小，但因风电机组单体造价较高，仍然不适合小型企业及个人等民间资金投资。随着集中式风电项目的开发，中国民众对风电认知、认可度逐渐提高，如何让民间资金的投入较是关乎分散式风电快速发展一重要环节。这方面可以借鉴丹麦的“社区风电”经验，我国的扶贫光伏经验，也可以地方政府作为投资监管主体以股份制等方式引入民间资金等多种方式改进风散式风电投资主体。

4总论

综上所述，综合国家现行发布的系列政策分析，分散式风电项目开发要通过国家政策下的限制性因素排查筛选，优先选择消纳能力强、风资源好、地理位置、投资环境较好的项目，加快项目前期手续办理及工程建设，建立分散式风电开发经验，以促进我国分散式风电快速开发。

参考

徐燕鹏 分散式风电项目投资及经济性分析_产业综叙。2018.2

刘靖风电场运行维护与检修技术_ 化学工业 2015.9

童飞.我国分散式风电发展的探讨_低碳技术  2019.9