振兴乡村的样板，托起明天的希望

石少龙

2019年伊始，由中共湖南省委政策研究室编辑、湖南人民出版社出版的《乡村振兴典型案例》（以下简称《案例》）与读者见面了。阅罢全书，使人耳目一新;掩卷而思，让人倍感震撼。概括起来，书中98个案例反映出的当下湖南乡村振兴风貌，有几个鲜明特点。

修复山河，更显美丽

推行农村联产承包责任制，粮食生产取得了开天辟地以来未曾有过的大丰收，但是，由于长期忽视环境保护，脏乱差的情形在农村不同程度地存在著，正如《案例》对有的村庄整治前的描述一样，“垃圾围村”“贫穷、落后、衰败、荒芜的穷乡僻壤”“养殖废水随意排放，整个村庄污水横流、臭气熏天，村民苦不堪言”。而经过自力更生、艰苦奋斗后修复和打扮的乡村，可谓绿的世界，花的海洋，她与美丽结缘，也与浪漫相伴。宁乡市陈家桥村加强村内的村旁、宅旁、水旁、路旁，荒地、闲地、闲宅基地、集体土地这“四旁四地”的绿化，获批湖南省美丽乡村建设示范村和省级秀美村庄。长沙县浔龙河村通过建设当地生态艺术小镇项目，对乡村资源、乡村文明、治理机构进行重构和提质，改变了过往闭塞、贫困的面貌。新化县油溪铺村四季有花看、有果摘，比城里的卫生还干净。汨罗市武夷山村既追求城镇品质，又凸显乡村美韵。津市大关山村山花烂漫，宛如世外桃源。望城区光明村可以“春观百花夏赏荷，秋摘葡萄冬观梅”。真的是三湘四水多烂漫，芙蓉国里尽朝晖。

一村一品，助推产业

“产业兴旺、生态宣居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，其中产业兴旺是摆在第一位的。而“一村一品”是指以村为基本单位，按照市场需求，充分发挥本地资源优势，通过大力推进规模化、标准化、品牌化和市场化建设，使一个村或几个村拥有一个或几个有特色、有市场的主导产品和产业。湖南各地从实际出发，发展多样性特色农业，已经初见成效。“中国油茶之乡”常宁市的平安村，依托油茶产业，引进湖南大三湘油茶科技有限公司，实现了“百亩茶山万斤油，又娶老婆又盖楼”的美好愿景。炎陵县平乐村靠获得“国家地理标志商标”的小小黄桃果，托起了乡村产业兴旺梦，全村约211公顷黄桃树年产果110多万公斤，实现产值1800余万元，户均年收入超过4万元。再如串起富民强村大产业的小小葡萄，使得中方县大松坡村农户每公顷增收15万元，所谓“一亩葡萄脱贫困，两亩葡萄奔小康”。与小小黄桃、小小葡萄一样，小小竹伞也能撑起产业致富的一片晴天，这就是湘乡市巴江村通过发展楠竹并制作伞骨，让418个贫困对象脱贫，让村民增收。

乡村旅游，四处开花

《案例》中的77个村，有67个村说到旅游。省特色旅游名村临澧县高桥村推进以“故园、田园、家园”为主题的“三园”建设，让红色、绿色、古色融为一体。安仁县山塘村精心念好“富”字经、“美”字经、“游”字经，按照“四季有花，四季有果，四季有绿，四季有客，终年花不败，四季果飘香”的思路，使游客在旅游的同时参与采摘等农耕体验。而走进汉寿县韩文村，可见花海竞相怒放，可在华中最大的玫瑰园中，赴一场浪漫、唯美、惊艳的鲜花盛宴。洪江市老屋背村则在2016年举办首届紫薇花节，吸引游客5万多人次。炎陵县平乐村2018年举办第三届桃花节，迎来游客2万多人次。著名的花垣县十八洞村，突出苗族文化特色，先后引入首旅集团、消费宝公司，斥资6亿元打造以十八洞村为核心的蚩尤部落群旅游景区，2017年接待游客26万人次。有的案例，标题即点明旅游，甚至通篇皆为旅游，如南岳区红星村的《以旅兴村以旅富民》、岳阳楼区麻布村的《倾力打造都市里的休闲旅游村》、永定区马头溪村的《守住村寨古韵引来八方来客》、鹤城区黄岩旅游度假区的《生态旅游带动精准脱贫深度融合推进乡村振兴》、长沙县锡富村的《以发展乡村民宿产业助推乡村振兴》、珠晖区茶山坳村的《乡村振兴战略下的茶山坳乡村旅游》、洪江区茅头园村的《乡村旅游助推乡村振兴》，向世人呈现出多元化生态旅游产品的别样景致。

不忘历史，记住乡愁

为弘扬优秀文化，历史文化积淀深厚的乡村，注重延续文脉、挖掘内涵，做强民族民俗体验、创意策划等产业。入选2018中国乡村振兴先锋榜的长沙县浔龙河村，拍摄了《浔龙河》电视剧、编写了《浔龙河村志>，该村志采用述、传、图、表等形式，将其历史沿革、山川地理、政治风云、经济文化、风土人情载入史册。武陵源区杨家坪村建设村史馆，保存好乡愁记忆。慈利县杨家坪村将建于晚清年间的“李家大院”建成“青少年爱国圭义教育基地”，引进展示土家特色雕刻、传播土家文化的“张家界毕慈卡土家文化展示馆”。安化县云台山村建有“革命烈士纪念区”。“中国历史文化名村”勾蓝瑶寨村制定有“旅游开发总体规划”“历史文化名村保护规划”“美丽乡村建设规划”。道县楼田村以文化为根，守住千年古村之魂。澧县牌楼村从当地家规家训入手，取其精华，去其糟粕，将村内余、张、李、戴、金、蒋、徐等主要姓氏的家训分类辑录成册。沅陵县七甲坪镇整理出版《辰州傩歌》《辰州傩戏》《辰州傩符》等辰州傩文化系列丛书。这些举措，保持了自然风貌，保护了历史文化资源，传承了民风民俗。

守住底线，确保粮安

农村美了，农民富了，但湖南是产粮大省，粮食安全的责任还要担在肩上。《案例》中组数最多的村——南县南洲村有51个村民小组7000余人，发展的占地约66.7公顷的“稻虾共生”基地，是全县稻虾产业示范基地，带动全村“稻虾共生”300多公顷。老屋背村无农田抛荒现象，村里通过建机耕道、硬化水渠、平整稻田、维护山塘，基本能实现早涝保收。大关山村与省农科院合作，开发“专用米粉稻”、彩色稻、功能稻等18种水稻育种基地。渌口区泗马村将水稻种植和桑叶作为“两大支柱”产业，全村修复污染土壤，建立优质稻生产基地、高产示范片、早稻集中育秧基地和双季稻种植基地，共种植水稻90多公顷，每公顷产8250公斤，连年喜获丰收。桃江县朱家村硬化路面、绿化地面的同时，修建4座河坝，修复水毁工程，解决了全村50多公顷“天水田”的灌溉问题。牌楼村流转土地130多公顷，通过精选优质稻、生态化种植、机械化生产，打造“牌楼春大米”品牌。溆浦县金中村争取到了“百亩超级稻攻关片”项目。在乡村振兴的热潮中，还得守住粮食安全这个底线，记得把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。

党建引领，助力振兴

乡村欲振兴，得建设一个好的支部，更需一个好带头人。荣获全国文明乡村称号的油溪铺村，其尽责担当、振兴乡村的典型经验，成了2019年省委农村工作会议上的大会发言材料。该村有位在部队立过功、在商海赚过钱的“好当家”彭育晚，他于32岁这一黄金年龄段放下外面的事业，接受组织和乡亲的邀请，高票当选为村党支部书记兼村主任。一度债务多、人心散的平江县得胜村，邀请了在外经商的曾确松回村担任党支部书记，2015年该村被评为市级文明村镇。被选为通道县文坡村党支部书记的粟田梅，是党的十九大代表、国家级非物质文化传承人。凤凰县新菖蒲塘村由原菖蒲塘村等4个村合并而成，下设4个党支部，是全县唯一一个设有党委的行政村，村党委书记从镇党委委员中选派。株洲市从2016年起，择优选派48名退出领导岗位干部到村担任党组织书记或第一书记，收效较好。如当过多年乡镇党委书记的株洲县工商局原副局长退休不久，便回到家乡担任村支部书记。双牌县廖家村通过公开选拔，择优从县委组织部选派一名干部进村担任专职党支部书记，带领全村建队伍、兴产业、促发展。统计《案例》给出的农村人口和党员数量，有23个村能找到可比数据，这些村共有人口57954人，党员1989人，占比3.4%，其中占比最高的韶山村也只有233名党员，占全村人口的5.2%，这更显得发挥党员模范带头作用的重要性。油溪铺村规定凡是要求入黨的年轻小伙，须在田间地头一线带头干上两三年。衡阳县白石园村鼓励党员“乡贤”、能人党员结对帮扶贫困户，打造一支“永不撤走的工作队”。

突出特色，不搞照顾

《案例》从全省精选的98个案例，以村为主，兼及市县。其中单个村77个、社区2个、乡镇5个、县区8个、市州2个，此外，示范园、示范片、度假区、综合体各一个。站在县市区的角度看，真正做到了不搞平衡，多的县不止一村;不搞照顾，有些县是空白。将98个案例一一读下来，看得出遴选者的眼光，看得到实践者的特色。韶山市地域范围不大，《案例>以《合心合力，建设大美银田》为题收录了银田村的乡村振兴案例、以《锻造乡村振兴的“组织引擎”》为题收录了韶山村的乡村振兴案例，两村案例分别排版于“综合篇”“组织振兴篇”中;慈利县地域范围不小，《案例》分别以《筑巢引凤兴产业乡村振兴看罗潭》《加快乡村振兴步伐打造美丽宜居乡村》为题，收录了罗潭村、杨家坪村的乡村振兴案例，均排版在“综合篇”中。看得出来，某地只要做得好，有特色，可推广，即可入选为“案例”。

可读性高，可用性强

《案例》将98个案例的乡村振兴实践，分列为综合篇、产业振兴篇、人才振兴篇、文化振兴篇、生态振兴篇、组织振兴篇等六大篇章，虽洋洋洒洒三十余万言，但经过精心编辑，打磨文字，单个案例均浓缩为三五千字，篇篇都有醒目的小标题，读起来比较轻松，甚至是一种享受。98个案例是湖南乡村振兴的样板，是放飞明天的希望。全省十几个市州、百余县市区、一千多个乡镇、两万多个村与社区，根据振兴乡村所需，依照乡村振兴案例，既可有的放矢，对号入座，选择若干案例读之，也可逐篇通读，面面俱到，从中咀嚼出能为己用的精华。而对于从事农村工作尤其是正投身于乡村振兴战场的干部，《案例》的确是一本不可多得的实用工具书、是一本难得一见的实战辅导书。

实施乡村振兴战略，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是建设富饶美丽幸福新湖南的重要任务。《案例》所选单位，不少系名村名乡、富村富镇。从村来看，有诞生了一代伟人毛泽东主席的韶山村、习近平总书记首次提出精准扶贫战略思想的十八洞村、习近平总书记视察十八洞村当日视察过的菖蒲塘村，而石峰区大冲村是民主革命家秋瑾的故居、高桥村是教育家林伯渠的故居、资阳区紫薇村是著名侨联领导人张国基的故居、益阳高新区清溪村是著名作家周立波的故居、楼田村是理学鼻祖周敦颐的故里。以乡而言，有曾经闻名全国的“竹凉席之乡”谢林港镇、“中国巫傩文化发源地”七甲坪镇。还有原省农业厅驻村帮扶的山塘村、原省林业厅驻村帮扶的廖家村等。包括上述案例在内的98个案例，为实施乡村振兴战略提供的可推广可复制的经验，值得湖南百县千乡万村参考与仿效。不过，把这些单位放到全省的大范围去看，只是星星点点，尚未连片成网。而全省农村环境和生态问题比较突出，农村人口老龄化、“空心化”严重，村级集体经济整体薄弱，存在几乎村村办旅游的千村一面现象。但今朝星星之火，明日可以燎原。乡村振兴这一伟大工程，是一个没有固定模式的大话题，是一部没有统一尾声的大剧本，全省各地都可按照20字的乡村振兴总要求，紧紧围绕产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，并结合本地实际，创造性地开展工作。

在2019年中共湖南省委农村工作会议上，省委副书记乌兰向与会代表推荐了《案例》这本书，同时要求各地各部门加强学习借鉴，不要束之高阁。一书在手，我们要响应省委领导的号召，把书本上的知识运用到实践中去，并不断创造更多更好的经验。但愿理论之树常青常新，更愿乡村振兴阔步前行。