两会直击：退役军人事务部部长孙绍骋参加“部长通道”答记者问

聚焦全国两会

3月3日下午，退役军人事务部党组书记、部长孙绍骋参加2019年全国两会首场“部长通道”接受媒体采访，就退役军人工作回答记者提问。

关于政策法规建设

孙绍骋表示，退役军人事务部是去年党和国家机构改革中全新组建的。按照中央的部署和习近平总书记的指示要求，当务之急是建立科学规范的组织管理体系、工作运行体系和政策制度体系。在这三个体系当中，政策制度体系又为另外两个体系提供规范和保障。所以建部伊始，我们就把政策法规建设作为一项重要工作来抓。一方面，放眼未来，着眼长远进行顶层设计，着手起草《退役军人保障法》，确立退役军人工作的四梁八柱。另一方面，立足当前，紧盯目前存在问题和历史遗留问题，有针对性地制定各项具体政策。先后围绕退役军人接收安置、优待抚恤、就业创业和关心关爱等方面出台了12个政策性文件。这些文件出台后，我们都召开了新闻发布会和新闻通气会进行了解读，感谢媒体朋友们为我们进行了广泛宣传报道。

孙绍骋透露，今年将着手制定11部法规和17个政策文件。这其中的“重头戏”是《退役军人保障法》和《关于加强新时代退役军人工作的意见》。这些法规文件从去年4月份开始调研论证、起草文稿，反复征求中央国家机关、地方党委政府、业务部门和军队有关方面的意見。目前，各方面基本上达成一致，正在按程序报批。如果进展顺利，《退役军人保障法》今年下半年可以提交全国人大常委会审议。

另外，孙绍骋还透露，与《退役军人保障法》相配套的《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》《烈士褒扬条例》等也在制定和修订当中，计划今年完成。这些法规出台后，就能够建立起比较完备的退役军人工作政策制度体系，能够更好地维护退役军人和其他优抚对象的合法权益。

关于服务保障体系建设

孙绍骋表示，退役军人服务保障体系从广义上来讲包括三个方面，我们称之为“三驾马车”。一是政府机构，也就是退役军人事务部、厅、局；二是事业单位，包括正在组建的退役军人服务中心、服务站和原有的转业军官培训中心、优抚医院、光荣医院、军休所、军供站等等；三是社会力量，包括企事业单位、社会团体和志愿者机构等。只有这“三驾马车”齐头并进，退役军人工作才能做好。

孙绍骋指出，目前，退役军人服务保障体系正在组建，还不完善，存在薄弱环节。全国31个省（区、市）的退役军人事务厅（局）已经挂牌成立，市、县两级正在组建，3月底完成，原有的事业单位正在或者已经转隶，由人社部门和民政部门转隶到退役军人事务部门。国家退役军人服务中心已经挂牌成立，省以下各级正在积极组建，5月底完成。动员社会力量为退役军人服务的政策措施正在研究制定，将陆续出台。

孙绍骋还表示，组建退役军人服务中心和服务站，是贯彻落实中央决策部署和习近平总书记重要指示精神的重要举措，要求从中央到村六级都要设立，中央和省市县建立退役军人服务中心，乡镇、村建立退役军人服务站，要求“全覆盖”，并做到“有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”。整个退役军人服务保障体系建成后，可以为广大退役军人和其他优抚对象提供更多更好的服务。

（来源：退役军人事务部）