知识产权创造支撑中原创新驱动发展

张瑞

在亚洲，全球领先的矩形盾构机在各地快速掘进，中铁装备大批自主创新产品走出国门。在澳洲，中信重工全球规格最大的矿用磨机正在稳定运转。在欧洲，宇通客车从中原走向巴黎、伦敦，行驶在全世界近80个国家的土地上。许继集团以自主研制的直流变电尖端技术，在世界电力装备发展史上创造了一个又一个第一。

改革开放是我国进步发展的活力之源，创新是引领发展的第一动力。河南省委、省政府高度重视创新引领发展工作，将其作为贯彻落实习近平总书记提出的打好“创新驱动发展牌”的重要抓手，举全省之力，统筹谋划，强力推进。在创新引领下知识产权创造亮点频出，有效支撑引领了区域创新驱动发展。

通过重大项目催生重大知识产权创造

近年來，河南省随着创新驱动战略的实施，知识产权创造方面亮点纷呈，诸多知识产权转化为现实的发展支撑。如中船重工七二五所研制的载人潜水器“蛟龙”号上的钛合金耐压球壳等关键构件，二十七所的激光雷达、中航光电为大飞机和“复兴号”提供的连接器、信息工程大学的量子密钥分发、黎明化工的火箭推进剂、科隆集团的存储电池、卫华集团的防摇摆火箭起重机等，这些来自河南省的重大科技成果为提升我国科技实力作出了贡献。

同时，依靠不断增强的创新能力，瞄准产业创新发展的瓶颈，着力解决“卡脖子”问题，启动实施了“超大硬岩盾构、燃料电池客车、高铁轴承、光互连芯片、高性能铜合金”等首批创新引领专项。中铁工程装备集团研制出直径达15.8米的泥水平衡盾构机“春风号”，用于深圳春风隧道工程，是我国自主设计制造的最大直径泥水平衡盾构机，打破了多年来国外品牌在超大直径盾构领域一统全球的局面。它的成功下线，标志着中国盾构的设计制造迈向高端化，在地下空间开发工程装备领域进一步推动了中国由制造大国迈向制造强国的前进步伐;洛阳LYC轴承有限公司研制的高铁轴箱轴承产品，成功完成了120万千米的国家标准台架试验，有望实现高铁轴承国产化重大突破;宇通客车公司紧盯新能源客车发展趋势，连续攻克了纯电动客车续驶里程短、环境适应性差等一系列技术难题，研制出了高性能纯电动客车，平均能耗降低5%以上，多项技术指标达到国际领先水平，宇通新能源客车国内市场占有率达到30%，位居全国首位，并成功进入了欧洲市场;在无人驾驶方面宇通公司也取得了显著进展，其自主研发的无人驾驶巴士达到高度自动驾驶水平，成功亮相博鳌亚洲论坛，已经在郑东新区龙子湖湖心岛开展测试运行，面向广大市民开放试乘，目前已累计运行1万千米以上，已经成为郑东新区一张靓丽的科技名片。郑州机械研究所牵头相关单位组成“产学研用”联合开发团队，围绕轨道交通用（高铁、地铁）齿轮箱创新及产业化开展技术攻关，目前研制开发的齿轮箱已分别在郑州地铁2号线、5号线、城郊线、北京地铁昌平线装车运行。

通过这些重大项目的实施，不仅取得了一系列关键共性技术的重大突破，解决了制约产业升级发展的卡脖子瓶颈，有效提升了河南省产业创新能力和核心竞争力，在神舟飞船、高铁装备等大国重器上增添了更多的河南元素，同时也在细微处改变着我们老百姓的日常生活，让河南人民切切实实得到了科技创新带来的实惠。

比如，在吃的方面，河南科技学院茹振刚团队选育的百农4199新品种，包含多达35种香气物质，蒸出来的馒头有着原始的醇香，不少人称赞吃到了“小时候的味道”。

在出行方面，中铁装备的盾构机用于郑州地铁建设，加快了郑州地铁建设进程，为打造城市立体交通建设现代化交通体系提供支撑，有效解决了出行难问题。

在生活方面，汉威集团实施的国家“互联网+”重大工程项目“智能传感的城市综合管理云平台”，打造了“智慧燃气”“智慧水务”“智慧热力”等物联网服务平台，如智慧燃气实现了燃气输送和使用的动态管理，成功检测出多起隐患，避免了重大事故的发生;智慧水务确保了居民用水水质安全、供水管网的安全运行，实现了智能抄表和阶梯计量，而且居民可以通过手机APP和微信公众号了解用水信息，极大地方便了居民生活。

在环保方面，郑州大学实施的国家重点研发计划“中原城市群大气复合污染联防联控技术”项目，目前已基本明确了造成中原城市群重污染天气的关键诱发因素，建立了省市一体化的空气质量预报预警平台，确定了大气污染控制技术选取的标准和方法。简单说，就是初步搞清楚了河南的大气污染物是什么、从哪来、怎么防、怎么治。

在医疗方面，在高危、高发、高致病、高致残性疾病领域，我们依托郑州大学第一附属医院、河南省人民医院、河南省肿瘤医院等9家省级医院，建设了9家省级临床医学研究中心，形成了覆盖全省疾病领域研究和治疗网络，特别是有效提升了基层医疗机构诊疗水平，基层百姓可以在当地直接享受高水平医疗服务。

河南省约有300余万糖尿病视网膜病变患者，但眼科医生仅有1 400余人。由于眼科医疗资源缺乏，错过了早期治疗的时机，常常导致不可逆的失明。河南省眼科疾病临床医学研究中心研发的糖尿病视网膜病变人工智能诊断系统以及机器人医生，诊断正确率达到90%以上，远高于一般眼科医生的诊断率，可以直接解决我国基层医疗机构眼科医生和相应诊断技术不足的问题。

平衡易位携带者是染色体遗传病中的第一高发疾病，在孕育新生命的过程中极易发生反复流产、畸形等现象，而其后代仍有约50%的概率患有该病，患者家庭承受着巨大的精神和经济负担。河南省妇产疾病（生殖医学）临床医学研究中心建立了国际先进的遗传性染色体病子代传递阻断新策略并推广临床，有效解决了这一难题。能够帮助80%的此类患者生育染色体完全正常的健康子代，这一数据在之前仅为10%。

不断完善政策及相关举措使知识产权产出增长迅速

近年来，河南省委省政府领导高度重视知识产权工作，将知识产权强省建设作为统筹引领河南省知识产权事业全面发展的总抓手，纳入《河南省国民经济和社会发展“十三五”规划》，连续两年写入省政府工作报告。在“一意见一方案一制度”等纲领性政策文件的指导下，每年以省知识产权战略实施工作联席会议办公室名义印发了《河南省知识产权强省试点省建设推进计划》和《河南省知识产权战略实施年度工作要点》，指导全省强省建设和战略实施工作。为深入推进商标品牌战略，河南省政府先后出台了《关于实施商标战略的意见》《关于印发河南省实施商标品牌战略2016—2018年行动计划的通知》等文件。2019年按照国家知识产权局有关文件精神，又起草了《加快推进知识产权强省建设推动经济高质量发展若干政策》，着力推动知识产权强省建设和知识产权高质量发展。研究出台了《加强郑洛新国家自主创新示范区专利创造运用保护暂行办法》等相关配套政策，以知识产权支撑自贸区、自创区建设，知识产权强省政策体系不断完善。

在政策的支持下，近年来，河南省深入实施专利质量提升、企业商标品牌创建、地理标志品牌建设等工程，不断加大高质量商标、专利、地理标志的扶持力度;开展企业知识产权优势培育和高校知识产权综合能力提升专项行动，市场主体的创新能力显著提升，为推动全省经济高质量发展做出了突出贡献。

2018年全省专利申请量达154 381件，同比增长29.5%，授权量达82 318件，同比增长48.6%，其中发明专利申请量达46 868件，发明专利授权量达7 816件，分别增长31.6%和10.3%。其中全省企业专利申请量就达9.4萬件，在专利申请中的占比达到79.6%，高于全国13个百分点。新增申请专利企业4 458家;拥有国家知识产权示范企业、优势企业70家;累计通过《企业知识产权管理规范化标准》538家，是2015年末的45倍;拥有省级知识产权强企223家。每万人口发明专利拥有量达到3.52件，超额完成《河南省经济社会发展“十三五”规划》目标。2019年上半年，全省专利申请量为66 633件，授权量41 637件，其中发明专利申请量为14 651件，授权量为3 813件。每万人口发明专利拥有量达到3.72件。

在商标注册方面。截至2018年底，全省商标注册申请量达283 085件，同比增长35.8%，有效注册商标62.37万件，年均增长率30%，驰名商标267件，地理标志商标73件，近三年，全省商标注册申请量年均增长6.5万件，实现2016—2018三年行动计划圆满收官。2019年上半年，全省新增有效注册商标13.23万件，在全国排名上升一个位次，排在第8位。新增驰名商标7件，新增地理标志商标5件。此外，截至目前，全省共获批地理标志产品61个，199家企业获批使用地理专用标志。

奖励政策彰显知识产权引领优势。为激励激发全社会创新创业热情，促进产业转型升级，助推经济发展，加快推进创新型河南和知识产权强省建设，原河南省知识产权局在做好省级专利奖评审工作的同时组织好中国专利奖的推荐工作。2018年，在第二十届中国专利奖评审中，河南省共有21项专利项目获奖，其中：专利金奖1项，外观设计银奖1项，专利优秀奖19项。按照河南省专利奖励办法的有关规定，对获奖项目拨付配套奖励资金289万元。今年上半年，原河南省知识产权局又积极开展了第二十一届中国专利奖的推荐工作，启动了第二届河南省专利奖评审工作。在中国商标金奖评选中，“好想你”商标被国家知识产权局和世界知识产权组织共同评选为“商标运用金奖”，填补了河南省多年商标金奖空白。

创新改革举措为知识产权创造增添强劲动力

自创区是国家开展体制机制改革、政策先行先试，为知识产权创造增添强劲动力。在郑洛新自创区建设过程中，河南坚持政策先行先试，省委、省政府出台了支持郑洛新自创区发展的30条政策，省检察院、省委组织部、省人社厅、省财政厅、省审计厅、省税务局等省直部门以及郑洛新三市先后制定出台了一系列支持自创区建设的配套政策，初步构建了有效支撑自创区发展的“1+N”政策体系。河南以郑洛新体制机制改革为突破口，启动以“全员聘任制、绩效考核制、薪酬激励制”为核心的管理体制和人事薪酬制度改革，实施“大部制”“扁平化”绩效管理。在自创区开展了一系列改革实践，极大地激发了广大干部职工的干事创业热情，提高了办事效率。郑州高新区创造性建立了“两级两类四板块”新型组织管理架构，内设机构由36个精简到10个，工程建设项目审批时间压缩至90个工作日以内。新乡将3 465项经济行政管理权力赋予高新区，154个事项“马上办”，517项事项“网上办”，137项事项“一次办”。

通过一系列创新改革举措，改革红利得到了充分释放，知识产权产出后劲不断增强，创新驱动发展明显提升。

一是，在创新资源汇聚明前提速，自创区已经汇聚创新龙头企业50家、高新技术企业1 920家、国家科技型中小企业2 918家，建设省级以上创新平台316家，占全省的70%以上，设立重大新型研发机构9家，引进和培育“两院”院士、长江学者、中原学者等高层次人才218人，高端创新资源集聚效应明显。

二是，项目带动成效初显。强化产业链与创新链融合发展，实施轨道交通装备、智能装备等领域，8个创新引领型产业集群专项29个课题，目前已累计完成投资26.2亿元，其中研发投入14.1亿元，申请专利459项，实现销售收入55.7亿元，初步形成了轨道交通装备、新能源汽车、智能装备、超硬材料等优势和特色产业集群，项目完成后有望带动上下游产业年产值突破千亿元。河南省盾构、新能源客车、耐火材料、超硬材料等产业的技术水平和市场占有率均位居全国首位，其中耐火材料产量占全国的近50%，占全球的30%以上;超硬材料产量占全国的80%以上，全球占有率达到了60%。主要农作物育种、畜禽疫病检测、生物疫苗、冷链物流、体外诊断试剂等领域创新水平位居全国前列。

三是，引领示范作用日益凸显。2018年，郑洛新三市高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达到51.9%，高于全省12.6个百分点，比2015年提高7.9个百分点;万人发明专利拥有量9.6件，是全省平均水平2.7倍，比2015年翻了一番;技术合同交易额达120.29亿元，占河南84.8%，是2015年的2.86倍。三年来，先后获得国家科技奖励44项，占全省72.13%。

（作者单位：河南《创新科技》杂志社）