军队后勤建设与管理探讨
2019-09-10杨小钧
杨小钧
摘要:军队后勤管理和建设对于军队建设有着重要意义,对于国民经济的发展也有很大的促进作用。随着改革开放的深入发展以及市场经济的不断进步,加强军队后勤建设和管理的势在必行.本文对其存在的问题进行了总结,并提出了建设性意见。
关键词:军队后勤;市场经济管理;探讨
一、军队后勤管理的重要性
(一)军队后勤管理研究的重要性
军队作为一个行为主体,它有一般行为主体的特点,同时也有自己的特殊之处。首先在其他领域的成熟后勤管理经验也可以应用在军队的后勤管理方面,而军队又有自己的特殊性,这就要求我们在一般经验的基础上摸索出一套更加适合军队的管理方法[1]。此外,外部环境的不断变化、经济制度改革也给我们带来了很多压力,国外的政治经济局势也要求我们一定要做好军队的后勤管理和建设,所以对其进行深入研究兼顾特殊和一般非常重要。
(二)后勤管理和建设的重要性
军队的建设对于综合国力的提高有着重要作用,而军队后勤管理对于军队建设发展非常重,所以说军队后勤管理和建设是军队整体素质的提升的重要影响因素。军队后勤管理是循序渐进的,不是一蹴而就的。在解放战争时候,老百姓会供给军队弹药和粮食,而建国以后我国也摸索出了一条寓军于民的社会化保障道路[2]。但是不可否认的是,我国的军队后勤管理工作仍然存在着一些问题,比如航天技术和计算机技术在战争中的出现以及机械化战争的发展使得后勤管理和建设的重要性逐渐提高,因为现代化战争破坏力强,在弹药需求方面非常多。另外武器装备的技术要求高,这就要求后勤部门提供技术支持。另外,现代战争爆发比较突然,波及范围也很广,这就需要军队后勤管理和建设足够给力。
二、军队管理的现状
(一)军队后勤管理的成就
改革开放这么多年,军队后勤管理成果比较丰硕,寓军于民的道路非常顺畅。首先对市场的依托比较充分。后勤改革以后,很多医疗装备、副食品的采购开始面向市场,军队正在逐渐减少自己生产、修理等方面的工作,除了枪支弹药装备等军用军事用品外,军队的后勤开始依靠市场机制来供应,毕竟民用产品由军队自己来供应并不现实。如果这一方面牵扯了太多精力,那么军队用在研发和武器装备方面的精力和时间就会减少[3]。第二,积极参与市场竞争。军队是人才密集的单位,当把军办企业推向市场,让其参与市场竞争,对于国民经济的发展有很大的推动作用,军队的生产能力也得到释放,军队收入也会增加,军队的经费会变得充足。也就是说,军队后勤管理和建设无论是体制还是观念都有了很大的调整,军队后勤管理由原先的粗放型向集约型转变。
(二)军队后勤管理当前存在的问题
第一,科学技术落后。科学技术就是生产力的代表,也在一定程度上体现了军队的战斗力和后勤保障力。我国的科学技术虽然有了很大发展,但是与发达国家相比还存在不小的差距。军队核心技术短缺与军队战略能力的提升,对我国来说是一个不晓得短板。我国的科技发展进步还有很大的空间。最近几年,官兵的穿着、医疗等保障有了大幅度的提高,但是供需矛盾仍然存在。军队的实际需求和供应保障标准还是存在一些差距。国家维持庞大的军队需要耗费很多财力,同时为了加大科研力度,對普通官兵的关注度下降。这就要求军队要充分利用现有资源,发挥其最大潜力。
三、相关的建议
(一)更新理念,落实制度
对于社会主义市场经济的发展,我们要持肯定态度,军队后勤保障市场化改革也非常有必要。不过军队的逻辑和市场运行机制规律还是存在一定区别的,所以后勤保障投入到市场竞争的过程里面肯定会遇到很多问题。这就要求军队的士兵和领导干部更新自己的理念,把后勤和作战区别开来,军队后勤管理与市场机制是可以相互融合的[4]。军队特有的产品不能市场化,但是军队的需要的一些民用产品是完全可以依靠市场的。第二,要认识到军队后勤保障市场化是历史发展的一个趋势,有了这种认识,我们在落实后勤保障这个的时候才会更加到位。为了保证制度落实,还可以设置一些责任追究制度和奖励制度来激发广大士兵和军队领导的热情。
(二)增加科技投入,提高科技水平
科技的发展随着时代的进步也是有不小的飞跃,如果科学技术出现了落后的情况,那么相应的政治经济发展也会受到影响。在军队后勤管理和建设中也是同样的道理。如果科学技术不到位,那么军队的后勤保障能力就会受到影响,进而影响到军队的作战能力。所以我们要加大科技投入,发展核心技术,为军队的作战能力提供保障。打个比方,为了能够为军队提供先进的武器和装备,那么就要发展国防科技工业[5]。只有国防科技工业得到了发展,才能研制出科技含量高的武器,才能提高军队的火力、机动能力和信息能力。引导人才向国防科技领域流去,增强国防科研机构的实力,这些都需要相应的资金和政策的支持。
(三)进一步推进军队后勤社会化
做好军队后勤社会化工作,就是就是要对社会的人力、财力以及科技力量加以整合来完善军队建设,对军队的建设进行全方位的支持,逐步形成军民兼容的后勤保障体系。就是要依照“逐步形成军民兼容的后勤保障体系”的指示,让军队后勤保障从封闭向开放转变。只要没有涉及到军事机密,就可以加大社会供应以及保障的力度。如此以来,国民经济中的军事经济功能能够得到充分发挥,而军队后勤里面的经济建设功能也能与社会经济发展产生联系。市场经济具有开放性,其中存在着平等竞争也存在着横向联系。只要军队后勤保障从自我封闭的状态中走出来,与社会经济发展相融合,相互促进,必然能够在保障军队后勤管理和建设以及促进经济发展两个方面发挥更大的作用。
参考文献:
[1]胡建敏,金娈,赵明峰. 新形势下完善军队后勤管理体系的思考[J]. 中国行政管理,2016,(08):146-147.
[2]席峰. 军队后勤管理决策风险性问题研究[J]. 管理观察,2015,(26):86-87.
[3]秦庆忠. 军队后勤管理过程中的点滴思考[J]. 科技视界,2014,(03):227.
[4]陈尚荣. 部队后勤坚持刚性管理探讨[J]. 现代商贸工业,2014,(01):42-43.
[5]王彬. 军队后勤管理决策风险性问题初探[J]. 科技创业月刊,2013,26(03):112-114.