加强电力设备采购管理的策略

李春强

摘要：我国电力行业发展至今已经取得了非常不错的成就，改善人们的生活质量。近年来，随着国家供给侧改革的进行，经济结构的不断调整优化，对电力行业有明显限制，很多电力企业可谓是进入“寒冬”。企业间的竞争越来越激烈，如何加强管理，提质增效，提升企业内在竞争力是许多电力企业必须思考的问题。

关键词：电力设备;采购管理

引言

我国经济建设的快速发展推动我国各行业发展迅速，使我国快速进入现代化发展阶段。在国民经济发展飞速的基础上，我国电力工程相关项目建设的速度愈加迅速，也因此，电力工程的物资采购规模越来越大，采购的频次也逐步增加。

1电力设备采购管理中存在的问题分析

1.1供应商选择问题

在采买招标阶段，选择合适的供应商直接关系到采购成本及招标成败。其主要存在的问题有：一是供应商的分类界定不清晰，缺乏有效的供应商管理模式。虽然很多电力企业对供应商进行了分类管理，但分类并不清晰。有些供应商可能存在生产制造不同的设备，但无法区分什么设备是该供应商的核心设备。容易造成选择认识上的盲区，不能根据采买的标准选择合理的供应商。二是缺乏对供应商的调查研究，很多企业没有对供应商进行全方位的调查，往往根据供应商提供的资料就进行盲目的判断，列入招标的名单。这就容易造成客观性不强、针对性不足、无法实现招投标的公平性及有效性。

1.2招投标工作存在问题

市场经济体制下，招投标是电力设备采购的主要方式，但是在招投标过程中，大量企业的竞争往往促使招投标中掺杂了经济因素，进而导致评标出现问题和偏差。电力設备招投标涉及到供应商和电力企业，一些管理人员和负责人受到利益的驱使，恶意操控中标结果，而这种情况在我国电力设备采购中屡见不鲜，已经引起了我国有关部门的重视。

1.3合同执行过程中的问题

采购监督体系有待完善。在采购招标过程中，由于电力设备采购过程是相当复杂的，也是系统全面的，若监管体系缺乏科学性和合理性，很有可能存在一些问题。如果没有监督采购主体，就很有可能出现腐败现象，电力设备采购中很有可能存在失误或者疏忽情况。采购合同的签订不等于采购管理工作的结束，在电力设备采购合同执行的过程中，没有严格监督所有的环节，没有及时处理各个细节问题，容易造成电力设备守旧，出厂的设备极有可能存在设计或者制造上的缺陷，从而对电力系统的正常运行产生不利影响，减少经济收益。

2加强电力设备采购的有效策略

2.1加强供应商管理

针对不同的供应商问题，可以从以下几点出发，一是按照设备的专业性对供应商生产的设备进行划分，在专业的基础上在进行相应的细分，不能一概而论。在设备招标时可以根据设备的所属专业性，进行快速的供应商选择。避免同一个供应商生产不同设备无法区分该供应商的核心竞争力的设备，选择出合理的供应商参加投标，节约人力成本。评价体系应该是全面的、客观的。在考察时不仅仅是注重设备的价格、质量、工艺能力，对企业的经营状况、行业地位、银行资信及信誉以及创新能力等等都应该有全面的了解。

2.2评标法趋向多样化

目前评标的方法和标准种类众多，比较能够被大范围的认可的评标方法就是综合评分法。尤其是在电力设备采购的过程当中，最多采用的就是方法就是综合评分法。它的补充方法也包括了最低投标价法和最低评标价法，这三者都是基础、使用广泛的方法。但是这三种方法又各有其不合理和不足的地方。其中最低价投标的方法没有考虑到采购设备的相关的技术因素。而在另一过程中也就是评标的过程中，货币的因素是很难量化的，当然也有其他难以量化的因素，这会对最后得出的结果造成影响。相对来说综合评分的方法在理论上来说还是比较科学的。但是在实施的过程中，同样不可避免不可控因素，最典型的就是人为因素。专家的评分就没有办法做到完完全全的客观。这三种方法都是在限定一定的采购条件的采购方法，仅仅按照其中一部分要求采购，会造成无法中标的结果。为了进一步完善以上三种方法的不足，很多专业人士提出运用以人工神经网络为基础而研发出来的模糊综合评价法和以AHP为基础的模糊综合评价法。这些改进的方法能够在一定程度上将评价者的主观因素而造成的影响降低，但是相同报价当中设备的寿命使用长短和优质设备报价高而无法中标的问题依然没有能够得到解决。因此，一种新的评标方式又应运而生。这种方法既能够将采购设备所需要的使用的成本十分具体的量化，也能评估寿命整周期成本的评标方法。现在已经有了一部分的电力企业运用这种评标方法进行实际的招标。这种招标方式不仅仅考虑了设备的价格，也评审了设备实际能够使用的全生命周期。以招标项目的总体作为出发点，但是不考虑一次成本的投入，而是考虑总体成本投入的最少评标方法。有助于提高发电的质量和电网运营的质量，以便延长设备的使用寿命。

2.3重视设备监督制造工作

近年来，我国针对电力和机械设备陆续出台相关的法律法规，通过长时间的贯彻落实，不管是生产厂家还是用户，其质量意识都是相当强的，监督制造工作越来越专业化和产业化。监督制造工作是从外部推动生产厂家增强质量意识，监管各项加工工艺是否与合同规定相符合，让生产厂家能够迅速找到问题和解决问题。尽管电力设备质量是由生产厂家设计、生产以及检验等多个环节决定的，监督制造无法将生产厂家检验代替，但能够科学检验监督制造的过程。监督制造也不可以为了生产厂家制定各项公益，但是能够监督制造厂家根据有关设计要求以及工艺来生产加工。因此，监督制造的最终目的是站在客观的角度，对生产企业进行监督，确保制造厂家质量保证体系可以顺利进行，在第一时间找到问题，进而保证产品质量符合有关要求。

结语

总而言之，要想将当前我国电力设备采购中存在的问题有效解决，最关键的是加强供应商管理、加强招标过程控制、认真执行招标管理机制、重视设备监督制造工作以达到加强电力设备的采购管理，通过提质增效提升企业的竞争力。

参考文献：

[1]沈翊.对如何加强电力设备招标采购管理工作的思考[J].经贸实践，2018（18）：174.

[2]何建松.工程设备招标采购管理体会[J].中国高新区，2018（12）：234.

[3]胡皓文.贵州省电力公司电力设备管理系统的研究与分析[D].云南大学，2016.

（作者单位：广西河池市罗城仫佬族自治县大数据发展局）