化工企业常见的安全管理误区及解决思路

王曙光

摘要：我们的化工企业因事故频发，所以需要严格安全监管。很多企业的初衷是强化安全管理，但对于什么是严格监管存在误解[1]，有人将严格等同于层层加码、有人将严格等同于繁琐;本文从事故事件、隐患排查、日常安全管理、施工管理、企业安全文化等方面进行论述。

关键词：安全;管理;误区

举一反三就是针对已经发生的事故查找自身存在的问题吗？只要消除现场存在的全部隐患，事故就不会发生吗？安全监督就是查找现场违章吗？答案是否定的。本文结合化工企业生产实际从以下几方面对这些误区进行论述并提出一些解决思路。

1.事故事件管理

1.1事故举一反三

误区：简单的从字面意思来理解举一反三，针对已经发生的事故查找自身存在的问题。

对策：举一反“管理”、举一反“程序”，只有如此才能有效避免越反越多，越多越反。

1.2事故重追责

误区：事故处理强调责任追究或以责任调查为目的。一味的强调追责很有可能导致隐瞒事件的发生或事故主要管理原因查找存在重重困难。以责任调查为目的，忽视事故原因调查可能导致主要原因分析偏离，间接原因分析过于笼统，管理环节的改进建议难以具体。

对策：事故重追因。以根本原因调查为目的，深究原因为什么发生，找出可预防同类事故发生的根本管理环节非常具体的改进建议。

1.3事故调查重直接原因，轻根本原因

误区：事故调查重直接原因，仅就问题提出整改措施。

对策：事故调查重根本原因。根本原因是从管理、执行、环境、设备维护、行为等方面找出引起直接原因出现的根本原因。可以用5ways法反复的提问来确定事故根本原因。

1.4重事故调查，轻事件分析。

误区：强调事故调查和学习，其实冰山下的事件更重要

对策：对企业来说事件管理比事故学习更重要，从微小事件到显现事件再到事故发生是持续化的演变和数量累积，也是从量变到质变的过程。事件管理是基于“事故金字塔”理论，通过本企业过程事件的统计和管理来实现关口前移，进而杜绝事故的发生。

2.隐患管理

2.1对隐患的认识：

误区：从内心深处认为隐患和事故不可避免，有听天由命、无可奈何的情绪。

对策：思想认识是我们面临的最大隐患，上述观点不同程度地把安全管理责任推托于客观因素，对如何通过科学管理来分析问题、解决问题缺乏思考，没有正确认识自身存在的问题。这都是对墨菲定律的片面认识。墨菲定律的确指出“会出错的事总会出错”，但是我们必须正确认识到，出错的前提是风险失控。杜邦公司对墨菲定律进行了延伸解读：如果你总是重复同样的行为，那么你必然接受同样的结果。所以要采取根本性的措施，从机制和体制上解决问题，确保同样的错误不再发生。

2.2隐患的消除

误区：将隐患等同于風险进行管理。重视对安全措施检查，没有从装置特有的工艺和流程入手，忽视安全技术管理。

对策：隐患不同于风险，隐患是风险管理的缺失，未识别的风险是最大隐患，识别和管理是消除隐患的两个核心要素。风险是无处不在的，将风险控制在可接受范围内就是安全。消除安全隐患需要从操作和作业两方面着手，安全检查、安全技术缺一不可。

2.3隐患是导致事故发生的原因

误区：认为隐患是导致事故发生的原因，只要消除现场存在的全部隐患，事故就不会发生。将隐患排查看成是安全检查。

对策：只有查找到隐患产生的原因并加以管理和消除，才能从根源上杜绝事故的发生。隐患排查=安全检查+风险管理。

3.日常安全管理

3.1安全管理

误区：管安全的人多，做安全的人少。

对策：安全更应该注重“做安全”，注重落实安全措施的人。这是由严格监管阶段向自主管理阶段迈进的必由之路。

3.2忽视系统，频繁出新，不有效结合，推行阻力大

误区：安全管理新方法、新举措频出，不做系统结合，导致基层工作量加大，员工抵触情绪高涨。

对策：依据安全管理要素开展工作，新方法及举措应有机结合，试运行收到满意效果后全面推广。

3.3安全稽查：依赖统计数量，疏于沟通整改

误区：许多管理人员认为收集到的稽查数量越多，行为安全管控就越是成功。重检查、轻沟通或不沟通。

对策：实施精准稽查、互助稽查，有计划性、有重点的开展稽查。针对稽查出的问题要进行充分沟通，找到发生的主观、客观原因，共同确定整改对策。

3.4风险研判

误区：班组重生产操作，轻风险研判

对策：利用接班会将班长、运工、专业干部、值班干部所交底的风险进行研判，不仅仅局限于安全专业的研判。

4.施工安全管理

4.1安全监督

误区：侧重于查找违章问题

对策：查找违章问题的同时，提出有效、可行的预防措施更重要。避免问题越查越多，越多越查，陷入恶性循环。

4.2承包商入厂教育

误区：承包商培训入厂门槛低，入厂教育千篇一律，缺乏针对性和警示性。

对策：设置承包商入厂考核淘汰率，针对施工特点开展有针对性的培训同时结合血淋淋的事故视频进行警示教育。

4.3JSA分析

误区：侧重于事前分析，忽视了作业过程可能发生变更的风险分析。

对策：现场施工风险往往发生在作业过程变更后，对作业可能发生的变更风险进行着重分析和管控。

5.企业安全文化

5.1安全第一的理解

误区：说起来重要，做起来次要，忙起来不要;重安全不重视管安全、干安全的人。

对策：安全是企业所有效益前的1，不论1后面的零再多，1倒了则全部归零。安全局面是由无数各层级干安全的人（这里不局限于安全管理人员）营造出来的，离开了这些人，安全即刻崩塌。

5.2安全文化的误区

误区：大多数人知道安全文化重要，但潜意识认为安全文化大而空，可执行性差。

对策：针对广大职工可以将企业安全文化简单归结为四个字“看到就说”。有什么样的安全文化，就会有什么样的安全状态。

5.3严格安全监管的误区

误区：有人将严格监管等同于层层加码。不切实际的考核并不能调动员工积极性，反而会导致不安全行为、虚惊事件、未遂事件以致事故的瞒报，不利于事故预防。从某种意义上来说，层层加码是懒政的体现。有人将严格等同于繁琐。一个风险3步就可充分控制的，现在增加到5个步骤。1份表单就可实现的，现在要3份表单，而且每份表单栏数增至十来项。大量时间精力浪费在没必要的审批和记录填写中。

对策：我们的石油化工企业因事故频发，所以现阶段需要严格安全监管。很多企业的初衷是强化安全管理，但对于什么是严格监管存在误解，真正的严格应从员工角度处理事情、解決问题。管理不仅是管，更重要的是帮。管理人员要树立为生产一线、为现场服务的意识，转变作风，形成率先垂范、快速反应和沟通指导的风格。简单粗暴往往是从自身角度出发，是自身不良情绪的宣泄。

在安全事故依然频发的现阶段，习近平总书记在十九大提出“构建安全发展理念”、“生命至上、安全第一”、“健全公共安全体系”等改革思路后，安全被再次提到一个从未有过的高度，因此查找安全管理的误区，提出行之有效的解决思路有助于指导我们处理安全管理领域深层次的瓶颈问题，值得我们认真思考。戈尔德斯坦认为：“人生存在的意义不是简单的为了维持现状，而是倾向于不断的自我发展”。不可否认从这些年的工作经验来看，重视就一定能做好，我们有迫切实现安全生产的动机和愿望，相信在正确思想指引下必然能找到解决问题的正确途径。

参考文献：

[1]张朗.走出安全管理误区[J].企业管理，2018.

[2]徐伟东.行为安全管理“八大误区”[J].现代职业安全，2011（2）：92-95.

[3]谢英晖.企业安全管理的误区与建议[J].劳动保护，2016（3）：48-49.