打好国企改革攻坚战
2019-09-10
今年的政府工作报告提出,加快国资国企改革。加强和完善国有资产监管,推进国有资本投资、运营公司改革试点,促进国有资产保值增值。积极稳妥推进混合所有制改革。完善公司治理结构,健全市场化经营机制,建立职业经理人等制度。
面对严峻的形势和艰巨的改革任务,“我们要持续深化供给侧结构性改革,坚决在推动经济高质量发展中作出表率。”国务院国资委党委书记郝鹏说。
党的十八大以来,随着国企改革1+N系列文件的出台,我国国有企业不断优化体制机制、提高运营效率,发展态势稳定向好,促进了中国经济稳健前行。
改革本身就是创新,改革旧的东西,创造出新的管理模式、新的运营模式和新的业绩来,本身就不容易,所以改革的进程当中,从来都不是一帆风顺的,需要我们攻坚克难。
关于下一步国企改革以及改革的重点和突破口,国务院国资委主任肖亚庆表示:“2019年,我们要以供给侧结构性改革为主线,围绕推动实现高质量发展,加快培育具有全球竞争力的世界一流企业。重点五方面发力:一是着力改革国有资本授权经营体制,加快向管资本转变。出台2019年的监管清单,主要是明晰边界、理顺关系、下放权力。二是着力推动国有资本投资运营公司的试点。三是着力推进混合所有制改革和股权多元化。四是着力推进董事会建设和经理层任期制的契约化。五是着力多措并举,强化正向激励。近期国资委已经出台新的考核办法,正在落实之中。”
方向明确,政策机制保障落地,改革攻坚战已然打响!
在2020年见成效时间表“倒逼”下,2019年“双百行动”进入实质落地期,结构性去杠杆、专业化重组、混改等仍是热点。作为改革授权经营体制的重要载体,目前中央企业层面,已有19家国有资本投资公司、2家国有资本运营公司试点企业。全国范围内各地也在122家地方国企推开了两类公司的试点工作。同时,还明确将航天科技、中国石油、国家电网、中国三峡集团、国家能源集团、中国移动、中航集团、中国建筑、中国中车集团、中广核等10家中央企业列为创建世界一流示范企业。
世界一流是方向,深化改革是路径。只有堅持向改革要动力,才能夯实高质量发展基础。