试析教育精准扶贫体现自身价值的策略
2019-09-10刘媛
刘媛
摘 要:“脱贫”不仅是政策词汇,也是文化社会学的范畴。物质的贫困与文化的落后是一体两面,开启民智,实施教育扶贫,让人民群众的精气神提升起来,脱贫成果才更显著。在精准扶贫中,高等教育是开启民智、改善民生的重要手段,它能够给贫困地区的群众创造更多条件,使其在脱贫致富路径上有更多的选择机会。
关键词:教育 精准扶贫 自身价值
教育扶贫是改变人的伟大的事业,需要专业人士去实施。而现实生活中,大多数贫困地区教师队伍数量较少、水平偏低且师生比严重不足。由于贫困地区多处于地理环境恶劣、位置偏僻、基础设施和公共服务设施不健全的地方,因此对高校教师缺乏必要的吸引力,通过单纯的市场调节行为无法实现教师资源的流入。近些来,国家也意识到不断加大教育扶贫投入的重要性,出台了很多支持援教的政策,例如提高贫困地区教师待遇水平等,但是与大中城市相比,发展机遇和薪资平仍然处于劣势。另一方面,高校扶贫教师的专业化水平不足,即使这些教师拥有较高的知识水平,但是对扶贫地区的学生群体征掌握不足,对其受教育程度估量不够,从而产生了难以适应以及所收获的成效不高的结果。
再一个教育的目的在于实践,主要价值也在于应用。高等教育扶贫的初衷是促进贫困群众的全面发展和改变,但是贫困群众具有更加朴素的意愿,就是希望通过高校教育扶持,最终找个好的工作,能够赚钱。一旦出现贫困受教育群众无法在就业市场上得到合适岗位,无法尽快取得收益时,他们就会产生对教育扶贫的质疑,从而导致扶贫成效考核评估成绩的下滑。
一、精准扶贫中高等教育提升的重点
1.以靶向治疗确保教育效率
高等教育扶贫需要讲究方式方法,想要提高投入的高效产出,必须坚持靶向治疗。具体来说应做到两个方面:一是聚焦贫困群众,有效调配资源。首先应当明确,教育扶贫的对象是贫困群众,同时兼顾生活在贫困地区的非贫困人群。之后应当将高等教与贫困地区传统文化相结合,在教学内容、教学方式和实习实上进行充实,使贫困群众在接受高等教育之后实现思维发散、视野开阔、技能提升,能够不断反作用于地区脱贫致富。二是扭住教育实效,创新扶贫形式。高校应当从扶贫实效出发,推动教育扶贫形式创新,采取正向激励政策,鼓励扶贫教师和当地院校构进行交流学习。同时,要把教育教学的目标方向与地区脱贫规划相结合,使高等教育扶贫成为地区发展的助推器。
2.以弱势帮扶确保教育公平
教育扶贫需要解决公平分配的问题,加大对弱势群体的帮扶,特别是对于貧困地区的困难学生,应通过发掘他们的成长潜力,鼓励积极学习和自主发展,从而促进教育资源的公平分配。具体而言,一是要确保高质量教育扶贫。对扶贫而言,需要尽快实现贫困群众受教育水平的提升。但作为教育资源提供者的高校,必须坚持将教育质效放在首位,全力让贫困群众接受高质量的教育,而不能由于是贫困地区而放松对教育的把关。三是要努力为当地培养带头人。贫困地区缺少带头发展的领头羊,所以高等教育应重视这一现象,把培养地区优秀人才作为重要工作内容,通过引进外来人才、培育当地人才双手段,提升贫困地区的发展潜能。
3.以正向激励确保教育成效
考核评估是教育发展的指挥棒,在高等教育扶贫工作中是如此。对于贫困地区的教育扶贫主体,高校应坚持以正向激励为主,具体措施有:一是立足长远建立帮保障机制。高校应当从制度层面入手,将教育帮扶与学校发展划、地区发展规划有机结合,对扶贫教师的选拔、任用和待遇等事宜予以详细规定,并结合教育扶贫发展阶段进行及时调整。二是运用技术加强教育扶贫。应充分运用传统完备的广播电视大学等远程教育手段,结合互联网技术发展下的网络教学,使高等教育扶贫变成多条腿走路,给贫困群众更多接受教育的机遇便利。
二、精准扶贫中高等教育的具体方案
1.结合教育规律,设立教育扶贫台账
高等教育有其自身的教学规律,扶贫工作也有其时效性。从实践来看,高等教育扶贫依靠急功近利的短期培养无法有效现脱贫,即使速成班也难以有效实现贫困群众的素养提升。因此,必须充分尊重教育规律,摸清贫困群众适龄受教育者的教育程度,从而为其设立不同类别的详细台账:高校应当按照教学体系的各个层提出教育扶贫的对应阶段,在教育扶贫规划中明确时间节点、确立任务目标、比对教学任务和目标、建立贫困群众教育分层账。对能够在脱贫期限内接受教育的群众,应尽快安排教育活动;对无法再特定脱贫期限内完成教育周期的,则应继续开展系统教育,为贫困地区后续发展储备人才力量。二是遵循教育种类特征,设立教育扶贫分类台账。
2.结合教育市场,促进人力资本流转
教育扶贫,不应只是政府的单一行为,而需要综合各个社会主体的力量,形成脱贫攻坚的一股合力。其中,人力资本的流转是促进高等教育扶贫有效实施的关键因素。首先,要建立适合受教育群体的教育制度,使贫困群众在接受高等教育期间或之后能够尽快实现就业。可以加强与社会力量的扶贫合作,带着岗位来扶贫、针对行业去培训,形成资源共享、协作共赢的教育扶贫模式。其次,要建立符合市场规律的利益驱动模式,让高校教师主动参与到教育扶贫事业中来,并能够在这一过程中使个体得到成长和提升。高校应当采取激励政策,鼓励外地教师参与贫困地区教育扶贫,同时应重点加强对当地教的培养,通过资源投入和信息共享,培育出更多的业务骨干。
3.结合主体诉求,强化教育扶贫实践
高等教育扶贫的首要目标就是改变贫困群众的思想面貌,只有贫困群众内心真的意识到脱贫的重要性,效果才会事半功倍。要做到使其想脱贫、愿脱贫,继而能脱贫。这就需要高校采取行动,积极主动走进贫困群众、了解群众生活,从贫困群众所在意的事情着手开展教育扶贫。具体来说,可以从两方面来实施。一是让教育资源走下去。就是说高校应当把贫困群众作为教育服务的对象,采取到实地教研、在当地办班以及开设办学等方式,将高等教育的一些浅显易懂的知识宣传给群众。成立高校教师定向扶贫管理机构,选拔知识丰富、经验丰富、技能丰富的骨干教师前往贫困地区进行教学活动。二是将贫困群众引上来。高校应当专门开设贫困生招生绿色通道,对贫困地区的贫困学生重点照顾,通过助学金、奖学金以及助学岗等多种帮扶措施,吸收尽可能多的贫困学生入学。