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超强台风袭来 日本如何应对

2019-09-10

文萃报·周二版 2019年42期
关键词:强台风灾情防灾

被称为“人类历史上最强台风”的 19 号,按照中国气象台的预报,在10月12日晚登陆日本伊豆半岛时,风力是 15 级。台风穿越东京时,风速达到了每秒50米。厉害的不是风力,而是这一次台风的直径,大到2000公里。大范围的持续覆盖,导致雨量暴增,东京郊外的著名旅游胜地箱根,每小时的降雨量超过100毫米,专家说,如果一个人在室外,遭遇每小时 80 毫米暴雨袭击的话,有可能窒息。

许多地区48小时的降雨量,达到了800~1000毫米。

结果,山洪暴发,水库溢满,河川暴涨,加上遇到历史性的海水高潮,水漫为患。凶猛浊流冲入河堤边的城市与村落,至少10万余户人家在黑暗中被淹。

日本政府立即成立“非常灾害对策本部”,出动2.7万名自卫队员,以及警察、消防和海上保安厅应急部队开赴灾区。同时防灾大臣和国土交通大臣也分赴灾区了解灾情,首先要救出被困灾民,然后要供水供电。

糟糕的事情还有一大件:140节新干线车辆泡在了水中。这可是日本最新型也是最为漂亮的山地新干線,专跑东京到“小京都”金泽,叫“北陆新干线”。结果,就是这一次暴雨,把整个停车场给淹了。

对于日本政府来说,安抚民众的最好的办法,是实打实的救济。

所以,接下来的救灾才是日本政府的大事,不仅需要对每一户受灾居民依法实施经济补助,更重要的是,要帮助他们重建家园,还要修复被毁的桥梁、铁路、道路和河堤,没有一、二年的时间,受淹灾区的基础设施的修复重建是没法完成的。

到14日正午,在这一次超强台风的袭击中,死亡44人,失踪15人。

在人们庆幸损失少的同时,不得不看到,日本强大的救灾组织能力,而这一种能力不是来自于政府官员挨家挨户的劝说与排查,而是电视媒体的透明报道与地方政府的救灾信息的迅速传递——也就是说,打胜的是一场“信息战”。

在台风登陆前12小时,日本NHK就中断了全天的电视节目,从13日清晨开始,就开始滚动报道台风警报,以及各种各样的防灾救灾措施。播音员不断地告诉人们如何避难、去哪里避难,应该注意什么;万一来不及避难,你应该如何自救;台风现在到了哪里,警戒级别提高到了哪一级,你现在该采取怎样的自救行动;台风将会带来什么样的灾难;现在各地受灾情况如何,哪几条大河开始溢水可能决堤。一切信息都是原原本本,没有任何的遮遮掩掩。

为了照顾到外国游客和留学生,NHK还开通了英语救灾频道。日本政府开通了人人都可以利用的免费公共网络“00000JAPAN”,目的就是要让外国人都能及时了解灾情,避免受灾。

除了电视,还有两样东西,在此次救灾中也发挥了重要作用:

一个是地方政府强制性发送给每人的灾害手机短信,根据你的居住地,准确发送给你所在区域的避难所、灾情警戒级别、避难呼吁等信息,让每一位居民都能在第一时间掌握自己所在地方的危险度与灾情。

另一个是覆盖到城市各个角落的高音喇叭,因为这一喇叭一般都只是在灾害来临时启用,因此也叫“防灾放送”。高音喇叭一打开,家家户户都能够听见。

(据澎湃新闻10.14讯)

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