我国城市轨道沿线地区规划建设存在的问题与对策

摘  要：随着社会的不断发展及经济水平的日益提高，城市交通体系正在逐渐发展完善。本文结合城市轨道交通建设的相关内容，从城市轨道对沿线地区的规划发展等方面入手，分析了城市轨道交通建设对沿边地区的影响及沿边地区利用城市轨道交通建设进行发展的对策。

关键词：轨道交通;工程规划;地区规划;发展路径

中图分类号：TU984  文献标识码：A  文章编号：2096-6903（2019）04-0000-00

1 我国城市轨道建设过程中对沿线地区的影响

城市轨道交通建设工程是城市发展的必经阶段，因此会对城市发展产生很大的影响。本节主要分析城市轨道交通建设对其沿线地区的影响。

1.1 积极影响

首先，城市轨道交通建设作为更进一步的城市交通体系能够给城市提供更多的发展机会，“要想富，先修路”的道理不是没有意义的。经济要发展，道路要先行，只有完善的交通体系才能够最大程度上奠定城市发展的基石。其次，城市轨道交通建设也能够极大的便利居民的工作生活，提高居民的幸福感与归属感，加快精神文明城市的建设步伐。最后，完善的城市轨道交通还能够在一定程度上提高城市的知名度，而且沿线地区也能够利用完善的城市轨道交通作为发展优势，更加明确功能划分，承担相应的城市发展责任，各司其职，彼此融合发展，促进城市更快更强的发展。

1.2 消极影响

城市轨道交通建设对城市发展具有积极影响，自然也就会有消极影响，主要体现在轨道交通与沿线地区规划不相符，导致沿线地区无法进入正常的发展轨道以及发展速度，甚至影响沿边地区的发展进程，进而影响城市居民的日常生活，打乱城市发展步调，致使城市发展一团糟。

2 我国城市轨道沿线地区规划建设面临的问题

2.1 轨道建设与沿线地区发展不匹配

随着我国社会经济水平的不断提高，现有城市交通体系已经不能满足城市发展速度。各个城市依据经济的发展去加强城市轨道建设，但是城市轨道交通建设与沿线地区的关联度是非常大的，很多城市的轨道建设与沿线地区的发展情况并不相配。城市中的地域因素具有一定功能性，比如文化中心、经济发展中心、商业区等，是具有不同分工的，但是轨道交通的建设并没有充分考虑沿线地区的功能分区，因此在轨道交通体系建设完成后就很有可能会出现沿线地区功能发展停滞甚至倒退的现象，比如在商业区的轨道建设，商业区的人流量大，交通需求相对其他地区来说相对较大，但是轨道交通的建设并没有考虑该问题。因此在竣工后，存在站点设置与人流量情况完全不相匹配的情况，这样不仅不会带动沿线地区的经济繁荣发展，还会产生一些消极影响。

2.2 轨道建设不考虑地区建设的实际情况

城市轨道建设依托于城市经济发展水平，城市选择轨道交通建设的一部分原因是普通的交通体系不能满足城市当前的发展脚步。但是一些城市的轨道交通建设并不考虑地区经济的实际发展情况，只是想当然的去进行城市轨道交通建设，这种现象产生的部分原因是受盲目追风的影响，认为别的城市都有了自己的轨道交通体系，我们也应该去拥有。这种建设想法已经背离轨道交通建设的初衷，因此是不值得提倡的。不考虑经济持续发展情况的城市轨道交通建设，在建设过程中还会出现各种问题如阻碍正常的交通体系，建设施工阻碍道路，普通道路设置障碍会严重影响人们的日常生活;交通路线无法正常行驶，打乱城市发展节奏;建设完整的轨道交通空有其表，实际发挥的作用微乎其微，形如鸡肋。所以说城市轨道交通建设必须考虑地区发展的经济情况与实际情况。

2.3 城市轨道建设“豆腐渣”工程带来的问题

“豆腐渣”工程在我们的工作生活中很常见，这种建设工程不仅极大地消耗了人力、物力、财力，还阻碍了城市的正常发展，甚至还可能造成生命危险。城市轨道交通建设不乏“豆腐渣”工程。这造成耗费大量人力物力财力完成的城市轨道交通建设的运行功能与其消耗量极不匹配。假设完成的城市轨道交通建设与沿线地区互相磨合，经过一段时间的适应期之后，沿线地区可以利用轨道交通去实现自己的功能，但是这个时候城市轨道交通却出现各种各样的质量问题，沿线地区在这种情况下只能暂停城市轨道交通的使用，这严重影响沿线地区的发展步伐。

2.4 城市轨道交通建设中站点层面规划设计问题

城市轨道交通建设与普通道路建设的相同点都是具有站点的规划设计，比如我们使用的公共交通工具的公交站点，城市居民在普通道路中使用公共交通工具可以根据自己的需求，比如离工作地方近的站点、离居住场所近的站点、离消费场所距离近的站点等去选择比较合适的乘坐路线，那么城市轨道交通建设的站点设计也需要从这些因素去考虑。但是有些轨道交通的站点设计并没有从实际情况分析，只是从轨道交通建设方面去考虑，没有将沿线城市的合理規划纳入到整体建设中。

3 促进城市轨道沿线地区规划建设的发展路径分析

3.1 轨道交通与城市发展齐头并进

城市轨道交通的建设要从促进城市经济发展角度考虑，所以我们要将城市轨道交通建设与沿线地区规划结合起来，综合考虑各种因素进行整体规划，做到两方面齐头并进。避免将城市轨道交通建设与沿线地区城市规划分开考虑的情况。简单来说，城市轨道交通规划能够做到合理利用人力物力财力，沿线地区规划也能够很好的发挥自己功能，所以说城市轨道交通建设规划与沿线地区规划应该同时进行，并且双方人员应该共同商讨共同规划，综合考虑各种影响因素，做出最合理最优的规划方案。

3.2 从以人为本角度出发去建设沿线地区

城市轨道交通建设不仅是为城市经济发展服务的，也是为城市居民服务的，城市居民在轨道沿线地区工作生活情况与轨道交通建设是有非常大的关联的，所以说城市轨道交通建设与沿线地区的规划也应该从以人为本的角度出发，最大程度地为居民提供便利。比如，城市轨道交通站点布置要合理考虑居民步行的程度，例如在15分钟内可以到达站点。轨道交通建设考虑城市功能分区的规划，不同的功能区设置不同的站点以及运行路线。在建设前期要综合调研不同功能区的人流量分布情况，根据实际数据进行建设。

3.3 特殊情況特殊分析

我国各个城市经济发展情况不相同，发展速度也不一样。所以，城市轨道交通建设不能一概而论，每个城市都应该根据自己的实际情况进行城市建设规划，实事求是，做出适合自己的方案，这不仅要特殊情况特殊分析，还应该学会正确看待，不能想当然的去进行城市建设，随意增添或减少城市工程。

3.4 确保城市轨道建设的高质量与集约高效

高质量的城市轨道交通建设对沿线地区的规划有一定的积极影响，可以在一定程度上决定近期沿线地区的发展程度以及长期的发展方向。而且高质量的城市轨道交通建设能够与沿线地区的规划融合发展，成为地标性建设，从而带动城市的各方面发展，在一定程度上提高知名度。再者来说，集约高效的城市轨道交通建设能够最大程度的给沿线地区提供发展机会，能够让沿线地区依托轨道交通更上一步。所以，城市轨道交通建设不仅要与沿线地区联合规划，也应该注重工程的整体质量。

4 结语

综上所述，城市轨道交通建设与城市的发展息息相关，尤其是沿线地区的规划发展，在很大程度上取决于轨道交通的建设。所以，要注重沿线地区的规划发展就必须与城市轨道交通建设相融合，两者互帮互助，共同进步，进而成为一道靓丽的城市风景线。

参考文献

[1]王昊，殷广涛.基于以生活为中心理念的城市轨道沿线地区规划设计建议[J].城市建筑，2015（13）：22-25.

[2]杨永平，边颜东，周晓勤，等.我国城市轨道交通存在的主要问题及发展对策[J].城市轨道交通研究2013（10）：6-11.

收稿日期：2019-07-06

作者简介：唐升旭（1992—），男，湖南娄底人，本科，工程师，研究方向：城市规划与建设。

Problems and Countermeasures in Planning and Construction of Areas Along Urban Rail Transit in China

TANG Shengxu

（Changsha Rail Transit Operation Co.， Ltd， Changsha Hunan 410000）

Abstract： With the continuous development of society and the improvement of economic level， the urban traffic system is gradually developing and improving. Based on the relevant contents of urban rail transit construction， this paper analyzes the impact of urban rail transit construction on the border areas and the Countermeasures for the development of urban rail transit construction in the border areas from the aspects of planning and development of urban rail transit along the line.

Key words： Rail transit; engineering planning; regional planning; development path