改革创新,做大做强做优天津职业教育
2019-09-10
作为国家现代职业教育改革创新示范区,近年来,天津深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,聚焦质量发展、内涵发展、创新发展,深化职业教育改革创新,做大做强做优天津职业教育,取得了新的进展。
全面推进示范区建设
天津职业教育有着深厚的历史积淀,从2005年的试验区到2010年的示范区,再到2015年的国家现代职业教育改革创新示范区,职业教育随着天津经济社会快速发展和产业结构优化升级而升级,走出了一条独具特色的产教融合发展之路,职业教育已成为天津一个靓丽的名片。
落实中央要求,出台天津“职教八条”。天津认真贯彻全国教育大会精神,出台《关于做大做强做优职业教育的八项举措》,在完善职业教育办学特色、建设世界一流现代职业教育体系、建设国家现代职业教育改革创新示范区等8个方面持续加大工作力度,叫亮叫响天津职教品牌。全面落实《国家职业教育改革实施方案》,成立高职扩招工作小组,出台九项举措,重点面向45岁以下幼儿园教师、在岗人员、下岗失业人员、农民工、乡村干部以及退役军人扩大招生计划。启动“1+X”证书制度试点工作,涵盖29所院校103个专业,受益学生数超过9000人。深化产教融合,获得27个职业教育国家教学成果奖。扎实推进职业院校学生实践创新和就业创业,在刚刚结束的第五届中国“互联网+”大学生创新创业大赛中,天津勇夺职教赛道15个金奖中的两项,显示了我市职业院校创新创业教育的实力。
构建现代职教体系,搭建技术技能人才培养立交桥。天津将职业教育发展纳入高校“双一流”建设规划,支持中德应用技术大学、天津职业技术师范大学建设世界一流职业教育类大学,支持12所高水平高职学院和10所中职学校建设,重点建设50个国内顶尖专业。开展高职与本科联合培养,深化中职高职系统培养,构建起中、高、本、硕有效衔接的技术技能人才培养立交桥,基本形成具有天津特点、中国特色和世界水平的现代职业教育框架体系。各职业院校坚持立德树人,培育和践行社会主义核心价值观,开展“安教乐道·现代职教之品”经验分享活动,推进“教风、学风、考风、班风、校风”五风建设,将弘扬“工匠精神”和“劳模精神”贯穿人才培养全过程。聚焦战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业,加强先进制造、人工智能、航空航天、环保新能源、养老护理和幼儿教育类等专业建设,为区域经济社会发展提供了大量急需人才。
实施“五业联动”,推进产教深度融合。坚持行业企业办学体制,形成产业、行业、企业、职业、专业“五业联动”产教融合运行机制,构建政府职责明确、部门密切配合、社会共同参与的职业教育管理体制。围绕天津产业结构调整、新旧动能转换,引导职业院校紧贴市场、产业、职业需求,主动适应新技术、新模式、新业态发展,建立起以重点专业为龙头、相关专业为支撑,不同院校错位补充的专业群布局。推进行业企业参与人才培养全过程,在职业院校设立“大师工作室”,实施“双栖人”师资建设项目,推动教育和产业统筹融合发展。组建22个职教集团,一批以瑞士GF加工方案校企协同创新中心、林肯汽车工程创新中心为代表的“行业技术工程中心”和“企业文化体验中心”落户职业院校。以“海鸥现代学徒制”为代表的17个现代学徒制试点成为国家示范。
发挥优势,服务国家重大发展战略。率先搭建装备制造业、现代服务业、养老服务业、健康服务业、新能源、石油化工、环保产业和交通行业等12个京津冀职业教育协同发展产教对接平台。充分发挥示范引领作用,助力精准扶贫,完成了鄂尔多斯市职教师资培训全覆盖和宁夏37所职业院校师资双向挂职全覆盖;对口援建新疆和田、河北承德两所职业院校,全面完成西藏昌都、青海黄南、甘肃甘南、河北青龙、威县、云南滇西等帮扶项目,形成了区域系统援建、品牌整体输出、专业结对共建、师资轮岗培训、学生订制培养“职教帮扶五模式”。国家中西部地区职业教育师资培训中心落户天津,为中西部地区19个省市培训近万名管理干部、职教师资。
坚持开门办学,建设终身学习城市。以“职教活动周”和“全民学习周”为引擎,开放职业院校教育资源,服务市民终身学习。以区域型职业教育集团为骨架,以社区学院或职成教中心为骨干,以文化技术学校为支撑,经过10年的努力,天津“职教活动周”“全民学习周”已经成为终身学习的特色品牌。建成天津社区教育历程展览馆,建设现代远程教育学习中心,发放3万余张市民终身学习卡。完善老年教育四级办学体系,整合远程老年教育课程资源,推进“老年开放大学”建设,积极为市民提供老年教育服务。
布局海外,鲁班工坊输出优质职教
鲁班工坊是示范区升级版建设的标志性成果,截至目前,天津已先后在泰国、英国、印度、印尼、巴基斯坦、柬埔寨、葡萄牙、吉布提等地建成8个鲁班工坊,涉及新能源、电气自动化、铁道运营等9大类23个专业。
探索职业教育国际合作新模式。成立鲁班工坊推进工作领导小组,建立由分管教育工作的市委常委和副市长牵头、相关部门参加的协调联动机制,举全市之力推进海外鲁班工坊建设。市委印发《关于做大做强做优职业教育的八项举措》,要求将鲁班工坊打造成为国际知名品牌。市政府印发《关于推进我市职业院校在海外设立鲁班工坊试点方案的通知》,鼓励有条件的职业院校在海外试点设立鲁班工坊。相关部门开辟了鲁班工坊项目建设出国人员“绿色通道”,設立了鲁班工坊项目奖补资金,成立了鲁班工坊研究与推广中心。在合作方式上形成了依托校际合作建设鲁班工坊(如泰国鲁班工坊、葡萄牙鲁班工坊),依托校企合作建设鲁班工坊(如印度鲁班工坊);依托政府间的战略合作项目建设鲁班工坊,将鲁班工坊纳入国家外交和政府间合作的战略规划(如在“澜湄合作”框架下的柬埔寨鲁班工坊)多种方式并存的格局。
服务国家外交和“一带一路”倡议。鲁班工坊是中外人文交流的重大创新,一方面与世界分享中国的职业教育、职业技术和职业文化,搭建中外人文交流新的桥梁,另一方面服务“一带一路”沿线国家的社会经济发展受到了相关国家的肯定与赞赏,泰国授予天津渤海职业技术学院“诗琳通公主纪念奖章”,印尼总统佐科·维多多对印尼鲁班工坊给予高度评价。在中印高级别人文交流机制首次会议期间,中印双方共同举办“中国-印度职业教育合作论坛”,宣传和推广印度鲁班工坊合作办学模式。吉布提总统盖莱在揭牌仪式上表示,鲁班工坊是中国送给吉布提最好的礼物。
培养国际化技术技能人才。吉布提鲁班工坊填补了吉布提没有高等职业教育的空白。泰国鲁班工坊学生获得第11届东盟技能大赛“工业自动化系统”铜牌、第27届泰国国家劳动技能大赛工业自动化专业赛项金牌冠军奖。印度鲁班工坊培训大学生和企业员工800多人,得到了印度中央政府资金补贴。柬埔寨鲁班工坊开展了数控加工6个技术工种的技术技能培训,开发了19本中英文教材。
推动了优质产能“走出去”。鲁班工坊有力地提升了我国企业的服务水平和产品输出能力。英国鲁班工坊在英国建立了中国食品展示窗,为天津食品集团的产品出口提供了平台;印度鲁班工坊为在印的中资企业提供订单式人才培训;国有控股合资企业七二九体育器材开发公司在泰国建成集文化体验、产品展示销售、技术研发实践、运动训练比赛为一体的创意文化体验中心。中国职业教育优质装备大批量走出国门。
扩大中国职业教育国际影响。鲁班工坊建设推动了职业教育的中国标准、中国模式、中国装备、中国方案进入合作国的国家学历教育体系。泰国成立了工程实践创新项目教学研究中心,中国的机电一体化国际化专业通过了泰国教育行政主管部门的评估认证;英国鲁班工坊的中餐烹饪专业教学及测评标准进入了英国国家职业教育框架。欧洲鲁班工坊建设,标志着中国特色职业教育的标准体系已经走向世界。
2018年9月3日,习近平总书记在中非合作论坛北京峰会开幕式上宣布,将在非洲设立10个鲁班工坊,向非洲青年提供职业技能培训。在教育部和外交部的大力支持下,天津积极统筹设计非洲鲁班工坊布局,主动与非洲相关国家进行对接合作。2019年3月,非洲首家鲁班工坊在吉布提揭牌运营,同时,分别与埃及、南非、马里、肯尼亚、尼日利亚签署了合作备忘录。鲁班工坊已成为我国职业教育与世界对话、交流的实体桥梁。