关于农村水源地和集中式供水的探讨

张浩杰

【摘 要】水是生命之源，农村水源对农业发展具有重要的作用，并且集中式供水也是广大农村用水改革的方向。农村的集中式供水以及水源地的问题都是影响农村居民生活水平的重要因素，不容忽视。因此，本篇文章将主要探讨农村水源地和集中式供水的问题，以此为广大农村的用水问题提出具有建设性的意见。

【关键词】农村;水源地;集中式供水;农村发展

农村地区的用水改革一直是中国政府大力推进的项目。中国拥有广泛的农村地区，大部分农村处于较为封闭的地区，各种复杂的形式使得农村改革和发展一直受到阻碍。农村的用水是关系农村民生最重要的话题，由于中国土地辽阔，故而农村地区的情况也各不相同。有些农村地区并不缺少水源，但由于缺乏相关法律的约束和相关政府部门的管理，以此形成了滥用水源的现象，私自打井之类的现象较多[1]。并且在这些农村地区也正在面临着水源污染的问题，无法实现集中式供水的农村，有时候一个甚至多个农村都依赖一条河流或者是溪流，但有些河流却被周围的化工厂或者是具有高污染的企业所排出的污水所污染，从而使得农民丧失唯一的干净的水源。在一些环境恶劣的农村地区，无法找到合适的水源地，农村用水问题十分严峻。无论是处于何种情况的农村，都和水资源密切相关。在中国推进环保行业的同时，也不能忘记广大的农村地区所面临的水资源相关的各种问题。因此，主要探讨农村水源地和集中式供水问题对解决农村用水问题至关重要。

一、偏远农村的水源地和集中式供水现状

（一）集中式供水普及率较低

偏远农村采用集中式供水的方式较少。一方面偏远农村地区贫困程度较低，并且随着中国城镇化进程的不断推进，越来越多的年轻劳动力都会选择在成年后或者接近成年的时候离开农村地区去大城市打工。因此在偏远的农村地区往往只留下了老年人和一些留守儿童。集中式供水的问题也就无法解决。另一方面，偏远农村地区分布较为分散。一个农村与另一个农村之间可能隔着较远的距离，这种分散的人口分布也不利于集中式供水设施的建造，相关成本较高。故而在这些情况中的农村里面，农民多采用分散式供水的方式[2]。不仅仅是饮用水采用分散式供水的方式多，农业的浇灌用水也多采用的是分散式供水的方式。新疆地区的农村，尤其南疆农村地广人稀，水源地分散，如采用分散式供水难以保障水质安全、达标，同时也不利于供水设施的管理、维护，需要逐步推进采用集中式供水的方式。如水源地分散，一方面不利于供水设施及管线的维护、另一方面对水源的使用也缺乏监管。使用中可能存在浪费用水的情况，尤其部分村农地区使用地下水灌溉，大水漫灌的现象，严重浪费宝贵的水源。

（二）乡镇农村集中式供水较普遍

不同于偏远的农村地区，乡镇地区的农村分布一般较为密集，并且农村的人口数量多，乡镇农村多采用以村庄为单位的集中式供水。在这些乡镇农村中，饮用水的安全有较大保障，农业用水的数量也较低，因此可以通过集中式供水的方式进行集中管理。以华北平原地区的河北省邯郸市的一个乡镇农村为例，在这一村庄中采用的就是集中式供水。村委会组织资金和人力进行水源地的挖掘，然后通过控制饮用水使用时间来保证农村居民的正常用水，并且这些水资源的使用有些是免费的，有些仅需要交较少的费用。城镇农村拥有的耕地数量并不如机械化农场的数量多，因此城镇农村挖掘的水源地的水源能够保障这些农村地区农业的正常浇灌。

二、农村集中式供水水源地的情况

（一）情况复杂

由于中国的农村分布在不同的地区，一方面所处的自然地理条件不同，另一方面经济发展水平也存在较大差距，故而农村集中式供水水源地的研究问题十分复杂。并且随着中国农村地区的不断发展，根据不同地区的扶持政策不同，农村的发展速度也不一样。有些农村地区注重利用互联网帮助农民进行创收，拉动当地农村经济的发展，当经济增长到一定程度，对当地环境的保护意识就会提升。而一些农村地区的水源管理中，不仅在集中式供水水源地上出现问题，在水源地保护层面也会出现问题，从而陷入恶性循环中。还有些农村处于两种情况中间的状态。总而言之，中国农村的集中式供水水源地问题过于复杂，应当分门别类地进行细致化分析。

（二）普遍存在污染问题

在采用了集中式供水的农村地区就不能够忽略当地的水源地污染问题。实际上，这种污染问题并不是个例，而是普遍存在的，区别只是在于污染程度的高低。在一些依托重工业的地区，周围农村的水源地多多少少都会受到这些工厂的影响。有些工厂为了避免承担高额的污水处理费用，会选择将工业污水排放仅周围农村使用的水源地中。两种混合的水源不仅流入了每一个农村用户的家中，也进入到周围的农田中，进而直接影响着农作物的生产。这些水源地的污染问题多次出现在媒体的曝光中[3]。尽管中国政府和相关部门都通过举报、新闻报道和调查等等方式对相关企业进行了查处和惩罚，但是从根本上而言，技术无法革新和污水处理成本高仍旧促使某些企业进行违法排放。

三、集中式供水水源地的保护措施

（一）完善举报机制

随着互联网的不断发展，人民群众可以通过网络进行发声。随着中央政府越来越注重对地方政府贪污腐败问题的处理，人民群众的声音也越来越响亮。农村地区的居民应当利用网络举报和实名举报的方式维护好自己的生存环境，将集中式供水水源地的环境保护好才能够保证自己的生命安全和农业生产安全。

（二）定期检查水源质量

部分地区缺乏对水源地风险因素的考虑，尤其是未划定农村应急水源，尚未建立水源地受污染的应急机制和应对风险预案。為了保证集中式供水水源地生产出来的水源质量，相关部门应当定期测试水源地的质量。并且为了避免有些农村的水源地污染受到隐瞒，相关部门也需要采用不定期抽查的形式来保证水源地始终处于良好的状态，进而保证农村居民用水安全。

（三）科学整治农村水源地污染情况

开展社会主义新农村建设，结合农村连片整治，科学规划农村基础设施建设，加快农村生活污水、垃圾集中处理工程、禽畜粪便沼气工程建设，降低农村生活污染。农村周围的化工厂和重污染企业也应当搬离拥有水源地的农村地区。水污染的相关技术研究也应加快步伐，提升水污染的处理效率，降低成本帮助提升水污染整治效率。

（四）提高农民的环保意识

农村集中式供水所提供的水资源费用较低甚至是免费的，因此有部分农村居民在日常用水的过程中不懂得节约用水，认为免费的就是不宝贵的，这种用水的理念也是对水源地资源的一种浪费。因此，在进行新农村建设的过程中，也需要向广大农民普及节约用水的知识。农村地区的居民的受教育程度普遍偏低，因此这类环保知识应当通俗易懂、形象生动。相关人员可以向农村居民传授节约用水的小措施，例如免费为农村居民安装节水阀，可以有效帮助农民提升保护水源的意识。村委会也需要组织好人员对农村居民的用水情况进行统计，从而采用更加科学的方法促进农村水源地的保护。

四、结语

政府相关部门需要加快农村基础设施建设、全面防治面源污染、加强乡镇饮用水源环境监管、提高农民环境保护意识，创新水源环保融资机制，从根本上解决农村用水安全问题。水资源是人类宝贵的财富，中国农村地区的居民也应当从自身做起保护周围的水源地，让居住的环境更加宜居。

参考文献：

[1]宋亮.农村水源地保护存在的问题及改善对策[J].资源节约与环保，（02）：126.

[2]赵青.浅谈吉林省农村饮用水水源环境保护对策研究[C].中国环境科学学会.2016中国环境科学学会学术年会论文集（第一卷）.中国环境科学学会：中国环境科学学会，2016：644-647.

[3]刘道春.深度透析农村水源污染的饮水安全解困之道[J].环境研究与监测，2014，27（04）：71-76.

（作者单位：乌鲁木齐水业集团有限公司）