浅析鹿城区水资源利用现状与建议

黄鑫

随着社会的不断进步和工农业生产的发展，人们逐渐认识到，水是人类社会不可或缺的资源，更是非常紧缺的自然资源，并不是取之不尽用之不竭的。日益严重的水资源短缺、水污染以及水资源利用率低等因素已成为制约社会经济可持续发展的重要因素。温州市地处浙江省沿海，受地理，气候等自然因素以及人文因素的影响，既有资源性缺水，又有水质性缺水。因此如何做好水资源的节约保护，优化配置，显得尤为重要。

一、鹿城区水资源存在的主要问题

（一）水资源浪费明显

目前我国每年约有100多亿立方米自来水被用来冲刷家用马桶和公共厕所，水资源浪费严重。我国七大水系有一半的河段受到污染，86%城市污染超标。2015年温州市区供水漏损率将近15%，接近国家标准，年漏损量约3750万立方米。以2.5元/方的单位供水成本计算，供水漏损的价值超出9000万元。

鹿城區的工业用水方面，由于有大量鞋厂和电子厂，致使鹿城区的工业用水量较大，工业用水的特殊性使得其重复利用率相对较低，造成了水资源的严重损耗。农业用水方面，由于没有采用高效率的节水措施，农田的灌溉效率不高，也浪费了大量的水资源。生活用水方面，居民节约用水的意识比较淡薄，因此有一部分水资源在人们的日常生活中被浪费掉。

（二）水资源污染严重

鹿城区水资源保护的另一个主要问题是其开发利用的不合理，造成了地质环境的恶化，影响了水资源。同时，科技与经济的迅猛发展也加剧了水资源的污染程度，使用后的工业废水中含有大量的重金属等污染物，农业灌溉废水中含有大量的农药残留，包括生活废水等未经回收或处理就直接排放到河流等水域中去，造成水环境污染，进而破坏生态环境。

（三）水资源治理待提高

工业发展以及农业生活等产生了大量的废水，如果将这些废水进行循环利用，能有效缓解我国水资源短缺的问题，鹿城区的中水回用不普遍，水资源没有得到有效回用。因此，需不断提高污水治理能力，进而促进经济快速发展。

二、鹿城区水资源可持续利用的相关建议

（一）转变观点，提升节水意识

人们常常以为水资源是取之不尽、用之不竭的。首先必须认大家认识到水资源短缺及污染的严重性，形成科学合理开发水资源和可持续利用水资源的观念。水资源是我们社会发展中最重要的一种载体，直接关系到人类的生存与发展，因此要不断创新并拓宽治水思路，对于水质恶化、水资源污染、洪涝干旱等问题都应妥善解决。

河道水资源的保护与可持续利用是目前全区水资源管理工作中最为重要的环节，此项工作的持续进行需要相关部门以及广大人民群众的共同参与。在河道水资源管理的过程中，遵循“以人为本、可持续发展的”意识与格局，将水资源作为社会资源统筹中的一项重点工作，充分发挥河道水资源在社会可持续发展中的重要价值。让水资源保护可以深入人心，彻底解决水资源短缺问题。

（二）完善水资源管理的法律法规

建立健全水资源管理的法律法规，实现水资源的可持续利用，要确保水资源管理和保护工作有法可依。自我国重新修订及颁布实施《中华人民共和国水法》以来，水资源的管理力度得到了强化，管理思路也得到了进一步明确，从事水资源管理的人员的工作热情和动力也增强了，全民监督和检查的手段也在不断完善，水资源与人口、经济的协调发展呈现出了良好的态势。

为了进一步提升鹿城区居民用水的意识，水行政主管部门要加大宣传关于水资源使用的法律法规，在“世界水保护日”进行集中的宣传，并通过媒体、电视等渠道来开展水保护宣传活动。以此来提高广大人民群众节约用水的意识。在此基础上，人民要自觉树立节约用水的意识，共同建设节水型的社会，改变传统用水的不良行为，避免出现浪费用水、不合理开采水资源等状况。

（三）加强水资源管理，提高利用率

想要不断提高水资源的利用效率，必须创新水资源的管理办法和利用手段。以国家法律和政策为导向，将国家所下发《中国人民共和国水污染防治法》作为一切发展的依据，借助法律法规的手段，来确保鹿城区流域水资源的可持续发展。以用水安全为首要任务，形成以满足社会经济发展和人们生活需要的水资源保护建设工程。

在水资源基础管理的规划过程中，制定正确的分配方案，明确各个流域水流量以及总量控制目标，确保合理的用水总量以及人均用水量。同时鹿城区在经济建设方面应进行产业升级，大力提倡环保型产业，发展绿色经济，实现水资源的可持续发展。

（四）加大对环保工程的设施建设力度

为确保水资源的可持续利用，还需要加大财政支撑力度，建设长期稳定的水资源保护工程水库等，大力推广节水型设备的使用范围，增加水资源供给系统的配置，完善配套设施的建设，尽最大可能改善供水设备的硬件条件，提高水资源利用效率。

以科学的技术手段来调控水资源的承受程度，并通过优化配置来实现水资源的可持续发展。确保水资源承载能力的基础上，借助科学技术手段来提升流域水资源的使用效率，保证水资源管理的合理运行。水资源的合理配置与鹿城区社会经济的发展具有密的联系，并影响着人们群众经济的发展进程，这对于现阶段水资源管理的现状来讲，是一项相对复杂的系统工程。在未来具体的规划与管理过程中，要结合水资源与社会经济的实际发展情况进行分析，使得水资源与社会经济实现协调发展，从而构建一套系统、高效的评估体系。

三、鹿城区水资源保护的展望

鹿城区是工业大区，我们应该始终坚持以科学发展的眼光来看待水资源利用与保护问题，科学合理开发，高效利用，积极探索污水治理方式，强化过程监督与管理力度，正确的开展水资源保护工作，以此来支撑经济社会的协调发展。改善鹿城区水资源问题，必须用系统的、经济的、可持续发展的观点，充分认识到水资源的重要性，以有限的水资源支撑经济社会可持续发展。保护水环境、珍惜水资源就是保护人类自己。正所谓“绿水青山就是金山银山。”我相信，在未来的时间里鹿城区的水资源问题会得到极大的改善，也希望鹿城区的经济腾飞。

（作者单位：温州科技职业学院）