美国向盟友疯狂索要“保护费”
2019-09-10
最近,美国政府要求亚洲主要盟国日本和韩国,将美军驻留经费增加数倍,引发韩国等相关国家的强烈不满。实际上,不仅仅是亚太盟国,美国还要求包括德国在内的北约盟国为驻扎的美军埋单,并增加军费开支。那么,美军在这些国家的驻军经费分摊情况如何,经历了哪些变化,这些钱又都怎么花呢?
在美国的盟国中,日本一直以来是担负驻军费用最多的国家。但这并未影响美国方面再次拿日本开刀。据日本共同社报道,美国政府向日本开价,要把驻日美军的相关经费从目前每年20亿美元提高3倍多,达到约80亿美元。
据一位不愿透露姓名的军事專家表示,根据《日美安保条约》规定,驻日美军军费由美日两国分摊,最近几年的比例大致为1∶3。也就是日本提供大约75%的费用。
专家表示,最初,日方主要担负美军基地用地的租借费用,基地设施建设和维护均由美军自行承担。1978年,经济逐渐好转的日本政府迫于美方压力,开始负担在驻日美军基地工作的日籍员工的福利费和劳务费,这笔费用被称为“温馨预算”。此后,日方提供的资金涵盖范围越来越广,数量也越来越大。1979年起,日本政府开始负担驻日美军基地设施装备费。扩大至驻日美军基地的住宅、水电煤气等消耗费用。2016年,日本政府支付给驻日美军的军费高达7612亿日元,其中包括对驻日美军家属的生活费等。
根据现行《驻韩美军地位协定》,韩方必须负担驻韩美军部分费用,分担费用主要用于支付驻韩美军韩籍雇员工资、各种美军基地建设费用、军需后勤等三个项目。根据今年3月签署的第10份协定,韩方承担的防卫费为1.0389万亿韩元,较2018年上升8.2%。目前,美方主张韩方承担在韩驻军年均花费提升到50亿美元,但遭韩方断然拒绝。
除了提高对亚太盟友的“保护费”以外,德国等北约国家也未能幸免,面临“保护费”大涨的风险。
近年来,美国一直敦促北约盟国增加国防支出,美国要求北约盟国提高军费占GDP比例,在2020年以前将军费占GDP的比例提高到2%以上,2024年提高到占GDP的4%。目前,北约成员国中只有美国、希腊、爱沙尼亚、英国和拉脱维亚超过了GDP的2%。目前德国共驻有超过3.5万名美军人员,是美国在欧洲驻军最多的国家。特朗普上台后,希望德国再给美国额外的50%的“保护费”,德国也是一口拒绝。 (摘自《环球时报》11.21)