如何做好档案管理创新工作

李进卫

档案管理是企事业管理工作的重要组成部分。与其他工作的最大不同，档案管理工作不是某一特定领域工作，也不是档案管理部门或档案工作人员的职责，而是需要所有部门、全体成员共同参与、共同经营的一项工作。“创新是引领发展的第一动力”，没有创新，一个单位、一个组织、一项工作就没有活力与希望，档案管理工作亦是如此。檔案工作人员应该增强自主创新能力，让创新成为驱动档案管理发展新引擎，积极探索档案管理的理论创新、制度创新、人才创新，全面拓展档案管理各项功能，充分发挥档案管理工作的服务职能，持续提升档案管理工作的质效。

一、创新观念，服务社会

（1）档案作用能否得以充分发挥，关键是能否结合实际情况，认识与了解档案管理工作。随着产业结构的优化，企事业部门结构的调整，档案管理的技术在不断提高，与之相适应的，档案管理人员的观念也要与时俱进，在办公室坐等的方式越来越不适应如今高速膨胀的信息流。档案管理人员要“走出去”，主动请教相关领域专业人员，弄懂理清档案的内涵关系与保存意义，做到对各种科技档案、资料“胸中有数”。

（2）不断深化档案是企业独有信息与知识的观念。在当今瞬息万变的知识经济大潮中，各单位的档案是独有的原始记录，记录着各种资料、图纸、数据等。如果一个单位的档案材料不收集、整理、保管好，在市场竞争和信息流通的今天，很可能给单位造成无法挽回的损失。

（3）要确立档案具有实用效益的观念。档案资产是固定资产和一些无形资产的伴生物，它是在各种生产要素的配合下产生、共存并发展完善。在工作中，要突出强化这一理念，确保落实实际工作之中。

二、体制创新，使档案工作适应现代企事业的高速发展

（1）以精简为抓手，推进档案管理机构创新。无论哪个单位，精干是一个必然趋势，企事业档案工作也要顺应企事业的需要，档案管理的工作方法也必须创新，其内容就是要扩大档案工作的外延，深化档案工作的内涵，把过去只是单一的管理档案的档案室扩大为集档案、资料、情报、信息、统计等为一体的“企业档案信息中心”。其主要任务和职责是负责集团总部及所属各子公司、各级各类档案资料和其他信息的收集、整理、保管和提供利用等工作，这样符合现代企事业精干、高效的原则，有利于增加企事业档案管理的自主性和灵活性。

（2）立足实际需要，推动档案管理制度创新的。要从企事业各自的实际出发，高校开展档案管理工作。回顾多年来的档案工作实践，领导支持固然非常重要，但具体活动的开展却要靠各项制度的规范和档案专业人员的不懈努力。目前看来，适合各类性质、各类机制的档案管理制度还不够健全，一些重要的档案分散在各部门、各处室，不够规范，降低了利用率，不断创新集团档案管理制度，明确规定档案工作的年度方针和目标，以及兼职档案员在档案工作中的义务和责任，评价档案活动效果的方式、方法，按月考核，年终进行总结评比，职责明确，奖罚分明，从而调动全体专兼职档案人员的工作积极性。用制度来规范档案管理工作。

三、管理创新，全面提升档案工作

档案工作的规范化形成和广泛参与，要求提高企事业全员的档案意识和档案业务知识，坚持依法治档，确保“集中统一管理”。“集中统一管理”就是统一领导、统一机构、统一制度、统一监督和指导，定期举办档案管理的培训，培训内容针对各兼职档案员所在部门形成的档案进行详细讲解，培训时要求每个兼职档案员带未理装订的资料，面对面、手把手地指导她们如何装订、分类、排列、编号、编目、装盒等一系列步骤。

针对办公自动化普及后，将出现无纸办公，企事业每个岗位都能形成电子文档的实际，每个档案管理人员都要懂得文书处理和归档的一整套程序，深入了解纸质文件和电子文件归档的关系，明确各类文件材料形成、积累、归档在各个管理岗位上应负的责任。档案利用的广泛性主要表现在计算机在企业内部联网后，企事业各部门对档案信息资源实现了共享。档案部门要发挥信息中心的作用，对信息的利用和保密等问题，通过新的管理制度和管理方法来解决。