推动社会工作职业化发展的策略探析

龙鑫 徐佳悦 赵晴怡

现阶段正是我国迅速发展的时期，但是由于经济发展和社会发展的不平衡，社会问题大量存在。如财富分配不均，贫富差距扩大、就业问题、越轨与犯罪问题等。如果使社会工作介入这些问题的解决，将会为政府减少大量时间和资源的消耗。社会工作是以利他主义为指导，以科学的知识为基础，运用科学的方法进行的助人服务活动，是一种重要的社会力量，能够起到推动解决社会问题、维持社会和谐稳定的作用。

在当今的社会工作行业中，很少是学过社会工作专业的，且现有社工从业者的流动性也很多大，公众的认可度低等方面都是社会工作发展的限制性因素。

在我国，社会工作从业者数量少，专业水平低，缺乏制度化、规范化的管理，国家的重视、现实的社会需要和社会工作者自身发展的需要，都要加快社会工作的职业化。

一、社会工作职业化中存在的问题

1.社会工作的专业化水平低

发展社会工作首要任务是培养专业人才，我国目前已有关于社会工作的本科、硕士、博士多层次的教育体系，但是有很多人只是空有文凭学历没有专业知识。在现阶段的专业教育中，有许多知识和经验是从国外学来的，还没有发展出完全适应我国现实情况的专业理论。在社会工作的教育过程中，教学方式和内容也是以理论为重，学生们真正实践的机会不是很多，教师的社会实践经验也不是很足，而社会工作非常重视实践，在这一方面难以满足学生的需求，缺乏实践能力的培养，制约了社会工作的职业化与专业化发展。

2.职业领域尚未明确

社会工作服务范围广泛，主要涉及了学校社会工作、企业社会工作、医院社会工作、残疾人社会工作、老年社会工作、青少年社会工作、社区社会工作等诸多领域。但作为职业的社会工作在我国还是有待完善和加强，与政府的关系定位不明确，导致社会上经常存在着关于社会工作的错误解读度，一是认为社会工作是民政工作的一种，造成对社会工作者職责的错误理解;二是把社会工作看作成为社会公众自己举办的帮助有需要群体的志愿活动。对社会工作职业领域的错误定位容易造成社会工作者不清楚自身具体的权利与义务，在降低从业人员的工作积极性和效率、浪费社会人力和财力资源的同时也损害社会工作这一职业应有的的权威。

3.社会工作缺乏资金支持

我国的实际社会工作行动所需要的资金大都来自于政府部门，向上层主管部门申请资金支持是目前我国社会工作在实行过程中获得资金支持的主要方式，在这种情况下很可能会出现资金不足的问题，从而导致服务不能有效开展。此外，我国政府对社会工作投入的资金不足，导致没有足够的经费来开展具体的社会工作服务或是只能提供部分社会工作服务，服务受益人群以及服务效果都会受到限制。对于以社会工作为赖以生存的职业的人来说，较低的生活收入和较高的生活压力迫使许多人离职投身别的行业，社会工作行业人员不稳定。因此，资金匮乏是社会工作职业化发展的一大阻碍。

4.公众的社会认知度低

能够顺利开展的工作都需要一个重要的前提条件，那就是社会大众的接纳、理解和支持。虽然关于社会工作的宣传也有不少，但是社会中的好多人还并不了解甚至并不知道社会工作，我国的社会工作事业还是没有形成广泛的群众基础，只有增强公众对社会工作的认可度，社会工作者才能有发展空间，社会工作才能顺利开展。

二、社会工作职业化的推进

（一）专业化水平的提升

增强社会工作者的专业技能，主要包括向社会工作者传授价值挂和专业理念，社会工作的实践操作技能和社会工作的专业知识，一定要将实务技能的培养和提高放到较高位置上，提高社会工作者的整体素质。建立与我国现实相适应的专业理论，使我国社会工作职业化的发展符合我国国情。为社会工作行业制定标准，要求从业人员取得相关领域的从业资格，掌握专业知识与技能。在社会工作机构之中，重视对优秀员工的培养，设置合理的晋升制度，同时加强监督和管理，增强社会工作者的工作能力和积极性。

（二）明确社会工作者的职业领域

对社会工作的职责范围有一个清晰的划分，以免造成与政府界限不清、权责不清的麻烦，这需要政府、社会工作机构和专业协会三个方面的共同努力。首先，在法律上确定社会工作的职责范围。政府通过颁布相关的法律和政策，使社会工作者的职业领域更为明晰，增强社会工作开展的权威性，还要制定与法律相配套的实施细则来确保政策规范的落实。其次，社会工作机构通过人力资源方面的工作把优秀的社会工作人才吸引到机构中，并运用各种奖励制度与管理手段调动他们工作的积极性，发挥社会工作者的潜能，使社会工作者提供的服务更能被大众肯定。再次，专业协会在社会工作职业领域的确定中发挥着指导者的作用，从专业的角度出发制定行业守则、职业操守等。

（三）资金支持

当前大部分的社会工作机构主要是靠政府的资金支持来运营，由政府购买社会服务来维持机构的运营。要促进社会工作的职业化，政府就要在社会工作上多投入资金，扶持社会组织的发展。当前我国政府在购买社会工作服务上缺乏相应的制度和规范，各级政府应当鼎力协作，加强对社会服务组织的评估，以达到优胜劣汰、去伪存真的效果。1当前，我国在政府购买社会服务中，政府往往对社会服务的资金、人员以及具体的服务过程进行管理，具有一定的政治色彩，这时不利于社会工作发展的。应该使这种政府购买服务的模式更加的社会化，多以民众的需要为出发点，权衡利弊，选择最合适的机构。通过号召社会人士的捐赠，形成社会基金。在获得了较多的资金支持的时候，适当改善社会工作者的待遇，让学历直接与工资相联系，帮助社会工作者增强自我认同感。

（四）加强宣传，提升社会认同感

用行动说话，对社会工作所带来的良好社会效益进行宣传，提高公众对社会工作的认知，提升社会工作者的社会地位。将社会工作者在工作过程中比较成功的案例，尤其是与居民生活及社区发展密切相关的部分进行宣传，向公众展示社会工作的成果，使他们切实的了解社会工作。除此之外，还可以通新媒体等大众传播媒介，对社会工作及其能提供的社会服务还有产生的社会效能进行宣传，提高公众对社会工作的了解，增强社会工作的社会地位，使在遇到困难时寻求社工的帮助成为一件平常的事。

参考文献

[1]王思斌.社会工作概论[M].北京：高等教育出版社，2006：12

[2]陈为雷，政府购买服务推动社会工作机构发展[J].中国社会导刊.2008（4）：13—15