江永：“五大工程”加固校园安全防线

余永新 周清泉

近年来，江永县以打造“平安校园”为目标，以加强预防和隐患整治为抓手，大力实施“五大工程”，强化制度落实，夯实主体责任，建立长效机制，加固校园安全防线。

2018年，该县教育局荣获江永县社会管理综合治理工作先进单位、安全生产工作优秀成员单位，被市教育局评为永州市校园安全先进单位，并获评永州市禁毒工作先进集体。

实施“一把手”工程

江永县始终把安全稳定工作作为学校工作的重中之重来抓，作为一把手工程，落实责任，层层分担，形成一张“张弛有度、把控有力、实施有效”的校园安全防护网。县教育局、各中小学校均成立了一把手任组长，分管的副职任副组长的安全工作领导小组，并分别以局法制室、校政教处为责任部门，负责落实具体工作。并实行一把手负责制和一岗双责制，由局领导包片，机关干部包校，学校领导包班，班主任包学生责任制，把安全责任层层落实。同时，组织开展学校安全知识培训会，涵盖了食品安全、消防安全、交通安全、校方责任险等有关知识， 2018年以来累计培训安全管理业务骨干600余人次。

完善校园“三防”建设工程

该县不断加大投入实施校园监控“天网”工程，逐步升级安保防控体系。今年，投入资金850万元，为全县25所中小学校安装视频监控及与公安联网的一键式报警系统，为规模较大的17所村完小安装了视频监控，以“智慧教育”平台为依托，打造“智慧校园”，全面提升学校安防水平;投入资金80万元在城区主要道路和S325省道沿线学校的校门口设置隔离栏、隔离墩、减速带等硬质防冲撞设施，确保师生出入安全;投入290万元，建成校车安全管理信息系统监控平台，实现了校车运行全过程实时车况监控。

今年下学期全县中小学校、公办幼儿园配备的169名安保人员，安保“八件套”、校园一键式紧急报警系统全部配齐，人员工资和器材费用590多万元全部由财政买单。

推进联防联治工程

校园安全既是安全问题、教育问题、民生问题，同时也是重大的社会管理问题。该县实行县领导联系乡镇学校工作制，定期带队到分管辖区内学校进行安全指导，帮助学校解决校园及周边安全问题。

县教育局还多次会同县市场监督、卫健、城管、公安等部门组成联合检查组，对学校及校园周边开展专项整治，加强对学校周边环境食品安全集中整治，及时清除校园周边治安乱点，查没三无食品，营造和谐、安全的环境氛围。

在防溺水方面，成立縣学生防溺水工作领导小组，建立联席会议制度。由县政府分管副县长担任组长，由县委宣传部、教育局、公安局、住建局、交通运输局等部门以及各乡镇分管负责人担任联席会议成员，细化职责分工，全方位保障防溺水工作。全县学校及时送达《致学生家长的一封信》4万余封，印发《给村支两委的一封信》《给党委政府的一封信》分别送达村（社区）112个、乡镇党委政府9个。全县各乡镇党委政府及村委对管辖区域水域开展隐患排查和治理100多起，及时消除安全隐患。近两年来，全县未发生一起学生溺水事故。

该县还重视家校联系，通过印发资料、校讯通、上门家访、召开家长会等形式，增强家长的安全意识和监护人的责任意识，明确学生在校外、节假日期间家长应负的安全责任，加强家长对学生安全的监管，从而进一步把学校安全工作延伸到校外。

实行“四进”校园工程

该县顺势而发，持续开展以法制教育、治安管理、消防管理、禁毒宣传为主的“四进”校园活动，全力构筑深化平安校园建设、引导学生健康成长的“绿色屏障”。

全县各学校重视校园安全宣传，通过江永电视台、江永发布、微信公众号等媒体，进一步拓宽宣传的方式和渠道，让安全稳定工作深入人心。利用“安全教育第一课”“安全教育宣传日”“防灾减灾日”“安全生产月”“国际禁毒日”等特定时段，组织各学校利用班会、讲座、活动等形式，强化学生的安全意识，预防各类安全事故的发生。近年，该县开展校园突发事件应急演练、消防安全疏散演练60多次，参与师生累计6万多人次，提高了师生的应急处置能力。

落实放心食堂工程

为给学生提供卫生安全的生活环境，该县积极推进学校食堂标准化建设。2018年投入240多万元，提质改造了江永职中等8所标准化食堂。今年又投入资金300多万元，对粗石江中心校、粗石江中心幼儿园、城下完小、桃川中心小学等10所学校食堂进行改造，创建标准化食堂。同时，紧紧围绕许可管理、人员管理、场所管理、设施设备、采购储存等内容，制定了切实可行的措施，供学校贯彻执行。把食品安全作为家长放心，学生满意的“首要”工程，确保中小学校餐饮安全。