春运防范道路结冰专业有偿气象服务初探

孔树剑 胡端英 梁戈

【摘 要】文章从有效供给角度对公共气象服务进行分析，结合省际包车业务因道路结冰影响安全和效益的痛点，提供实時、精细、有针对性的专业气象预报预警服务，努力提高气象服务为交通运输企业趋利避害的水平，更好地促进公共气象服务的发展。

【关键词】公共气象服务;有效供给;道路交通;成效评估

【中图分类号】P49 【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2019）06-0149-02

公路交通作为国民经济基础的重要组成部分，我国基础设施建设能力和发展世界瞩目。人的生命安全大过天，道路安全受到气象因素或天气条件变化的影响，如大雾、大风、低能见度、路面结冰、路面积雪、路面积水，以及降水导致公路路基塌方、泥石流等，都会制约交通运输能力和威胁道路安全。因此，按照供给侧改革的精神，结合企业痛点需要，如何为交通部门和企业提供更加实时、有效的天气预报产品？如何开展更加适应客户需求的气象保障服务？这是摆在专业气象服务人员面前的一个课题。目前，我国正在建设形成“首都连接省会、省会彼此相通，连接地市、覆盖县市”的高速公路网络，公路网、高铁网、地铁网等地面交通将极大缩短城市间距离。本文尝试在春运期间，为汽车客运公司提供精准的预报、预警信息，解决供给侧需求，确保公路运输更好地为经济发展和群众出行保驾护航。

1 常规公路交通气象保障服务思路

（1）提供一般性天气产品。一是根据日常做出来的决策天气预报产品，一并发给交通部门;二是提供通用型网站链接，供用户浏览天气预报;三是建立沟通渠道，通过传真、邮件、电话等手段查询天气预报;四是仅提供本地详细的天气预报。

（2）丰富服务内容。目前，公路交通气象产品主要包含常规电视天气预报、决策天气信息、交通旅游APP、互联网发布的数值预报和实况产品等。

（3）升级服务方式和手段。一是从传统上单一的电话询问、传真服务和邮箱邮件转变为现代的计算机网络服务、APP、手机短信和微信群服务等多种方式;二是注重其服务的流程化，公路交通建设和运输条件对日常气象预报的播报、发布是不同的，需要共同制定合理的服务流程。

2 常规公路交通气象保障服务短板

目前，做好供给侧改革，一般性、常规的公路交通气象产品还存在3个不足之处：一是气象与公路交通部门共建监测设备较少，不能满足监测、分析的要求;二是气象预测预报产品与市场需求脱节，服务针对性不强;三是气象部门与交通运输、公安交警等部门的信息共享和应急预案响应有待进一步健全;四是气象核心技术研发应用不够扎实。公路交通安全运行涉及方方面面，天气条件、路面状况乃至驾驶员本身都与此紧密相关。因此，云浮市道路运输企业对于省际包车业务，防范因道路结冰而造成交通事故，亟需实时、精细、有针对性的专业气象预报预警服务。

3 云浮市交通运输集团有限公司气象服务需求单位情况及服务短板

云浮市汽车运输集团有限公司有20多年的历史，作为私企，规模是云浮市最大的。该公司注册资本超千万元，现有员工过千人，形成以云浮、罗定、新兴、郁南、云安为重点，辐射省内各地及省际客运线路网络，年完成客运量约3 173万人次，客运周转量约23.34亿人公里。

几年来，该公司为了提高经济效益，在春运的节前返乡和节后回程期间，推出了省际包车业务，在云浮本地、省站、东莞等客运站发车往返湖北、江西、云南、广西、四川、贵州等地，仅2018年的春运期间，完成省际包车112班次（不含本地营运），运行里程达128 870 km，实际发送乘客5 046人次。

该公司经过多年运营总结出经验教训：道路结冰的严重气象条件是交通事故发生的重要因素。在开展春运包车期间，湖北、江西、云南、广西、四川、贵州等地可能会出现的道路结冰情况是车辆行驶可能发生事故的重大安全隐患，同时，因道路结冰而临时实施的高速公路封闭而采取的绕路、返程等措施也会造成运营成本急剧攀升。春运省际包车运营期间，道路是否结冰，是该公司提高经济效益、提高安全系数的最大短板。

台风、暴雨、结冰、大风对道路交通有极大的影响。在近年发生的安全生产事故中，交通事故占50%以上，因气象因素造成的交通事故占总交通事故的1/4。气象灾害对交通的影响是交通部门没有办法避免的，但是通过深度合作与开发气象，是可以为道路交通趋利避害的。根据交通运输发展规划，加强广东省交通气象服务，进一步改善广东省交通气象服务供给水平，增强专业气象服务产品对需求变化的适应性是气象部门公共服务应尽职能之一。

4 适应省际客运需求、防范道路结冰的个性化气象服务模式

4.1 安装气象显示屏

在该公司营运大厅安装实时气象信息显示系统。提供云浮市内气象预报服务产品、气象预警信息服务产品、气象实况服务产品，提供的服务产品以文字、图形、图片、Flash、色斑图、曲线、表格、走马灯等表现形式在气象信息显示终端上展示。

4.2 多渠道采集全国道路交通气象信息

（1）通过人工读取中国气象局与交通运输部每日18时联合发布的全国主要公路气象预报。

（2）采集中央气象台网站的灾害预警查询信息，可以按照具体类型、等级、区域进行查询。

（3）通过中国天气网预警信息实时查询。

（4）通过相关各省、市气象局网站进行预警信息查询。

4.3 建立即时发布、沟通渠道

与该集团运营部建立微信群，根据省际包车规划的发车时间和行车路径，通过微信这种快速的即时通信工具，发布区域、路段的预警信息，达成零阻碍、跨部门沟通、实时显示、零资费等目标，还可以通过发送图片、支持多人应答及支持查看驾驶员所在位置等功能，更好地无缝对接、答疑解惑。

5 服务效果评价

每年应组织用户、开发双方开展服务效果评价分析会，通过对服务效果的客观评价，一方面可及时发现服务过程中存在的问题，并寻找解决问题的途径、方法和对策;另一方面可督促气象部门转变服务观念、改善服务态度、调整服务思路、改进服务方式，提高服务产品的质量和效率。通过评价会，结合调研活动，让预报员走出预报室，多走向田间、走向工厂、走向企业，有利于气象预报员深入研究交通气象预报方法与技术，造福广大旅客。

6 结论

该公司从2019年2月1日～3月12日春运期间开展省际包车业务，云浮市公共服务中心对其开展交通气象服务保障业务。期间，无发生因天气条件而发生交通事故、对可能出现的极端天气条件可以对车辆进行疏导指挥、营运指挥工作人员和路段驾驶员对新业务反馈良好、公司领导对高效的投入效益比感到满意。反之，该集团云安分公司在没有共同开展气象保障业务下，在2018年2月4日22时20分，粤W1265车执行东莞—云南任务放空回程，车辆行驶于云南红河弥勒县（广昆高速），因道路结冰刹车不及造成追尾事故，车辆受损严重（无造成人员伤亡），责任为全责，给营运单位造成了很大的经济损失。

通过实践证明，着重从供给侧出发，通过安装气象显示屏，多渠道采集全国道路交通气象信息，建立即时发布、沟通渠道等手段，为汽车营运公司应对道路结冰问题提供了解决方案，对企业提高安全系数和效率利润有着积极的贡献。未来，还需要对此项业务进行智能化升级，争取实现自动读取有用数据，为客户提供一个实时、直观的手机APP。

参 考 文 献

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[责任编辑：陈泽琦]