煤矿物资供应管理走向精细化

许红午

【摘 要】本文通过对煤炭物资供应管理中的存在的问题进行阐述，浅谈煤矿物资供应管理走向精细化的措施，提高员工的执行力、实行物资需用计划管理、推进信息化建设等，积极有效应对当前严峻经济形势。为应对当前煤炭严峻形势的变化，煤矿企业在物资采购供应方面有待进一步优化，应对制度上进行梳理，完善当前煤炭形势的变化，建立起一套对计划管理、供应商入围、物资采购管理制度進行科学性、合理性、可操作性的考核办法，提升物资采购供应全面精细化管理，避免损失企业利益，达到企业利益最大化目的，促进企业经济效益和经营稳定运行。

一、煤矿物资供应管理存在的问题

煤矿企业在长期的生产中采用的三级供应体制产生了大量的管理问题，使得煤矿企业的竞争力受到牵制。这种传统粗放落后的管理方式造成的一个直接而严重的后果就是生产所需要的供应量往往难以得到保证，同时煤矿企业内部僵化封闭的关系往往难以沟通到社会，使煤矿资源供应的精细化难以真正意义上得到实现。

（一）储备定额缺乏科学性

当前煤矿企业在制定物资的储备定额上依然十分粗放，只是在计划经济模式的基础上进行了微不足道的降低、压缩，而并非按照市场经济中的市场条件，科学合理地制定储备定额。这一定程度上对资金考核与资金的目标管理形成了抑制作用，使之缺乏有效的激励性。

（二）储备不实

许多煤矿企业严重缺乏资金，物物交易频繁发生，使得大量煤矿物资无法实现及时入库验收，已消耗了的一些物资在没有按规定估价入账的情况下使得煤矿企业财政出现赤字，煤矿企业陷入资金恶性循环，进一步加剧资金的虚降，造成储备情况与实际记录不相符。表明上煤矿企业收支平衡而实际上却是严重的超储。

（三）库存结构不合理

当前我国的煤矿产业整体上依然停留在粗放式的作业模式上，高投入、高消耗现象依然十分普遍。目前许多煤矿企业对其库存结构有所调整，但是调整幅度不大，周期线长的物资库存非常大，待报废、积压的物资所占比重很高，产生新积压的库存时旧的积压依然存在，导致企业资金回笼速率低。

（四）内部控制制度运行效率低

随着市场经济的到来，煤矿物资市场由卖方市场转向买方市场，物资供应环境发生了深刻的变革。在煤矿企业内部，制度陈旧，对企业职工的工作积极性几乎没有有效的激励机制。内部的控制制度无法适应新的市场情况，并缺乏对各环节的监督机构，使得煤矿企业内部制度运行随意、混乱。

二、煤矿物资供应管理走向精细化的措施

精细化管理是指通过提高职工综合素质，控制企业漏洞，克服惰性，协作管理，强化内外部各因素的链接，以提高企业整体经济效益的管理方法。精细化管理的特征为精细的操作与管理，在这个基础上，革除粗放式的管理工作方式，取而代之的是集约化的管理方式。同时在考核时，要做到及时考核，定量精准。精细化管理要求效率优先，坚决杜绝浪费。在这个过程中，就是要对工作精益求精，以追求完美卓越和最低消耗为目标。

（一）提高员工的执行力

煤矿企业供应管理实现精细化转变是一个渐进的过程，不能希望精细化管理立即就能实现，要在原有的企业标准和管理制度的基础上，有步骤地推进精细化管理。这种新的管理方式将会给员工增加新的工作量，刚开始员工往往难以理解与接受，所以就要通过打开员工思想上的抵制来使其能配合企业进行精细化改革。比如可以通过讲座、培训、宣传公示等方式对员工进行思想上的启发，使职工认识到精细化管理对企业整体带来的益处，从而提高职工的工作积极性与工作效率，让精细化管理意识深入职工的内心。

（二）实行物资需用计划管理

煤矿企业往往会在每年年初对去年的销售生产情况进行总结并对本年的生产进行总体规划。因此，物资采购必须在得出的预算下科学、准确、及时地编制详细具体的物资需用计划，将物资类别落实到每一个负责人，实行物资需用计划制度。在月份计划的审批上一定要把好关，审批手续流产要做到规范、合理。同时，必须坚持按计划严格实行精细化管理的流程，实现物资计划、资金成本预算与月生产任务相一致。另外还要对物资需用采购的执行情况进行总结，不断发现问题并及时纠正问题，为将来更长远的计划作铺垫。对计划的申报也要进行详尽的分析，将计划内容精确划分到点上，严格控制盲目申报计划与计划超报现象。

（三）推进信息化建设

精细化管理的各个环节对信息化程度的要求都非常高，信息化必将是未来煤矿物资供应管理的选择与目标。通过信息化技术的应用，对采购、存储的数据进行统计录入与整理，可以非常明了掌握相关情况；非常便捷地查看各物料及物资的价格，提升企业资金的透明度；对供应链中物资的储存数量、存放地点与具体型号等情况都一目了然[3]。如此，就能非常便捷地调配生产管理，十分有效地解决企业异地管理艰难、空间跨度大与生产线长等问题。

三、供应商入围与物资采购管理制度

（一）供应商入围

供应商入围实行自下而上，上下结合的原则，也就是由各使用区队开始推荐，首先选用的企业技术装备先进，履约能力较强，在同行业内有一定知名度，售后服务及时，推荐到供应商管理部门或部室。

（1）供应商入围应建立建全供应商信息库。对拟入围供应商坚持公平、公正、公开录用的原则。对拟入围供应商的资质证件进行初审，应符合以下基本条件：①营业执照、组织机代码证是否进行了年检。②注册资金金额的多少。③资质是否符合要求，要具有法人资格和独立承担民事责任的能力。④遵守国家法律法规。⑤财务状况核算是否规范，是否具有良好的资金实力和财务状况。⑥特殊行业和特种设备是否具有相关部门核发的资格证书。必要时对拟入围供应商进行实地考察。

（2）推荐供应商应注重是否综合实力相当，供应商入围实行责任追究制度。然后对供应商进行评定、审批、拟入围供应商，按照要求淘汰质次的供应商，推荐合格的供应商，对拟入围供应商分级管理和动态维护管理为主原则，并完善供应商入围手续。成立供应商管理小组，明确界定各部门或部室进行职责划分，另外对供应商信息库实行动态管理，必要时供应商主管部门或部室将与库内供应商业务合作情况、对其考评情况等相关信息录入信息库，实行优胜劣汰并对其考评反馈的信息进行备案管理。

（二）物资采购管理制度

加强物资采购管理制度，严格按照物资供应计划管理办法相关要求先利库再采购的原则。汇总编制完善的物资采购计划方可进行招标。成立物资采购专家评委库，专家评委库成员主要由机电技术部门负责进行把关，因为技术部门对物资的质量最清楚。

（1）物资采购管理制度建立健全专家评委库和供应商信息库，并做好与合格供应商参加物资采购程序。招标部门物资采购请示要严格按照供应部门提供的招标申请物资明细报批，任何人均无权擅自增加和变更物资种类，特殊情况需临时增加物资种类的，需由项目区队提出申请，经本单位物资采购领导小组签字，方可执行。

（2）物资采购前应做好招标审请，如：招标采购、竟争性谈判采购、商务谈判性采购等应分类上报，并做好说明，由招标领导小组签字认可。招标过程中要做好廉政建设工作，对采购过程中如发现不合理竟争的供应商列入企业供应商黑名单，五年内不能邀请企业黑名单的供应商参加投标。不得因各种原因违规采购，如出现违规采购的追究相关人员责任，情节严重的移交司法部门。

四、结论

煤矿物资供应管理是煤矿管理的重要组成部分。管理模式的不断创新是社会主义市场经济发展的必然要求，是历史发展的潮流，是煤矿今后努力的方向。随着煤矿的不断发展，在生产实践中其物资管理领域也将积累更多的宝贵经验，在各重要环节的管理模式上就会有所创新，并有新的突破和进展。

参考文献：

[1]]刘敏.提高煤矿物资供应管理的措施探讨.管理锦囊.2010（08）：76―78.

（作者单位：陕西煤业化工集团孙家岔龙华矿业有限公司）