践行航空工业新战略 推动金城高质量发展

杜奎 计方胜

2019年是新中国成立70周年，也是金城集团有限公司成立70周年；既是中国航空工业集团有限公司实施“一心、两融、三力、五化”发展战略的开局之年，又是金城集团聚焦使命不断推进高质量发展的关键之年。金城集团全面承接并落实航空工业和航空工业机载公司工作会议部署的目标任务。

践行“一心”使命 牢记航空报国初心

金城集团成立于1949年，以航空起家，在70年的发展进程中，经历寓军于民、多元业态、改革调整的洗礼，不断砥砺奋进，为航空事业的发展做出应有的贡献。随着产业的不断发展壮大，金城战略目标和主营业务结构发生着巨大变化，从“十二五”期间“内聚外合，势成利至”到“十三五”期间“制造为本、一体两翼、相关多元”，从“航空轻型动力、车辆运输、三产服务业”三大产业为主到“专用车、摩托车、汽摩零部件、国际贸易、现代服务业”五大产业齐驱并进，产业结构日益多元，但金城始终不放弃航空主业发展的初心，坚决践行“一体两翼”发展的大思路，从军工企业到专业化整合“脱下军装”，再到重整行装再参军再出发的奋斗，金城始终牢记“航空报国”的初心。

近年来，金城在“瘦身健体提质增效”中持续深化改革，大力开拓无人机、仿真技术、海洋项目等新兴产业，进军高端制造产业，经济运行稳中向好，经营质量持续攀升，金城始终笃行的就是“航空强国”的使命。新战略作为落实全面建设新时代航空强国的行动纲领，为金城以时不我待的决心和“再出发”的果敢勇毅提供生动的实践指南。

推进“两融”模式 强劲产业发展势能

“两融”模式是指军民融合、产业融合。金城集团从2013年底专业化整合以后，目前成为航空工业机载系统的非航空民品单位。为推动转型升级、高质量发展，金城坚持制造为本，军民融合。致力于打造中小型军用及工业级无人机产业平台，整合外部资源，盘活存量资源，借力军民融合资本力量，实现商业成功。近两年，金城小型活塞式航空发动机取得阶段性成果，为某军工单位定向研制的某型小型活塞式航空发动机完成首次挂飞成功，为2019年定型及批产奠定基础。将航空核心技术向专用车产业嫁接延伸，实现专用车关键零部件的制造和关键技术的集成。军用方舱继续保持市场排名第一的位置；冷藏车市场排名继续维持在第三的位置；罐式车、半挂车市场排名由第九名升至第四名。金城液压某型高机动液压绞盘顺利通过军方验收，民品绞盘批量供货，实现军民互融。

产业融合方面，基于金城多元化发展的特点，推进“一体两翼”整体发展，建立具有金城特色的产业生态圈。以无人机为主体，联合金城亚仿、金城数据、金城智能，实现人才、技术、数据、市场等深度融合；以现代服务业和中航科技城项目为主体，以资源换产业的方式，打造具有特色的园区运营管理商，与南京市秦淮区合力打造“秦淮硅巷”，着力打造航空科技元素鲜明的中航科技园区；以国际贸易为主体，联合系统内外部资源，打造国内外影响力的航空供应链管理商。

紧盯“三力”目标 熔炼高质量发展内功

航空工业新战略中，“三力”目标指领先的创新力、先进的文化力、卓越的竞争力。金城聚焦航空匠心，打造领先创新力。聚焦战略定位，着力推动科技成果转移转化，推动产业和产品向价值链中高端跃升。通过制定战略规划、指导产业战略、实施战略管理，确保战略正确、前瞻和有效落实，以及资本运营、新兴产业项目管理、综合配套改革、科技创新、市场与品牌管理等活动，确保高质量运行的可持续。依托南京亚仿金城人工智能仿真研究院有限公司，将人工智能和实体经济深度融合，培育新增长点、形成新动能。依托江苏省轻型动力系统工程技术研究中心开展产学研合作；与中航科工智绘合作成立无人机公司，推动航空工业军用及工业级无人机快速发展。无人机公司和仿真研究院作为支撑未来发展的重要载体，金城将持续完善与新兴产业相配套的创新科技人才培养和引进的有效机制，形成创新驱动、产业发展和人才集聚体系化发展的良性创新生态。

集聚航空情怀，塑造先进文化力。当前，金城文化正处在业态多元、行业间差异明显、内外部协调关系复杂、新旧业态交融环境下。新时代，金城秉承“航空报国”“航空强国”精神，弘扬航空文化和价值观，促进航空文化落地，建设“乐享改变”子文化。弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，讲好金城故事和各产业公司发展故事、唱响礼赞新中国、奋进新时代的昂扬旋律。深化社会主义核心价值观，加强舆论氛围营造。打造金城精品文化，加快媒体融合发展。坚守“乐享”文化理念，持续提升服务职工群众质量。开展群众性文化生活，办好在线“智慧工会”，推动最美职工之家和金城精神文明建设再上新台阶。打造创新文化，营造担当氛围。履行国企社会责任担当，扩大爱心航空影响力和社会美誉度。

稳抓战略机遇，锻造卓越竞争力。本着“军要带动民，民要撑起军”理念，遵循“三同”原则，金城勇挑航空工业专用车产业发展重任，发挥战略管控平台作用，通过技术、资本、市场三个层面持续发力，推进军民发展走向深入。辽宁陆平作为全国唯一的“国家军用方舱动员中心”，将继续贯彻“大防务大安全”理念，提升产品质量、服务质量，聚焦现有优势产品，保持军用方舱第一地位，不断扩大军方份额，实现业务规模增長。融入无人机、海洋智能、金城智能等新产业布局，金城合作成立无人机公司已获批，将打造成为航空工业中小型军用无人机及工业级无人机产业平台。

凝练高效运营模式 实施“五化”路径

航空工业新战略中，“五化”路径指集约化经营、精准化管理、市场化改革、体系化发展、国际化共赢。

金城集团坚持走以提升经营质量为核心的内涵式发展道路，实施集约化经营，努力持续“创价值”发展。聚焦主业，分类管控，推进清亏损工作。压降“两金”，加大考核。严控带息负债规模，善资金集中管理，督促落实到位。

加强精准化管理，严格计划考核管控，以IBSC图卡为抓手，每年编制战略地图和计分卡手册，将目标任务层层分解落实。强化目标任务风险管理，制定特色考核办法和“一企一策、精准考核”的业绩考核指标体系。加强成本费用精细化管理，开展全面风险管理工作。

推进市场化改革，按照“有进有退”原则，持续优化结构，做优做强制造实体，落实“瘦身健体提质增效”工作。统筹推进所属公司混合所有制改革，释放体制机制活力。在成员单位层面可以引入外部基金（中航融富等军民融合、产业融合专项基金）、民营企业或鼓励核心团队持股等方式。此外，创新干部队伍培养，配合新业态产业的落地。

强化体系化发展，构建供应链体系。金城集团在70年的军品科研生产和40年的民品发展历史中，开辟军品民品两个领域、国内国外两个市场，建立完善的市场网络体系，具有较强的市场开拓和市场推广能力，具备快速建立起营销团队和拓展业务的能力。发挥专用车事业部管控平台功能，集中资源重点发展高附加值产品，辽宁陆平聚焦现有优势产品，保持军用方舱第一地位。新飞集团与蓝博瑞特协同发展，冷藏车稳住前三，力争进位。汽摩零部件立足现有核心技术和优势产品，由零件向系统关键零件转变，实现业务专业化和规模化。加快中航科技城建设。园区运营管理在项目引进方面，突出航空科技元素。凯宾斯基酒店将于今年国庆开始营业。国际贸易继续为航空工业机载国际化平台建设全力加速，成为全产业链的增值服务商。高铁座椅产业，派驻管理团队进入。人工智能和实体经济深度融合，加强与腾讯的合作。以项目为牵引，实现产业协同。推动子公司抱团发展，实现共同发展。

推进国际化共赢。上世纪90年代初，金城的国际贸易产业伴随着民品产业的兴盛而发展起来，摩托车产品曾出口创汇连续七年位居全国同行业第一位。1998年开始，金城以非洲和拉美地区为主，运营8家海外公司及12个办事处，提升当地摩托产业生产水平，带动当地人民的就业和生活质量改善。新时代，金城将对接“一带一路”“中非合作”等国家战略，通过国内外市场的优势互补，不断尝试营销模式创新，提升内在竞争力及营运效率，探索合作共赢的国际化发展之路。

瞄准全价值链管理，从一般贸易模式向供应链管理模式转变。从2010年起，金城将南京博世金城公司进口业务由一般贸易改为进口寄售形式，将库房设在后者工厂旁，每天按需到库房提取进口件，当年实现批产进口件零库存。应新加坡客户需求在新加坡保税区设立前置库房，帮助客户实现该项目零库存管理。与金城精密等生产企业对接生产计划、产品交付。

按照互惠互利、共担风险的原则，与国内摩托车企业和国外客户组织战略联盟，建立“专业化的摩托车外贸出口平台”，提升外贸服务专业化水平，促进产品出口。目前，该平台摩托车出口已占金城产品出口量一半以上，开拓20个市场区域或国家，金城弯梁110、铃木弯梁110、204、CBF等四型发动机及相应车型成功销往缅甸、柬埔寨、泰国、肯尼亚、墨西哥、欧洲等国家和区域。

整合运营能力，向“点带面”销售模式转变。利用西非办事处，稳固海外产品销售，辐射西非市場，带动摩托车备件、通机产品销售；帮扶重点客户，使其规模不断增长。金城在尼日利亚摩托车市场占有率一度达40%，促进产业合作，带动当地近1000人的就业。利用莫桑比克外贸点，从一般贸易起步的彩涂卷出口业务，到与当地工厂合作，将产品带到目的地销售，发展到派具有多年海外营销经验的业务员参与该公司经营，实现销售收入同比增长。

金城还从单向技术引进，向互利共赢和战略合资合作转变。利用商务及翻译资源，为下属制造型企业提供全方位服务。帮助中航开乐引进日本矢野株式会社的核心第三代冷藏车箱板制作工艺，提高开乐冷藏车保温箱保温性能有效年限5年以上，提高外观质量，解决技术难题；引进第三代箱板试制工艺的关键设备，会同日方培训技术人员，全面成功移植核心技术，应用于开乐工业4.0样板工厂；帮助中航开乐制造日本铁道冷藏集装箱；推动中航开乐与日本矢野公司正谋求更高层次的战略合作。

金城集团以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚守“航空报国”初心，笃行“航空强国”使命，坚定战略自信、能力自信、文化自信，主动发力、不等不靠，为制造强国、航空强国伟大目标拼搏奋进。

（作者单位：金城集团有限公司。）