多措并举，构筑校园及周边安全防线

林勇艺

【摘  要】校园安全问题错综复杂，但观其形式、究其原因，不外乎就是客观隐患、主观疏忽、管理不力及外部影响等方面。本文以厦门市启悟中学为例，探讨了如何做好校园的安全工作，从策略和途径方面分析了消除外部环境的隐患问题，并就校园警务室的作用做了具体分析。

【关键词】校园安全;合力;措施;警务室

学校是学生生活和学习的地方，校园的安全、学生的安全，是一件牵一发而动全身的大事情。学生安全，家长就放心，教师就安心，学校就顺心。教育部党组书记、部长陈宝生在2018年全国教育工作会议上的讲话强调：“切实加强校园安全，安全是第一位的。要把安全稳定作为最大的政治责任，妥善处理各种风险隐患，以安全稳定的教育生态安亿万心，稳千万家。”的确，校园安全问题已成为社会各界关注的热点问题。作为学校，安全工作历来是学校工作的重点，保护好每一个孩子，使发生在他们身上的意外事故减少到最低限度，一直都是学校教育和管理的重要内容。全面做好学校安全工作对于维护正常的教育教学秩序、维护教育系统大局的稳定具有重大意义。

我认为，要抓好校园安全工作，必须牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，防微杜渐，未雨绸缪。校园安全问题错综复杂，但观其形式、究其原因，不外乎就是客观隐患、主观疏忽、管理不力及外部影响等方面。现我就客观隐患、外部影響两方面结合本校实际情况谈谈如何构筑校园及周边安全防线。

一、分析现状，提出问题

我校地处同安区政治、文化发展中心和城区发展中心，南接卿朴地铁社区，北接区政府大道，东通滨海大道，西邻城南工业开发区和厦门第三医院，位于同安老城区与滨海新城区交汇处，也是外来人口密集区。虽区位优势凸显，但因种种因素，如学校自2010年被确认为一级达标高中以来，办学规模不断扩大、学生人数剧增，目前已达3177人;学校大门口大道未连接滨海西大道;小摊小贩经营点又多;报刊亭摆放位置不合理等，给校园周边安全带来不少隐患。校园的周边安全对学校的安全管理形成了新的挑战，如何构建好校园及周边安全管理也摆在了学校的面前。

二、领导重视，落实责任

一直以来，我校高度重视校园安全工作，一刻也不松懈，一刻也不敢马虎大意，学校成立以校长为核心的校园安全工作领导小组，明确学校安全综合治理的工作目标，制定学校各项安全管理制度、预警和突发事件应急预案，完善事故防范措施，检查督导安全工作“一岗双责”制度的落实，不断完善和落实各种责任与责任追究。针对校园周边存在的安全隐患，学校安全领导小组及时意识到问题的紧迫性、严重性，要求保卫科协同德育科做好现场调查、学生问卷调查、座谈等工作，形成书面分析报告，提交学校办公会讨论。经学校校务会讨论、研究后确定实施方案并付诸行动。

三、研究对策，形成方案

学校保卫科协同德育科经过现场调查、学生问卷调查、学生座谈、社区访谈后，向学校提交一份关于校园周边存在安全隐患问题剖析的报告。学校安全领导小组结合报告，经过反复研究，形成校园及周边安全整治实施方案 。实施方案体现两大方面：一是学校门口报刊亭的迁移。报刊亭存在以下三点隐患：其一，交通安全隐患：报刊亭位于学校大门口右侧的位置，遮挡进出校门的机动车及行人的视线;报刊亭也严重影响上下学，尤其是放学高峰期学生的疏散。其二，食品卫生安全隐患及火灾隐患：报刊亭超范围违规经营，出售零食、煎炸食品给学生。零食卫生无保证，存在食品卫生安全隐患;违规煎炸食品，亭内报纸杂志为易燃物，极易引起火灾。其三，报刊亭长期占道经营，影响文明创建工作。二是学校大门右侧设置校园警务室。成立校园警务室的目的体现在四方面：其一，贯彻教育部、公安部《关于进一步加强学校安保工作的意见》和《关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》相关精神，整治校园周边环境，最大限度地预防和减少校园及周边的违法行为。其二，警校联动，形成合力，把学生欺凌防治工作落到实处，把校园建设成为最安全、最阳光的地方，办人民满意的教育，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人创造条件。其三，对可能发生的学生欺凌事件做到早识别、早预防、早干预。其四，为校园安保力量的提升提供专业保障。学校安全领导小组经过论证后，决定对报刊亭的迁移和警务室的筹备分两步走，先解决报刊亭，腾出位置后，大门右侧围墙内筹建警务室。

四、多方合力，排除隐患

报刊亭存在的隐患问题，学校责任督学非常重视，及时将学校关于报刊亭安全隐患问题的报告送交各部门，寻求解决办法。区教育局分管安全领导也立即带领相关科室第一时间到校现场办公，与学校达成共识后，协调邮政、消防、文化执法大队、属地祥平街道办事处、城管等多部门采取措施，限期整改落实。学校责任督学与联络员进一步做好沟通、协调，及时汇报落实情况。经多方合力，报刊亭的搬迁工作得以落实，存在的隐患也得以解决。

五、警校共建，群防群治

校园警务室由我校和祥平派出所共同组建，双方签订警校共建协议。在同安教育局及公安分局大力支持下，筹建工作有序进行，于2018年3月17日揭牌成立。成立以来，社区民警常态化进驻校园，为学校师生及校园周边治安起到保驾护航的作用。

校园警务室成立后，实行“片区民警+学校保卫科”联合执勤模式。依托校园警务室这一平台，祥平派出所零距离为学校学生进行法制、交通法规、校园远离毒品等方面的安全教育，对涉及学生的不法行为起到震慑作用，也为校园安保力量的提升提供专业保障。校园警务室组建后，有效整合了社区民警、学校保卫科、社区群防群治力量，社会效益显著，不仅有力保障维护校园及周边治安秩序，警务室民警还经常性深入学生中间，通过开展治安巡逻、检查管制刀具、法制讲座等形式，构筑校园及周边的安全防线，为广大师生营造良好的工作学习环境，最大限度地预防和减少校园及周边的不法行为。

六、结语

学校的安全工作是一项长期、复杂的系统工程。安全不能等待，生命不能重来。学校应坚持以人为本，不断改革创新，建立适合校情的安全管理长效机制，做好安全教育工作经常化、制度化;坚持把安全工作落实到细节，落实到责任，思想上克服麻痹大意，积极构筑校园及周边安全防线，才能营造安全的校园环境，才能做好安全工作，才能让孩子们健康成长。

注：本文为福建省中小学名校长培养工程专项课题“‘启思明德，悟理达行’办学思想的凝练与实践研究”（课题编号：13MXZ005）。

参考文献：

[1]闵珊珊.义务教育阶段学生伤害事故防范制度研究[D].江西师范大学，2011.

[2]何思露.中小学校园安全管理问题研究[J].广西师范学院，2015.

（责任编辑  范娱艳）