论如何在石化企业HSE管理中推进职业健康管理

吴俊华

摘要：结合当前石油石化企业中的职业健康管理开展情况，从自身的HSE工作經验出发，多角度论述了体系推进过程中职业健康管理存在的问题，并能据此提出有效的应对策略，希望对于今后石化企业HSE管理中的职业健康管理工作有所帮助。

关键词：石化企业，HSE管理，职业健康管理，管理对策

HSE管理模式在西方发达国家的大型石油公司中发展较为成熟，也是石油石化企业发展过程中不可或缺的重要内容，也是大多数石油公司所共同认可的重要方面，其逐渐成为共同的行为准则内容。我国正在逐步推广使用HSE管理体系建设，并初步获得一些进步。从应用实践过程中来看，推进体系发展的环节中，职业健康管理还存在很多不完善的内容，这就应该加强国外先进管理方法以及管理理念的学习，全面提升石化企业的HSE管理水平。

1 体系推进过程中职业健康管理存在的问题

1.1 职业健康管理运行中的问题

一是，在承包商管理方面，多关注于环保以及安全方面内容，而呈现出疏于在施工作业现场的职业健康方面的内容管理，没有在实践中严格恪守《职业病防治法》相关内容，存在着转移有毒物品作业的问题;

二是，部分在可行性论证阶段的建设项目，并没有给予卫生行政部门来进行职业病危害预评价报告的提交，并没有在工程项目预算中考虑到相应的职业病防护设施的费用问题等;建设项目涉及到职业病危害严重等内容，并没有开展相关的防护设施设计内容;在进行竣工之前，并没有开展有效的职业病危害控制效果评价活动。

三是，供应商管理存在着一定的问题，在进行产生职业病危害的设的采购中，并没有要求其提供必要的警示说明以及警示标识等，相关的放射性同位素、放射性物质材料、存在职业病危害的化学品的采购中，往往并没有相应的中文说明书;

四是，结合危害因素的特性来看，可能存在的急性职业（病）危害事故并没有提供较为完善的应急救援预案，特别是在应急救援的设置方面存在着配置不足的问题，也没有和应急救援条件的医院签订相关的应急急救协议等。

1.2 职业健康管理改进机制不健全

一是，大部分企业没有相应的工作场所的职业健康检测能力，则应该委托具有资质单位进行定期化的检测，在此过程中共，相关的采样时段、采样数目、对象确定以及检测频率都存在着不完善，不符合标准规范要求的问题;

二是，监督检查过程中，特别是在安全、环保等方面的来说，都没有及时有效地关注到职业健康等内容];

三是，考虑到企业内审员专业水平的影响，内审往往集中于环保、安全等内容，职业健康方面则是体现出个人防护品管理中，其他所涉及到内容非常至少;

四是，并没有开展定期的管理评审工作，或者具体的管理评审中并没有重视职业健康方面的内容。部分企业难以结合实际来进行内部的事故情况分析以及机构调整，没有在领导会议日程中纳入影响 HSE 管理体系中 职业健康问题等，这样难以有利于推动企业的健康发展。

2 跨国石油公司职业健康管理经验

这里结合国际石油巨头公司壳牌公司及 BP 公司在我国的合资企业的相关情况，重点对于职业健康管理方面的经验总结如下几个方面的内容。

2.1 注重法律法规的符合性管理

结合国家相应的法律法规要求，应该结合实际情况从中选择合适的内容，并开展相应的符合性审查工作，进行“适用”的法规的标注，结合相应的标准以及要求，开展每月最少一次的法规评审活动。

2.2 领导高度重视 HSE 工作

在HSE管理系统中，一定要贯彻落实好领导承诺的前提，并能从上到下进行执行，涉及到以下内容：一是，会议所有内容都应该重视工作存在的HSE问题;二是，结合实际来严格落实好HSE管理制度内容;三是，定期结合现场情况来开展HSE监督检查活动，不断提升HSE工作水平。

2.3 完善HSE 管理体系文件

针对HSE管理体系来说，不仅要求保证文件的完整性内容，还应重视其具有较强的活力。针对新项目的特点，可以进行相关的程序修改，从而加入相关特殊内容，保证实现作业程序的完整化，其中，主要涉及到本单元所涉及到的中毒情况、保护措施、处理方式、危险物质特性、HSE警告等方面。

2.4 加强工作场所的职业健康管理

对于HSE部门来说，应该积极从实际出发来构建工作场所职业病危害因素监测计划，这样能有效实现监测频率、监测对象等内容，在现场，要求专业机构来实现较为详细符合标准要求的调查以及测定现场噪声，并绘制噪音图谱。这样对于听力保护区域进行明显的标识，提醒相应的佩戴听力保护设备等措施。同时，可以在有条件的情况下，将听力保护标记悬挂在较为醒目的位置。最后，单位还至少每年安排听力保护培训措施，聘请医院的五官科专家开展专业化讲座。

对于作业场所从事放射作业的承包商来说，则应该根据HSE的相关规定要求，提交必要的资质证明，经过审查合格后方可以备案登记。作业前，则应该进行《射线作业申请单》的提交工作，在此基础上，应该将相应的探伤信息给相应人员进行通知处理。

2.5 注重职业健康监护

在实践过程中，对于接触职业病危害因素的员工应该安排全面的岗前、岗中、离岗检查以及应急检查等工作，要求健康检查率覆盖实现百分百。如果体检指标存在异常情况，则应该邀请职业病专家进行讲解以及提供必要的建议。在评估作业风险的基础上，在进行特殊作业的情况下，应结合情况来配置相应的医疗人员以及救护车，以防出现意外情况。同时，应该电子信息化处理相应的体检资料，便于今后进行对比分析。

2.6 开展高水平的HSE审核

对HSE审核人员来说，一方面应该包括相应的HSE管理人员，另一方面还能涉及到相应的技术专家方面，保证能结合实际来准确发现审核单位的问题，从而保证审核的有效性，从而有效保障HSE工作中存在的问题得到全方位关注并提出有效措施，全面实现HSE管理水平的提升。

3 结语

综上所述，结合跨国石油公司职业健康管理经验，以及我国我国石油石化企业在此方面的不足之处，我们应该充分重视HSE管理中推进职业健康管理的各项工作，积极在成功案例中寻找经验，全方位有效提升我们的石化企业职业健康管理水平，将职业健康工作落实在每个细节。

参考文献：

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