新时期海绵城市规划设计的要点及其思路探讨

杨未平

摘要：本文主要从海绵城市规划的优势概述出发，阐述了海绵城市”的目标与要求，对海绵城市理念的城市规划设计的要点进行了分析，最后，最后重点探讨了海绵城市规划建设的相关思路，以期来促进城市建设的可持续发展。

关键词：海绵城市理念;城市规划;思路探讨

一、提出海绵城市规划的优势概述

海绵城市理念是2012年针对城市的发展提出的理念，主要是指在城市规划过程中，依据尊重自然、保护生态平衡的可持续发展理念为先导，加强绿色基础设施的建设为目标，在确保城市水资源安全的前提下，实现雨水积存、渗透和净化处理，从而促进城市水资源循环利用和生态平衡发展。其出现打破了传统的单一控制模式，构建生态化、分散式的新型雨水控制利用系统，实现城市对水资源的全面控制，从而实现城市的可持续发展。可见，海绵城市理念对于城市的建设具有重要的意义，通常，海绵城市的优势：

（一）渗、排：通过透水铺装、下洼式绿地、渗渠等渗透措施可以使部分雨水渗入城市地下，补充城市地区的地下水资源，有效缓解城市地下水位下降的问题，提高城市的地下水位。

（二）蓄、滞：在城市缺水问题突出情况下，可通过雨水罐、蓄水池蓄积部分清洁雨水。同时，通过建造调蓄池和雨水花园还可以滞留部分雨水，减少峰值流量，缓解排水管道的压力，减少城市内涝问题和控制溢流污染。

（三）净、用：贮存下来的雨水可用于城市绿化和浇洒道路，进而缓解城市缺水窘境。通过合理净化措施净化贮存的雨水后，还可将雨水用于冲厕、洗车等，从而减少自来水的用量，进一步缓解了城市缺水问题。

二、海绵城市”的目标与要求

根据现阶段我国城市发展情况而言，城市对于水资源的需求日益上涨，传统城市水资源管理策略逐渐无法满足当前城市的发展的需求，而“海绵城市“理念的提出，给城市建设迎来了新的机遇与挑战，其原则能满足城市生态环境自然发展的规律，有效促进了城市生态环境的，从而促进城市的发展。

（一）“海绵城市”的规划目标

“海绵城市”的规划目标，主要是以海绵城市建设理念引领城市建设，促进生态保护、经济社会发展和文化传承，以生态、安全、活力的海绵建设塑造城市新形象，实现“水生态良好、水安全保障、水环境改善、水景观优美、水文化丰富”的发展战略，形成河畅岸绿、人水和谐、生态宜居的绿色海绵城市。

（二）“海绵城市”建设要求

在《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》中指出，通过“海绵城市”建设，综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，最大限度减少城市开发建设对生态环境的影响，将七成的降雨量就地消纳和利用，预计到2020年，城市建成区两成以上面积达到目标要求;到2030年，城市建成区8成以上的面积达到目标要求。

在该《意见》中还要求，“海绵城市”建设规划要统筹有序推进，从2015年起，全国各城市新区、各类园区、成片开发区要全面落实海绵城市建设要求。老城区要结合城镇棚户区和城乡危房改造、老旧小区有机更新等，以解决城市内涝、雨水收集利用、黑臭水体治理为突破口，推进区域整体治理，逐步实现小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解。

三、海绵城市理念的城市规划设计的要点

（一）创新城市规划理念

随着城市化进程的不断加快，城市规划设计人员要摒弃传统城市规划理念，全面掌握海绵城市的基本作用、内涵以及应用方法，在城市规划过程中，以海绵城市理念为引导，以可持续生态观为基础，重点处理好城市排水防涝系统、城市用地布局与生态空间及生态系统循环等的关系，做到尊重客观实际、因地制宜，对海绵城市理念加以灵活、深刻的把握，引领规划理念的转变，加强城市生态效应。

（二）提高城市规划的科学性

城市规划管理者及设计者要以“城市问题“为导向，从整体上做好对城市规划设计工作，在城市规划前的全面收集相关资料，并深入分析研究，评估城市水资源等承载能力;同时，加强城市水系、道路和绿地等用地间的协调研究，根据地块的地质地貌等特征来确定基础设施配置，在详细规划中强化分析基础设施，为海绵城市的构建，以及城市用地的合理规划奠定良好的基础。

（三）提升定量分析的力度

为能使得海绵城市理念充分发挥其作用，就要加大对城市定量分析力度，从而为城市规划提供大量精确数据。根据城市实际的发展情况，合理分析城市的需求，分析不同城市之间的规划问题研究。在对城市不同要素进行研究之后，对其结果进行科学合理的分析，以最后结果为基础，在对城市的水资源情况进行科学总结，并制定出合理的城市的水资源目标，为实现海绵城市规划发展奠定基础。

四、海绵城市规划设计的整体思路方法

（一）建设水系湿地

海绵城市建设是建立在水系湿地的规划理念上实施的，通常，水系湿地包含了城市中的河流和水景等可以对雨水产生净化作用的水源。所以，这就要求在海绵城市的建设中，要结合城市的实际水源情况，充分的加以利用，降低城市内涝的影响，保护好城市固有的水资源是首要任务。此外，还要综合考虑城市的发展趋势，合理的对城市的整体规划进行布局和调整，在实际的建设中要学会因地制宜，将城市中的水资源都合理的进行分配，利用自身的优势展开建设，进而保证雨水的净化和控制工作顺利进行。

（二）建设城市绿地广场

绿地广场的人们居住中不可缺少的场所，同时也是海绵城市建设中的重要内容。在绿地广场的建设规划过程中，要合理的对城市的绿色资源进行利用，进行开放式的建设，还要做好绿地广场的保护工作，这样，当遇到城市洪涝灾害的时候，绿色植被可以很好的对雨水进行净化，可以有效缓解城市中的水资源污染的问题。此外，做好绿地广场的规划和建设工作，可以很好的提升城市的抵抗灾害的能力，保证了海绵城市建设的根本价值，对社会的全面发展具有重要的意义。

（三）加强城市道路规划

通常，我国城市道路雨水的径流量都比较大，而道路交通中雨水是我国城市中重要污染源之一。因此，在城市规划中积极的运用“海绵城市”理念势在必行，可以适当在道路两侧及周边绿化带实施下凹式的绿地建设和透水路面的建设等，可以利用道路两旁以及周边的绿化带，在道路中间构建出一种下凹的绿地，有了这种绿地，城市交通系统面临下雨的时候，雨水就会顺势流入绿化带，还可利用这种绿地系统，分别实现对雨水的储存、人渗和净化等功能。不仅可减少雨水的净流量，还可有效改善路面径流水的水质，进一步提高城市水环境及其质量。

（四）城市排水系统的建设

海绵城市规划最重要意义能有效处理好城市中的积水问题，所以完善好城市的排水系统是海绵城市建设中的重要内容。城市洪涝灾害发生时，首先要排出积水，而不是收纳，所以，建立良好排水系统是海绵城市的主要目标，也是避免城市抗洪涝灾害的保障。此外，由于水资源匮乏是世界上所有国家都急需解决的问题，雨水又不能直接使用，因此，可以建立一套完善的容纳水资源、净化水资源的系统，避免水资源的浪费，能将城市的积水合理的利用起来，必将会解决城市用水的大问题，具有非常积极的现实意义。

五、结语：

“海绵城市”建设是全国贯彻实施的建设规划，也是全面推动治理水环境问题的关键性规划，因此，为了能够使海绵城市理念在城市规划中充分发挥出最大作用，是需要各有关部门统一协调、共同推進的城市项目规划，使得城市规划更具科学性，在其发展的过程中，能够更好的满足生态环境的需求，从而促进城市的可持续发展。

参考文献：

[1]曾昭君.海绵城市理念�{入城市总体规划编制内容的关键点[J].中国给水排水，2017，33（22）.

[2]马翔.城市雨洪管理理念演进对海绵城市规划建设的作用及影响[J].城市道桥与防洪，2016（09）.