田阳县洞靖镇百勇村扶贫工作纪实

韦天应

【摘要】：确保到2020年农村贫困人口实现脱贫，是十八大以来的一个重要目标。要完成这项工作，必须要求各级政府都积极的进行安排部署，根据实际情况落实政策内容，下功夫谋划，善于攻坚，利用智慧和策略齐心协力的实现奋斗目标。本文结合笔者在田阳县洞靖镇百勇村扶贫工作实际展开探讨，分析如何因地制宜的选择扶贫路径，走出一条符合当地发展的扶贫之路。

【关键词】：田阳县 精准扶贫 工作纪实

百勇村位于田阳县南部，距洞靖镇政府10公里，距田阳县城60公里，属于土山坡地区。全村共10个屯11个村民小组，256户982人，全村共有耕地636亩，林地面积3.7484万亩，主要种植松树、桉树，林果面积2635亩，主要种植芒果、柑橘等热带水果和甘蔗。通村委会的道路已实现硬化，10个屯7个村屯已修通水泥路，所有农户均已经用上电。农民收入主要来源于种养殖业和劳务输出。通过基层领导的不断努力，百勇村的精准扶贫工作取得了一定的成效，但要想实现最终目标，还需要结合实际继续努力。

1 扶贫工作中遇到的问题和难点

1.1 扶贫对象识别问题

要想做好精准扶贫的帮扶工作，做好扶贫对象的精准识别是重中之重。在实际的工作中，难免遇到一些“富人带贫帽”或者“伪贫混取利”的不和谐现象，这些现象不仅不利于扶贫工作的开展，甚至还会浪费扶贫资源。因此，在实际工作中，一定要规范和严密识别贫困户，在扶贫对象的筛选上严格遵守相关程序，并建立责任追查机制，保证扶贫对象选择的公正透明。

1.2 扶贫措施实施问题

百勇村产业发展基础差，生产经营投入不足。由于自然条件差，农民增收渠道单一，农业生产效益低下。水果、特色养殖、农产品加工等高附加值产业一直未能形成产业化发展，农民经济收入较低。在实际帮扶过程中，暴露出一些扶贫措施与当地发展不协调的情况，没有把握住“关键点”，导致扶贫效率低下，扶贫方向错误，影响了“精准扶贫”攻坚工作的深入开展。

1.3 帮扶力量薄弱

村里党员力量薄弱，整体年龄偏大，全村50岁以上党员14名，占到党员总数的40%，基本工作为务农，思想观念相对守旧，只重视与自身利益相关的事项，对党组织日常应开展的教育实践活动大多采取事不关己高高挂起的消极态度。缺乏自我带头致富、带领群众共同致富的创业激情与本领，制约了村级组织正常化发展。

2 实现精准扶贫的基本策略及成效

2.1确立明确的扶贫攻坚目标

为了加强扶贫工作的组织领导，村里成立了脱贫攻坚小组，根据村实际情况，制定详细的扶贫攻坚目标，并签订了责任书。在实际工作中，较好的完成了扶贫任务。落实帮扶项目，根据不同贫困户家庭情况，制定帮扶措施，实行“一户一策”，拓展“一帮一联”（帮扶贫困户、联系贫困生）机制。协助26户发展特色产业，13户完成住房保障，落实86户三改工作，举办厨师培训班，提高劳动技能，增加就业保障。全村建档立卡贫困户143户559人。到2018年底，已经脱贫133户534人，余下的10户25人，希望通过开展脱贫攻坚工作，到2020年，实现百勇村建档立卡贫困人口全部脱贫摘帽。

2.2 落实扶贫攻坚工作责任机制

扶贫工作任务重、情况复杂、涉及的内容多，为了较快的完成扶贫目标，百勇村明确了扶贫的重点，强化了工作责任机制。以村“两委”成员为中心，带领全村党员一起，加强自身理论知识学习，坚持贯彻落实三会一课，党员固定活动日、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等党建工作【1】。加强团结，增强基层组织的凝聚力和战斗力。通过开展谈心谈话、拉家常、主题实践等活动，加强支部书记与党员之间以及党员之间的沟通交流，使整个班子拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使。通过层层落实责任，上行下效，让百勇村的扶贫工作取得了良好的效果。

2.3 切实解决贫困群众的现实困难

村“两委”要始终坚持“落实靠基层，落实到基层”的理念，真正把扶贫工作具体到建设项目上，把扶贫措施落实带为困难群众办实事上，将各项扶贫落实落实到位。对于工作中发现的突出问题要具体问题具体分析，有针对性的进行解决。多关心关爱贫困户、五保户、残疾人，建立联系帮扶机制，帮助他们解决生产生活中的实际困难。针对百勇村基础设施条件相对落后的实际情况，積极联系扶贫办和交通局，修建班贯、岩朝和礼敏的通屯道路，改善群众出行条件 联系后援单位县委党校捐助3000元，用于百勇村戏台建设 联系人大办捐赠水泥30吨支持村部建设 使用第一书记驻村帮扶经费1.42万元建设那甲屯护栏、1万元实施那迷屯排污水沟建设、1.5万元建设下勇屯道路护坡等等，这些项目的实施，方便群众出行，改善村容村貌，切实解决了群众的困难。

2.4 充分调动农民的内在动力

贫困户各不相同，有的贫困户脱贫愿望不强，有的贫困户是想脱贫但无能为力，要针对不同的情况采取不同的帮扶策略，充分调动贫困户的积极性。针对以增加务工收入为目标的贫困户，以提高技能为重点，增强技能培训针对性。针对增加种养殖收入为目标的贫困户，提供技术支持，解决种植养殖过程中的实际问题。针对以政策保障为目标的贫困户，主要是抓好各类惠农政策的落实，增强他们对生活的信心。只有这样，才能早日完成脱贫任务。

我们处在一个伟大的时代，在这个时代，国家高度重视精准扶贫工作，希望通过社会的力量帮助贫困人口脱掉贫困的帽子，要想完成这个目标，还需要我们始终团结在以习近平同志为总书记的党中央领导下，群策群力，汇集全社会的力量，共同达成这一历史使命。

【参考文献】：

【1】曾之明， 何鸿景. 普惠金融支持精准扶贫策略探究[J]. 征信， 2017， 35（2）：10-14.

【2】金玉清， 邸光才， 马晓霞， 等. 基于“互联网+农业”的武威市精准扶贫策略研究[J]. 商业经济， 2018， 502（06）：113-117+125.