石油企业纪检监督工作中的问题分析与对策研究

郭荣华

摘要：石油企业的纪检监督管理问题对企业的管理及发展带来了不利影响，同时也对基层党建工作的开展造成了难度。对于此，分析现有石油企业纪检工作面临的形式与挑战，并对其纪检工作开展存在的主要问题进行分析，提出应对措施将为石油企业纪检监督工作的开展提供根本保证，也可对石油企业防腐倡廉工作的开展提供参考。

关键词：石油企业;纪检监督;企业管理;防腐倡廉

石油企业属于中央直属的下属企业，其发展关系着国家能源的稳定及可持续发展，加强石化企业党建工作及开展纪检督察有利于促使企业更好发展及实现社会的稳定团结。而从纪检工作的开展来讲，应不能流于形式，监管工作应无盲点及全覆盖，并实施统一管理，以从根本上解决现有石油企业纪检工作管理存在的问题及发挥纪检职能，保障企业及国家利益。

1当前纪检工作开展面临的机遇及挑战

综合现有情况，在以习近平同志提出的“从严治党、以标准化管党”的要求之下，我国各级党委开展了一系列措施及活动，加强了对党的管理及监督工作。而纪检工作则属于该要求下所积极开展的重要工作，应对当前形势，纪检工作开展面临的机遇挑战包括以下几点：

1）国家对纪检工作提出了更高要求;依法治国的决策已得到更加深入的落实，且不断的影响着我国社会主义经济。在该种情况下，对于石油企业而言，传统形式化的纪检工作将不再适应现有国家及社会对纪检工作的迫切要求，依照程序及规章制度开展纪检工作，杜绝纪检工作开展中的贪腐行为将被得到强化与重视，纪检工作开展必将发生新的变革。

2）社会经济环境的变化也对石油企业纪检工作提出了新要求;经济的全球化将对市场环境带来的显著的变化，一些不同的思想观念及不同价值导向将在企业中逐渐深入，在该种情况下，石油企业部分领导及员工不免会放弃传统艰苦奋斗的精神，滋生一些腐败及投机行为必然对纪檢工作带来的难度，也对纪检工作的开展造成了影响。

2当前石油企业纪检工作开展中所存在的问题及分析

结合现有情况，我党加强了党风建设，加大了对贪污腐败及党员干部不作为的检查打击力度，使得纪检工作的工作强度及难度逐渐加大。而对于石油企业来讲，这些年，纪检监督工作的开展取得了显著成效，但难免也存在一定的问题，具体而言，主要包括以下几点：

1）纪检监察形式化严重;如纪检监察最根本的价值在于维护广大职工的根本利益及监督企业干部的腐败行为。结合现有情况，受利益驱动下企业为追求利益最大化，一些企业干部在企业发展中为获取利益而从事投机行为;而纪检监察在该种情况下未能及时采取措施，使得企业及员工利益受损。

2）纪检部门的职能定位不准;关于该问题，主要表现在以下两个方面：其一，工作目标简单化。许多石油企业的纪检干部对纪检工作没有清醒、深刻的认识。不少人简单地将纪检工作理解为打击腐败。这种错误的认识将纪检部门的任务和目标简单化、脸谱化，难以推进纪检工作的开展。其二，工作职能宽泛化。在一些石油企业中，纪检部门职能越来越多，许多纪检干部身兼数职，不能得到有效保障。

3）纪检监察干部技能素质问题;如在现有企业纪检监察干部中存在传统思想的人员大有人在，该类人员具有普遍特征，即接受新鲜事物迟缓，管理方式形式主义，思想陈旧，能力有限，无法适应新时期的纪检监察工作。同时，在业务能力方面，有些纪检监察工作人员对业务并不熟练，缺乏相应的办案技能和工作经验，导致办案速度慢，效率低，造成企业纪检监察队伍素质参差不齐。

3石油企业纪检工作开展主要措施及分析

综合以上所述的石油企业纪检工作开展所面临的机遇以及在日常开展中所存在的主要问题，石油企业应加强纪检监督工作的开展，以解决现有纪检监督工作开展中所存在紧迫问题，以促使纪检工作的开展。具体来讲，主要措施包括以下几点：

1）推进企业纪检监察规范化建设;结合企业性质，针对国有企业、非公有制企业等单位情况，制定切合实际的规范化建设意见。如建立纪检监察委员会会议制度、工作计划、活动制度等等，使企业纪检监察工作走向规范化，减少企业纪检监察流于形式、名存实亡的状态。而同时，通过有效的制度约束，实现纪检队伍人员之间的相互监督等，也对纪检队伍的建设发挥重要价值。

2）健全机制，为纪检工作撑住腰;从该方面来讲，首先，完善从集团到分公司纪检网络体系，提高纪检部门地位，重视一线纪检执法力量的建设。其二，加强纪检同其他部门的有机联系，建立起各部门协同参与的联席会议机制，定期共享监督信息、研判管理风险、形成监督合力。其三，建立起对查处整改落实情况“回头看”的再监督机制，完善对纪检部门和纪检干部履职情况的监督机制，以促使纪检工作的开展。

3）加强纪检队伍整体素质及业务能力培养;对于该问题，可从以下方面进行考虑：其一，做好人才选拔工作，提高用人标准 在用人时，应坚持德才兼备，以德为先的用人标准，将文化水平高、业务能力突出、责任心强的人才补充到纪检监察队伍建设中。其二，建立双向选择机制，确保岗位轮换和交流力度，如加强纪检监察机构与其他部门之间的流动制度，增进内部人员的交流，引进其他专业优秀人才。其三，建立健全的奖励机制，加大对纪检监察岗位的津贴，适当提高纪检监察干部的待遇水平。

4结束语

综上所述，党的十八大对纪检工作提出了更高的要求，而从纪检监察的职能来讲，其对企业及经济的发展起到积极作用，同时也是我国加强对党员干部管理及强化党建工作所必须开展的重要工作。对于此，应对目前我国经济发展形式及党建工作开展的主要问题，分析纪检工作的重要性，提出存在的问题及解决问题将对纪检工作的开展发挥重要作用。总之，在后期纪检工作开展中应严格落实党中央政策，统筹管理及科学规划，以实现企业及经济的更好发展与应用。

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