贺州至巴马高速公路“服务区+旅游”策划研究

王振兴 李云涛 陆豫 毛志刚

摘要：目前，高速公路“服务区+旅游”开发项目逐步在全国各地兴起。文章以贺州至巴马高速公路服务区为研究对象，通过对该路路域旅游资源的实地调查，初步构思高速公路旅游服务景区建设与开发模式，旨在为高速公路运管部门旅游开发提供参考。

关键词：交通;旅游;服務区;高速公路

中图分类号：U412.366 文献标识码：A DOI：10.13282/j.cnki.wccst.2019.07.041

文章编号：1673-4874（2019）07-0136-04

0引言

2017年2月，交通运输部、国家旅游局、国家铁路局、中国民用航空局、中国铁路总公司、国家开发银行《关于促进交通运输和旅游融合发展的若干意见》，给出了交通运输与旅游融合发展的具体指引，要求坚持需求导向、协同联动、市场主导、突出特色原则，完善旅游交通基础设施网络体系、健全交通服务设施旅游服务功能、推进旅游交通产品创新、提升旅游运输服务质量和强化交通运输与旅游融合发展的保障措施，大力促进交通旅游融合发展。2018年5月，交通运输部办公厅《关于印发2018年全国公路服务区工作要点的通知》，提出开展“服务区+”行动。在保障基本服务功能的基础上，探索服务区与旅游、物流、文化、新能源等产业的融合发展，推进“服务区+旅游”“服务区+地方特色”“服务区+扶贫”等的建设。

在全国各地都在大力发展全域旅游、大众旅游的大背景下，“交通+旅游”是一门正在逐渐兴起的侧向衍生服务，部分省份如重庆已经开展交旅融合实践，而广西对此却是一片空白。面对日益激烈的产业竞争、丰富多样的出行方式，是仅仅修一条通达的高速公路，还是拓展其周边具发展潜力和开发价值的旅游资源？这是摆在我们面前的问题。本文研究以贺州至巴马高速公路为策划对象，以沿线服务区为依托，通过对服务区的旅游功能进行规划，为高速公路运管部门制定政策方案提供参考。

1研究对象概述

贺州至巴马高速公路是广西高速路网规划总体布局中“横3”段，起于广西贺州市钟山县，终于广西河池市巴马县，总长约480 km，由广西新发展交通集团有限公司运营，目前正在设计和建造当中。贺州至巴马高速公路呈东西走向，连通贺州、梧州、桂林、来宾、柳州、南宁、河池7个地级市和钟山、平乐、昭平、蒙山、金秀、象州、柳江区、兴宾区、忻城、马山、都安、大化和巴马13个县区。其中，昭平、金秀、忻城、都安、马山、大化、巴马7个县为贫困县，占涉及县份的53%。

尽管贺州至巴马高速公路地处广西经济欠发达地区，但旅游资源极为丰富，品位极高，拥有如：“世界长寿之乡”巴马;“中国第一个长寿市、全国重要的客家文化之乡”贺州;“世界自然遗产地、壮族母亲河之乡、中国观赏石之乡”大化;“世界瑶都”金秀;“梦境黄姚”昭平;“太平天国封王地”蒙山;“中南第一温泉乡”象州;“贡芋之乡”荔浦;“地下河国家地质公园”都安。

据表1统计，贺州至巴马高速公路路域拥有12处五级旅游资源、15处四级旅游资源和11处三级旅游资源。路域旅游资源丰富，旅游资源单体等级高，拥有众多世界级和全国级的品牌资源，并集瑶族、壮族、苗族等人文资源于一体，是广西重要的旅游资源富集带和品牌带。可以说，贺巴高速所串联的廊道，是全国乃至世界第一的长寿养生旅游走廊，是广西品牌型的特色民俗文化旅游走廊。

2旅游开发定位和战略

2.1贺州至巴马高速公路旅游开发定位

（1）总体旅游形象：奇山秀水、康养圣地。

（2）具体定位：打造成为世界级的“长寿养生休闲旅游高速公路产业带”，即通过贺州至巴马高速公路串联“服务区+景区”，联动各县区优势旅游资源，构筑和打造“高速公路+特色旅游”品牌的高速公路旅游休闲产业带。

（3）各服务区旅游联盟旅游形象与特色品牌定位

钟山服务区：旅游形象——红色英家，贡柑之乡;特色品牌——十八山水、福寿延绵。

昭平服务区：旅游形象——长寿水乡，梦境黄姚;特色品牌——大江秘峡、氧寿天年。

蒙山服务区：旅游形象——武侠之乡，山水福地;特色品牌——天书峡谷、参道康寿。

荔浦服务区：旅游形象——香芋之乡，圣寿农园;特色品牌——贡圣香芋、圣寿五谷。

金秀服务区：旅游形象——绿野圣境，仙寿瑶都;特色品牌——盘王仙谷慢享、长寿圣地康养。

忻城服务区：旅游形象——红渡月亮，壮乡三峡;特色品牌——红水三峡、月亮湾乡。

象州服务区：旅游形象——南国汤都，皇族福地;特色品牌——纳禄古村、福禄圣园。

都安服务区：旅游形象——神奇地河、地脉灵源;特色品牌——地苏暗河、潜水胜地。

大化服务区：旅游形象——天坳千百弄、红河福寿众;特色品牌——红水河百里画廊、康养走廊。

巴马服务区：旅游形象——人瑞圣地，天赐仙泉;特色品牌——巴马圣泉、圣水秘宫。

2.2贺州至巴马高速公路旅游开发战略

（1）以高速公路为通道，打造一条“景观壮美、生态优越、人文魅力”的旅游高速路。

（2）以高速公路为纽带，串联贺州、来宾、河池、百色等极具广西品牌特色的后起旅游胜地，致力“一（服务）区一品（牌）、一县一特（色）”的旅游品牌布局和打造，共同构筑广西旅游新品牌廊道，共同打造“奇山秀水、康养圣地”旅游形象，共拓面向泛珠三角的世界级庞大客源市场。

（3）以高速公路服务区为重要载体和节点，开发“高速服务+旅游服务”新业态，打造特色的“高速路汽车营地”“高速公路服务区旅游区”和各地域面向庞大高速公路自驾车客源的“旅游宣传和接待服务窗口”和“高速公路旅游集散中心”。

（4）创新地在适宜的高速公路服务区开放旅游专用游客人行出口，结合高速公路服务区拓展建设区域性的旅游接待服务区，联动和对接区域特色的旅游景区、乡村、农园，共同打造多个“高速快旅慢游精品旅游联盟”，大力拓展各区域的游客来源。

（5）以高速公路及服务区为依托，针对高速公路特定目标客源的旅游需求，创意和创新开发独具特色的高速公路旅游“吃、住、行、游、购、娱”要素体系及项目与产品体系，打造区域新型的旅游景区开发模式，带动周边区域社会经济发展。

（6）把特色农产品、乡村土特产品、乡村手工艺品、乡村美食和民俗文化艺术品的展销作為重要方面融入到高速公路旅游服务区的布局建设中，把其打造成为特产展销及吸引购物旅游、餐饮美食旅游等的重要窗口，献力扶贫和带动经济发展。

3旅游服务区开发构想

3.1钟山服务区旅游开发构想

（1）以钟山服务区为门户，主要发展生态农业观光、山水漂流等旅游项目。

（2）景区划分为3个功能区：英家呆蔬特色生态示范园区和十八山水漂流区。钟山服务区距离黄姚古镇只有20 km（沿723县道），建议可沿723县道布设骑行绿道，开设山地自行车骑行旅游项目。

（3）建议服务区临近十八山水漂流区设置，打造“服务区+景区”的综合服务区模式。建立形成一个集生产种植、技术推广于一体的高效生态农业示范园。可开发农业观光游、休闲度假游、农家乐等旅游产品，可以进行呆蔬采摘、户外休闲、烧烤、垂钓、休闲运动等农业体验项目。

3.2昭平服务区旅游开发构想

（1）以昭平服务区为门户，依托桂江优美的山水风光、五指山森林公园景观、七冲原始森林等优势资源，以山水观光游览为中心，丰富水上游线内容，拓展森林旅游，修建游览码头、观景平台、森林步道，形成水陆结合的游览系统，打造成为昭平县生态山水文化旅游胜地。

（2）景区划分为4个功能区：五指山森林公园综合服务区、翡翠湾生态农业休闲康养区、翡翠湾泰式养生休闲区、翡翠湾诗意山水休闲区。

（3）建议服务区临近五指山森林公园设置，各节点通过主题定位和项目打造，构建设施齐全、功能完善、相互独立、相互联系的旅游综合体，通过良性互动，带动整条景观带的旅游发展。

3.3蒙山服务区旅游开发构想

（1）以蒙山服务区为门户，依托蒙山县境内生态山水特色旅游资源优势，以梁羽生武侠文化为依托，重点完善、配套旅游基础设施，打造成武侠文化主题生态公园。

（2）景区划分为2个功能区：蒙山天书峡谷综合服务区和天书峡谷武侠景区。

（3）建议服务区临近天书峡谷设置。天书峡谷全长10.0 km，景色优美、水量丰富，适合打造以梁羽生武侠文化为基础的峡谷观光旅游区，可开展天书峡谷水上乐园、旅游步道、亲水攀岩、七剑下天山武侠摄影基地、太平天国文化公园等项目。

3.4荔浦服务区旅游开发构想

（1）以荔浦服务区为门户，依托荔浦县、金秀县境内生态山水特色旅游资源优势和荔浦芋等农特产品，重点打造荔浦服务区农特产品交易中心、荔江湿地体验区和长滩河森林游览区。

（2）景区划分为3个功能区：荔浦国家湿地公园综合服务区、荔江国家湿地公园体验区和长滩河景区。

（3）建议服务区临近荔浦国家湿地公园设置。

3.5金秀服务区旅游开发构想

（1）沿金秀连接线，依托金秀县境内生态山水特色旅游资源优势和民俗风情，重点打造大瑶山森林公园河口片区。

（2）景区划分为4个功能区：金秀综合服务区、大瑶山国家森林公园集散中心、大瑶山国家森林公园河口片区、金秀大峡谷景观带绿道。

（3）建议服务区临近大瑶山国家森林公园河口片区设置。

3.6象州服务区旅游开发构想

（1）以象州服务区为门户，依托象州县人文和山水资源，重点打造明朝朱氏皇府纳禄古村落游览项目。

（2）景区划分为2个功能区：象州纳禄古村综合服务区、纳禄古村景区。

（3）建议服务区临近纳禄古村设置，通过打造“三星级”乡村旅游区，发展古建筑参观游览、民宿、特色餐饮、漂流、绿色农产品采摘等乡村生态旅游项目，呈现“山水环绕，风光秀丽”的乡村休闲旅游风情画卷，把纳禄村打造成为体验式生态旅游示范村。

3.7象州北服务区旅游开发构想

（1）建议象州北服务区设置于象州牡丹水库周边，利用该水库开展旅游项目规划。

（2）景区划分为2个功能区：综合服务区、牡丹水库旅游区。

（3）建议服务区临近牡丹水库设置。

3.8柳江服务区旅游开发构想

建议柳江服务区设置于柳江下荣屯大渡河附近，利用大渡河开展旅游项目规划。

3.9忻城服务区旅游开发构想

建议服务区设置于忻城红渡镇六纳屯附近，易于开展红水河风光旅游带项目规划。

3.10都安服务区旅游开发构想

（1）以都安服务区为门户，依托都安县世界级的地下河景观，打造特色地下河观光平台。

（2）景区划分为2个功能区：都安地下河国家地质公园综合服务区、南江天窗景区。

（3）建议修建旅游互通和延长匝道，将服务区设置于K367+000附近，此处接近周边石山和南江天窗群，便于打造更佳观景平台。

3.11都安东服务区旅游开发构想

建议都安东服务区设置于都安县龙湾乡英雄大峡谷周边，此处风景绝好，有一吊索桥，易于利用英雄大峡谷开展旅游项目规划。

3.12大化百里画廊服务区旅游开发构想

（1）打造以原生态的山水风光、瑶壮族人文资源及红色旅游资源等为依托，以红水河休闲度假、少数民族风情体验为特色，以红水河百里画廊观光、休闲度假、民俗体验为主要功能的综合性、多功能、高品位的国家4A级景区和百里画廊康养休闲带。

（2）建设成为具有红水河百里画廊湖光山色特色，基础和配套服务设施完备，自然、文化和生态环境和谐发展的国家AAAA级旅游景区和国家生态旅游示范区，成为大化县的王牌景区。

（3）景区划分为4个功能区：大化（百里画廊）综合服务区、巴楼农业运动休闲观光区、情人湾旅游度假区、滨水休闲骑行绿道。

3.13巴马服务区旅游开发构想

由于现有的巴马活泉山庄距离公路较近，该山庄涵盖矿泉水生产、旅游、酒店等项目，建议就近利用和整合。

4开发保障

（1）争取自治区政府、自治区发改委、自治区旅发委等自治区级别相关部门的支持和推动;（2）与各地县、区政府协调，争取其支持，创新合作;（3）引入先进的资产运营模式;（4）精心设计各种创新盈利模式;（5）科学构建交通旅游营运部门合作框架等;（6）加大社会宣传力度，争取间接经济效益。

5结语

贵州省遵义赤水河谷旅游公路实践证明，通过一条旅游公路的建设，带动了沿线近1000亿元的产业带发展，使沿线旅游收入增长2.5倍，带动了近4.5万百姓的属地就业。修建旅游公路不仅是修建旅游路，更是修建一条扶贫路、致富路。

贺州至巴马公路规划设计时，建议充分结合沿线产业开发、城镇化建设、扶贫开发、生态文明建设和旅游产业开发，将旅游公路和沿线产业融合成一个整体景区，实现网格化的旅游交通集散体系和全域旅游交通通景无缝对接。