国有企业基层党支部建设标准化工作的实践与探索

刘金勇

摘 要：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党支部建设，推动全党形成大抓基层、大抓支部的良好态势，取得明显成效。为高标准、高质量推进党支部建设，甘肃省委组织部在全省国有企业开展党支部建设标准化工作就如何运用“六入工作法”推进党支部建设工作进行了探索。

前言

党支部是党的基础组织，是党在社会基层组织中的战斗堡垒。党的十八大以来，习近平总书记深刻把握世情国情党情，从巩固长期执政地位的高度，对加强党的建设提出了一系列新思想新战略新部署。总书记指出，必须把抓基层打基础作出长远之计和固本之策，大力加强支部建设，强化政治功能，发挥支部主体作用，使支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。为此，2018年以来，甘肃省委组织部在全省国有企业开展党支部建设标准化工作。

党支部建设标准化工作启动以来，我们认真贯彻落实省委决策部署和全省党支部建设标准化工作会议精神，把党支部建设标准化作为提升集团公司党建质量的重要抓手，以“植入”政治标准、“嵌入”组织标准、“融入”生活标准、“加入”队伍标准、“投入”保障标准、“纳入”考核标准为主要内容全力落实党支部建设，26个规范，把“抓什么”“怎么抓”结合起来，基层党组织力进一步提升，政治功能充分发挥。

一、国有企业党支部建设标准化工作的方法

（一）实施挂图作业。为帮助指导基层党组织精准运用“六入工作法”推进支部建设标准化，研究制定了《党支部建设标准化“施工图”》，进一步明确了“六入工作法”与党支部建设标准化6个方面26条标准之间的落实路径、逻辑关系，让基层党支部实行挂图作业，按照图纸指引做好党支部建设标准化工程。各支部明确责任、细化节点，务实推进，有效推动了各项工作的高质量完成。

（二）实行对标管理。坚持用对标对表的理念和方法抓好党支部建设标准化工作。把《甘肃省国有企业党支部建设标准化手册》作为“指南针”和“校准器”，定准不足、精准发力，按照《施工图》中明确的目标、方法和载体，按图索骥开展工作。各党支部对标工作规范、业务流程，聚焦薄弱项、抓好关键点

（三）抓好过程管控。采取蹲点调研、谈心谈话、专项督查等方式，对各党支部在标准化建设过程中存在的共性问题，适时召开党建工作例会等予以解决;对存在的个性问题，找准切入点，个别輔导、单独反馈，进行答疑释惑，快速打通了掣肘工作推进的“堵点”。

二、国有企业党支部建设标准化工作探索和实践

（一）对标政治标准，做好“植入”文章。持续推行“1×X>1”的党建工作特色理念，把理论学习、专题学习、政策学习、制度学习纳入“三会一课”重要内容。念好“学、教、炼”三字经，积极推行以“支部领学、个人自学、领导带学”为主要内容的集中学习教育方式，促进党的理论入脑入心，开展“学习新理论，推动新发展”党务知识竞赛活动，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走。在项目规划优化调整、前期手续办理、工程建设等方面构建起了“干部围着项目转、党员带着群众干、群众拼命往前赶”的良好氛围。

（二）对标组织建设标准，做好“嵌入”文章。按照职能相近、业务协同、便于组织的原则，进一步优化调整设置基层党支部，选好配强支委会和支部书记，对部分具备条件的党支部还在项目现场成立了党小组，完善了“党支部——党小组”组织架构，使党的组织嵌入到了各部门各项目部，党的工作融入到了公司治理和生产经营的各环节，做到了组织全覆盖、功能全方位。

（三）对标组织生活标准，做好“融入”文章。紧紧围绕“融入中心抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，党支部认真落实“三会一课”、谈心谈话、主题党日、组织生活会、民主评议党员等工作，进一步严格了组织生活。通过抽样调查、座谈会、等途径，不断深化党员对宣传思想工作的认识，教育引导党员自觉做到忠诚干净担当。

（四）对标党员队伍建设，做好“加入”文章。“以力量上增加、质量上增加、能量上增加、分量上增加”为标准，严格政治审核把关，从严做好培养和发展党员工作，注重加强对一线骨干的培养，着力深化“双培养”工程，有力提供综合型人才支撑，实现了党员思想上入党、组织上入党、能力上入党的目标。通过党员佩戴党徽、党员承诺践诺等形式，使“四讲四有”要求成为党员行为习惯、自觉遵循。紧贴企业中心工作，聚焦破解企业经营管理难题，各党支部积极开展“四优五带头”活动，既促进了党支部战斗堡垒作用的发挥，又培育了一支能在“实际工作干出来，关键时刻站出来，模范形象树起来”的党员队伍。

（五）对标基层保障标准，做好“投入”文章。靠实党建工作经费保障，科学制定党费使用计划，本着“统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余”的原则，党建经费一次性拨付至基层单位专用账户;基层单位对党建经费统一管理;党费使用向一线倾斜，做到有场所、有传媒、有台账、有设施。

（六）对标考核评价标准，做好“纳入”文章。把党支部建设标准化纳入目标管理，建立了“经营、党建、党风廉政”三维管理体系和干部上级、同级、下级“三评”考核评价体系，基层党支部分别向上级党委和党员、党员分别向党支部和群众进行述职的“两评一述”活动，进一步凝聚了干部职工干事创业的精气神，切实增强了抓好党支部建设标准化的责任感和使命感。

结束语

通过运用“六入工作法”，抓实党支部标准化建设，全面提升了党支部组织力，强化了党支部政治功能，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用，实现了以党支部工作标准化促进基层党组织建设规范化，以基层组织建设规范化带动公司党建工作科学化，形成了党建和业务工作相互促进、相互融合、相互提升的同频共振局面，为集团公司实现高质量、快速度、好效益发展提供了强大的组织保证和智力支持。

参考文献

[1]《中国共产党支部工作条例（试行）》.[M].北京，中国法制出版社，2018

[2]《甘肃省国有企业党支部建设标准化手册》.[M].兰州，甘肃人民出版社，2018

[3]王明寿.国有企业党支部建设如何提升组织力[N].学习时报.2019.1.28（004）