浅析用电检查中窃电与违约用电管理的相关措施

王玉玲

摘 要：随着社会经济的快速发展，电力事业得到了长足的发展，各行各业对电力需求量也逐渐增多。用电检查是电力系统管理中重要的工作，对保证电力系统正常稳定的运行具有重要的意义。但就现阶段来说，用电检查中窃电与违约用电管理中还存在一定的问题，对用电管理的有效性以及电力系统运行质量有较大的影响。

关键词：用电检查;窃电;违约用电;管理;措施

1 用电检查的重要作用

通过用电检查，能够让供电企业及时发现电路中存在的主要问题，比如线路设备故障，优势线路选择，降低能耗等方面，是供电企业提高优质服务、体现社会责任的重要手段。通过认真仔细的检查，消除了线路中的各种设备故障，确保了广大用电户的利益，同时也防范了窃电和违约用电等情况，避免了不必要的能力消耗，让供电企业和用户之间实现双赢。

2 用电检查工作的重要性

近几年来，随着电力事业的迅速发展，人们生活的各个方面等都离不开电力。同时，电力的发展也加快了农村向城镇化发展的步伐，城镇建设同样使得电力使用电量加大。随着社会经济的快速发展，电力事业得到了长足的发展，各行各业对电力需求量也逐渐的增多。用电检查是电力系统管理中重要的工作，对保证电力系统正常稳定的运行具有重要的意义。用电检查工作是供电双方权益保护的重要举措，也确保供电企业提供更加优质服务的重要方式。用电检查工作中绝大多数是对于设备的检查，因此在用电检查工作开展前，应该对设备进行检查，同时加强运行设备的日常维护以及专项检查工作。从设备源头开始进行用电检查工作，能够更加快速有效的消除设备故障，满足电力用户的额需求，保证电力用户以及供电企业的经济权益，并且提高电力系统运行的安全性，为用户安全用电提供安全保障。

3 在用電检查中窃电和违约用电管理存在的问题

3.1 用电户档案资料不够齐全

用电检查中要对用户的整个线路进行检查，但是在日常检查中经常发现，用电户的实际资料跟系统中的资料完全不一致，有的早已经变更或者转让，在系统档案中存在的还是以前的资料，客户的身份信息以及电话号码等也联系不上，这主要是由于电力企业长期的落后服务意识和营销观念造成的，虽然电力企业也在进行企业改革，但是电力稽查的真实性和效率性很低，导致用电检查的效率大大降低，阻碍了供电企业的发展。

3.2 设备存在安全隐患，用户配合程度低

用电检查对于解决线路设备故障，降低线路漏电、火灾等风险重要意义。但是，很多用户在面对用电检查中发现的设备故障重视程度不够，存在侥幸心理，觉得自己的设备暂时不会发生问题，整改还需要投入一笔费用，经济上存在困难等各种理由拒绝整改，对用电检查和设备改造的配合程度低，另外电力公司在检查过程中，发现设备隐患也只是下达整改通知书，对整改的费用、设备更换方面缺乏经济补偿，一定程度上也阻碍了用电户配合用电检查和整改的积极性。

3.3 对窃电、违约用电查处力度薄弱

窃电、违约用电的随意性和突击性很大，供电企业没有足够的人员进行24小时不间断的查处工作，发现窃电、违约用电等情况，一旦进行实际查处时，往往违约证据已经不存在，没有足够的证据，供电企业也是无能为力，另外就是对窃电、违约用电的查处力度薄弱，目前通常采用警告、罚款等方式处理，但是罚款的力度和窃电、违约用电的成本相当，一定程度上也促使更多的人愿意窃电和违约用电，另外政府部门、行业协会和企业内部也没有出台具体的窃电、违约用电的管理制度，存在管理漏洞，不能从跟不上消除窃电和违约用电的现象。

4 加强窃电与违约用电管理的有效措施

4.1 确定合理的供电方式

合理的供电方式不仅能够减少窃电和违约用电行为的发生，还能够方便用电检查、用电维护等工作的实施。首先在坚持高供高计的原则下，要根据用电户所要报装的设备型号、容量，确定具体的供电方式，严禁用电户自己给电力设备接线，从而保证用电户家中所安置的用电设备不会轻易被改装，以及利用窃电、违约用电行为的发生。利用高供高计的方式，使用专用的计量柜、计量表箱，加强电力计量设备管理工作，制定完善的表箱上锁制度，这样在很大程度上减少了窃电等行为的可能性。使用多功能电能表，避免一线一地用电，同时这种电表本身具备错误报警功能，能够对违约用电、窃电等行为进行有效的预防。

4.2 加强分窃电和违约用电管理的执行力度

首先，供电公司要点面结合，重点打击涉电犯罪行为，不放过一个窃电户，以“打防并举”的形式，宣传窃电危害及窃电者应承担的经济处罚等法律规定，增强了广大群众对“依法用电、安全用电、诚信用电”的意识，使广大电力客户做到知法、懂法、守法，自觉维护正常的供用电秩序。正确处理好优质服务和反窃电的关系，在反窃电工作中统一佩戴“用电检查证”、统一服装、规范行为，并将窃电行为用摄像机全过程摄像取证，做到“有理、有据、有节”，得到客户对用电检查工作的理解与配合。

其次，供电公司要加强与公安等专业机构的沟通协调，建立防范和打击窃电犯罪行为的协作机制，提高执法力度，改善查处窃电处理难的问题，对发现的涉电犯罪行为严厉处置，维护公司经济利益。在反窃电行动中，供电公司要排查治理存在窃电隐患的电能计量装置，掌握防范高科技窃电的有效手段和方法，牢筑反窃电“防火墙”，全面提升公司的反窃电能力。

另外，不但要增强电力事业内部人员的法制意识，而且要通过宣传手段，加强外部人员对相关法律的了解。只有人人都增强了法制观念，具备安全用电防范意识，那么电力企业的工作才能够更好开展。

5 结束语

用电检查工作中，窃电与违约用电管理工作十分重要，关系着供电双方的根本利益，并且对于整个供电系统安全稳定运行有着重要的影响。随着我国电力事业的发展，特别是电力企业管理工作的有效实施，在反窃电、反违约用电等方面取得了重要的突破，但是在具体的实施方面还存在诸如反窃电意识薄弱、查处力度不足等问题，需要有关部门加强用电检查，选择合理的供电方式，加强法律监督与法制宣传工作，确保用电检查窃电与违约用电管理工作的顺利开展，提高供电服务质量，为构建和谐稳定的用电环境做出更大的贡献。

参考文献

[1]廖伟志.用电检查中窃电与违约用电管理措施分析.理论研究，2012，（7）.

[2]高松建，刘玲.用电检查中窃电与违约用电管理措施探究.电力工程，2013，（11）.