基层火灾事故调查工作现状与策略
2019-09-10刘琪
刘琪
摘要:自21世纪以来,随着我国经济的不断发展,我国国民知识水平在不断提升,法律意识也在不断普及。又由于社会经济增长速度过快,一些公共区域的消防工作跟不上经济形势的发展。经调查,我国公共区域发生较多的大型事故之一便是火灾。因此,在法治社会的背景下,火灾发生后如何在错综复杂的环境中迅速准确地调查出成灾原因,如何使灾后处理产生积极的影响,并对今后的火灾防范工作提供有效的建议,是我们目前所要考虑的问题。针对以上几点问题,本文分析了关于火灾事故中火灾调查人员处理问题的不足之处,然后讨论一些相应的解决方法与对策。
关键词:基层火灾;事故调查;工作现状;策略
目前我国经济整体正在呈稳步增长的态势,但很多地区仍然存在着消防工作滞后经济发展的现状。经过调查发现,近几年我国发生火灾事故的数量正在呈上升趋势。在这些火灾事故发生时,如何快速准确地调查出火灾原因,并为今后的火灾防范提供科学有效的建议,是目前火灾事故所面临的难题。火灾调查工作复杂困难的特性,给人员的专业素质提出了较高的要求,而现阶段我们的队伍建设还不完善,火灾产生的诉讼案件也在法庭上颇为常见。本文就以上几点问题,对如何提高火灾事故调查队伍质量提出几点建议。
一、火灾事故调查的重要意义
(一)对受害者
在进行基层火灾事故调查工作的过程中,完整、客观的火灾调查数据能带给受害者的家属及亲人们带来一些心灵安慰,使他们能够从本质上认认识到,这起火灾事故到底是如何发生,自己的亲人到底是为何受伤,只有找出这些根源问题,才能从内心解决他们的疑虑。
(二)对责任划分
如果很不幸一些火灾事故发生了,那么在火灾事故发生之后,责任的划分也是十分重要的,只有对火灾事故的现场进行科学细致的调查以及分析取证,才能为后期的责任划分提供有力的证据。火灾的起火点和起火原因,只有在对火灾事故现场进行详细的分析取证之后,才能做出一个准确的判断,这也对法庭上法官划分责任提供了重要的帮助。
(三)对后期城市发展
对一个城市的安全发展来说,只有在对大量火灾案例进行调查研究,对成灾原因进行统计分析之后,才能吸取这些事故带来的教训,总结经验,制定相对应的火灾防范标准和规范,并对其他存在类似隐患,有可能会发生火灾事故的地方进行指导和整改,从而在根源上降低火灾事故发生的可能性,更好地保障居民的人身财产安全。
二、我国火灾事故调查的现状和有关问题
(一)调查人员的专业性不足
在火灾事故发生之后,我们需要派出调查人员,对火灾事故现场进行勘察和调查走访。在这个过程中,调查人员需要使用一些仪器进行火灾事故原因判断,同时也要在现场进行取证。例如用相机拍下照片,或提取一些可疑物品带走化验等。但是通过我们的大量走访调查发现,在发生火灾事故后,往往基层的火调人员并不是非常专业,比如:他们在取证之前并没有注意及时拍照或用物证袋隔离开后期需要检验的物品等,有时甚至会在调查过程中,加入一些自己的主观感受,这些感受有可能会影响后期法庭上法官判案,对案件的准确性和快速检验性有一定的影响。这些问题便展现了这些火调人员的专业素养不够高,欠缺一定的专业技术和工作经验。
(二)调查准确度有待提高
由于在火灾调查中人员的专业性不足,人为操作不规范,因此可能判定的起火点有偏差,所提取的物证不够准确,所以在后期的检测过程中,会影响判断火灾原因的准确度,它们两者是因果相关的。同时我国科技在快速发展,我们的火灾调查装备和仪器也需要与时俱进,不断进行完善,只有不断完善这些装备和仪器的检测水平,才能更好地还原事故现场,对事故原因做出准确的判断。
(三)失火地画图不准确
失火地的平面图和方位图也是十分重要的。如果调查人员能够快速取证,画出相对准确的现场图,那么对现场的搜查以及后期的责任划分都有一定的积极作用。只有现场的环境、内部的物品以及不同建筑物之间的关系在一定比例下被准确记录出来,现场的调查人员才能反映现场的客观情况。对现场的状况有了客观的了解之后,才能做好火灾调查工作,也才能更好地安抚人心。同时对后期的一些工作,例如火灾隐患的排查整治、建筑的防火设计等,都有一定的积极作用。
(四)现场调查取证不细致
由于工作人员的疏忽,很有可能会忽略掉影响整场火灾案件的关键性因素,所以在进行火灾事故现场取证时一定要细致。但通过我们的调查和对一系列事故现场的分析发现,一些当日的值班人员只在火灾事故发生后进行一个简单的电话回访,或者仅仅到事故所发生的地点进行走马观花式的调查。由于他们的个人业务比较繁忙,所以在对事故现场进行调查时,并没有进行完整、认真的分析,甚至有时没有对现场进行取证分析等,这些不细致、不认真的行为让火灾调查這份工作的严谨性大打折扣。
三、有关策略的提出
(一)建立专职火灾调查队伍
首先我们应该建立一支专门的火灾现场调查队伍,具体到基层应该有相对固定的专职火调人员。在一些火灾事故发生时,根据火灾等级制定分级响应机制,以便一支有专业技术、专业知识的小组调查人员便能够及时、快速地听取上级命令,来到事发现场进行一系列的调查。并且我们建议将调查人员分成两个小队,第一个小队负责现场的勘查、取证、分析,以及证据的采集等工作,另一个小队负责事故发生地周边有关人员的调查走访。经过他们的调查走访,可以更快速、准确地辅助第一现场的取证人员作一些有用的分析,这些走访调查的内容也将上报给相关部门,对后期责任的划分也有一定的帮助。
(二)规范调查现场流程
建立好专职火灾调查队伍后,火灾调查流程也需要规范,即调查人员必须知道前往火灾现场行动的先后步骤,而这些需要事先采取相对模式化的标准来进行规范。例如火调人员在从事火灾调查工作之前,必须接受知识和技术的培训;在进入现场之前,应该佩戴有关的防护物品,在进入第一现场之前应该全程录像,对有疑问的地方进行大量拍照,同时不放过任何蛛丝马迹,将相关的有可能成为关键性因素的物品进行搜集,用专业的塑料袋提取,送给后期的检测部门进行相关的检查。这样不但可以保护第一现场,同时也能为后期的责任划分提供一定的证据,同时使他们的搜查过程更加规范化。
(三)加强防火防灾的教育
对火灾事故现场的调查固然重要,但加强国民防火防灾的意识,对他们进行火灾事故发生时的紧急应对方法的教育,也是十分重要的。只有全民掌握了这种防火防灾的知识,同时能够在紧急状况下更好地保护自身的安全,才能从根源上更大地减小火灾造成的伤害。
同时,我们应该加强事中事后监管。对那些造成火灾事故,或者对火灾隐患麻木不仁的业主,要进行一定的批评和教育。并依法追究他们的责任,按照责任的划分对其进行法律上的约束。这样也能更好地警示众人,起到一定的事故预防作用。另外,我们应该积极开展灾后宣传,通过讲述发生在身边的案例,对发生火灾的企事业单位、村或社区等进行有效的消防安全教育和消防安全检查,最大限度地预防和减少类似火灾的发生。
四、结语
由于我国经济快速发展,火灾事故的发生也较为频繁。因此在这个时候,如何更好地找出事故原因,并且在以后的发展过程中如何更好地避免此类事故的再次发生,显得尤其重要。本文基于以上的初衷,提出了一些相关意见和建议,希望在一定程度上能给予我国相关部门一些微小的帮助。我们相信,在全民的努力下,一定会努力减少火灾事故的发生频率,从而更好地为我国人民造福,保障他们的安全。