海外工程造价管理与成本控制研究

摘  要：现阶段，随着我国对外开放的不断深入，我国经济发展也迎来了新的契机，在此基础上，也促进了我国建筑行业的发展。当前越来越多的国内施工单位开始逐渐将目光转向海外工程项目建设。但是由于各个地区的经济发展有所差异，因此增加了海外工程项目在成本管控与造价管理工作的难度。基于此，本文主要对海外工程造价管理与成本控制研究进行分析，以期为海外工程提供参考。

关键词：海外工程;造价管理;成本控制;经济

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A文章编号：2096-6903（2019）07-0000-00

0引言

如今我国的建筑市场已经呈现逐渐饱和状态，施工单位之间的竞争也越发激烈，因此，越来越多的施工单位为了能够谋求更大的发展空间与更多的经济效益，都将目光转移到海外建筑市场中。但是因为海外建筑市场与我国建筑市场存在很大的差异，从而增加了海外工程项目建设造价管理与成本控制难度，所以，应深入研究海外工程项目造价管理与成本控制的有效方法，从而确保海外工程项目能够顺利开展。

1海外工程项目特点

1.1海外工程合同主体隶属于不同国家

工程合同签订的主体分别为承包商与业主方，或者是咨询单位与业主方独立签订咨询合同。对于海外工程来说，因为合同双方属于不同的国家，所以其中所涉及到的相关法律条款，比如劳动法、建筑法、招投标法、保险与外贸法、税法等都有很大差异，而且在一些法律尚不健全的国家中，还存在很多不成文的国际惯例或者是日常习惯。一些复杂、大型的海外工程項目，参与建设的单位可能涉及到多个不同国家，比如总承包建设单位的注册国家、工程选址国家、设计咨询所在国家以及工程机械设备供应商家等其所隶属的国家均存在不同 [1]，每一个关系之间所签订的协议与合同虽然能够明确规范其义务与权力，但是很多所签订的协议与合同很有可能不符合工程所在地国家的相关法律要求。

1.2货币形式多样化

对于海外工程来说，其在进行支付时，货币的种类非常多，一般情况下，在海外工程项目中，需要使用国内货币支付一些应缴纳的费用，而租赁机械设备的费用、工程材料费用以及工人雇佣费用则需要使用工程所在地国家的货币进行支付，在这其中，一些设备、材料采购与支付的费用还有可能涉及到其他国家的货币。在海外工程项目汇中，具体的货币支付方式包括国际托收、现金、银行信用证、银行汇付以及实物支付等。同时，在结算工程款时，也都是按照工程开展的具体情况逐步结算的，而一些周期比较长的海外工程项目，会使工程承包单位时刻处于利率变化、货币汇率浮动的环境中[2]。我国建设单位需要使用人民币来支付国内费用，并使用工程所在地当地的货币来支付工人工资、材料款、设备租赁费用，因为很多海外工程项目所在地都位于经济欠发达地区，采购配件时需要委托第三国进行采购，这样一来就使承包商需要支付大比例的美元款项。

1.3经济因素、国际政治等 因素影响较大

有一些国家对承办单位采取地区、国别限制，甚至实施一些歧视性的政策，一些海外工程项目非常容易因为国际资金来源的制约，导致其由于国际政治形势发生变化而终止，比如禁运、制裁等;还有一些海外工程项目可能会因为所在国家政治形势的变化而被迫终止，比如派别斗争、内乱、战争等。所以，承包海外工程时，应高度关注工程所在地或者是周边其他国家与地区的政治变化与经济变化，而后采取针对性的措施对其进行风险防范。

1.4工程施工周期长，施工环境复杂

对于海外工程项目来说，其从投标、履约到合同终止，并将后续维修期间全部计算在内，最少需要两年以上的时间，而一些大型海外工程项目或特大型海外工程项目，其工程周期很有可能在10年以上，因为合同周期比较长，会为工程承包商带来很多问题，比如材料供应脱节、资金紧张以及清关手续繁琐等，为整个海外工程的施工建设带来无法预计的风险。

2海外工程项目各施工阶段的造价管理与成本控制

2.1决策投资阶段的造价管理与成本控制方法

在海外工程项目投资与决策阶段，应清晰的认识到，工程项目规模的大小、工程项目所在地、工程质量要求、施工工艺的选择以及相关施工设备的选用都会对工程造价与成本管理造成影响。对于总价承包来说，其指的就是在确定工程规模与修建标准后，将工程建设项目所在地的选择作为投资决策阶段造价管理与成本控制的重点内容[3]。在选择工程所在地时，应将节约土地资源作为主要原则，尽量降低耕地的使用，增加荒地的利用，并充分的了解所选择地点的地质情况、交通运输条件，以此来降低工程施工过程中所产生的相关费用。同时，在选择施工工艺与施工设备时，应遵循经济合理、循序渐进的原则，比较不同施工方案下的工程造价与施工成本，对其进行正确的判断与科学化的决策，从而实现优化工程项目施工成本的目的。

2.2设计阶段工程造价管理与成本控制方法

海外工程项目的设计阶段是工程造价管理与成本控制的关键阶段，如果设计方面出现错误，则会直接影响到工程项目的经济效益，所以，必须要做好工程项目设计阶段的造价管理与成本控制。一方面，应设计好工程的限额，对于总价承包的工程项目来说，对其进行工程限额设计是最有效的控制手段。在进行设计时，设计工作人员必须要全面掌握与了解工程预算费用与定额、材料的预算费用等[4]，而后通过概算的方式，利用设计概算对施工图设计与费用的使用情况进行控制。对投资限额进行合理的分解与使用，能够更好的将预算和施工图设计结合为一体，并真正的实现经济与技术的相互结合。

另一方面，应对施工设计方案进行优化，在实际对工程项目进行设计时，必须要严格的按照合同中的要求，详细的分析工程所在地的地质情况，选择最优化的设计方案，而后根据设计方案确定工程量、施工工艺以及施工设备，同时也要明确工程项目的成本费用。采用科学化的设计方案，可以有效的避免设计不合理而引发设计方案变更等情况的发生，从而使成本费用与工程造价能够得到更加有效的控制。

2.3海外工程项目施工阶段造价管理与成本控制方法

2.3.1提高对施工合同与其他条款的重视程度

建设单位开展工程造价管理时，必须要将施工合同与其他条款作为管理的凭证与依据。实际进行造价管理时，对施工合同与其他相关的技术条件进行严格把关，从而强化管理力度，对工程造价与施工成本进行有效的控制。施工单位只有严格按照合同、施工工序完成施工，才能够确保施工质量，而后要求业主方支付工程款。同时，这也能够为后期的索赔工作提供有利的凭证。

2.3.2准确统计工程量

施工管理人员在工作过程中，最基本的一项工作内容就是统计工程量，在其对工程量进行统计时，必须要全面掌握施工现场情况，了解关于概算方面的知识，避免漏算、错算等情况的发生。完成工程量统计工作后，应按照工程施工的实际情况，合理划分具体的施工阶段，明确施工人员、施工设备以及施工材料的进场顺序，以此减少相关费用的支出。

2.3.3合理控制施工材料价格

施工材料的费用也是海外工程项目造价管理与成本控制中的重点内容之一。在海外工程项目中，如果采购进口材料，其从采购到最后入库所需要消耗的时间都比较长，而且材料的价格也无法得到保证，经常存在大幅度的变化，即使可以在项目工程当地采购原材料，但是也无法保证施工生产的需求。在这种情况下，建设施工单位的相关工作人员应高度关注材料市场价格的变化情况，全面掌握材料的市场信息，而后及时采购材料或者对材料进行合理的使用與存放，避免因材料价格波动而增加成本费用。

2.4海外工程项目竣工阶段造价管理与成本控制

海外工程在施工会，很容易遇到被地方政府、业主方要求增加公共设施建设的要求，而这些都必须要建立在业主方同意支付相应工程款项并签订补充合同的基础上才能够进行施工建设，同时，在进行施工建设时，要考虑到现有的施工条件，对其进行合理的规划与设计，使其既能够满足业主方要求，也能够降低工程施工成本，并且不会对整体施工进度造成影响。如果新增加的工程项目规模比较大，则应向业主方递交工程延期的相关报告，在取得业主方批准后才可以进行施工，避免因新增工程项目导致工程延期后出现反索赔的情况。

3结语

总之，海外工程项目与国内工程项目造价管理与成本控制方法大致相同，但是需要注意的是，海外工程项目中合同的主体比较多、货币支付形式多样且施工规范要求也有所差异，同时还容易受到国际政治因素影响，所以应结合工程所在地的实际情况与工程开展的情况，开展工程造价管理与成本控制工作，以此来减少建设单位成本费用的支出，提高建设单位的经济效益。

参考文献

[1]言蓉.承包项目的成本核算方法浅析[J].企业改革与管理，2018，335（18）：183+187.

[2]唐伟.境外大型工程承包项目财务管理策略分析[J].智富时代，2017（7）：111.

[3]陈雨.新型绿色建筑工程造价预算与成本控制分析[J].南方农机，2017，48（24）：151.

[4]刘敏.新型绿色建筑工程造价预算与成本控制分析[J].门窗，2017（12）：98-99.

收稿日期：2019-09-20

作者简介：田萌（1981—），男，黑龙江哈尔滨人，本科，工程师，研究方向：海外工程项目建设管理。

Research on Overseas Engineering Cost Management and Cost Control

TIAN Meng

（China Nonferrous Metals Construction Corporation Limited，Beijing  100000）

Abstract： At this stage， with the continuous deepening of China's opening to the outside world， China's economic development has also ushered in a new opportunity. On this basis， it has also promoted the development of China's construction industry. At present， more and more domestic construction companies are gradually turning their attention to overseas construction projects. However， due to differences in economic development in various regions， the difficulty in cost control and cost management of overseas engineering projects has increased. Based on this， this article mainly analyzes the research of overseas project cost management and cost control， in order to provide a reference for overseas projects

Keywords： overseas projects; cost management; cost control; economy;