关于促使基层干部担当作为的思考

魏霞

[摘  要：国家总书记多次强调“担当精神”，这是我们党从历史走向未来的精神动力，也是解决当前为官不为的根本之道。一代人又一代人的长征路，一代人有一代人的使命担当。新时代呼唤新担当，新担当需要新作为。特别是对基层干部而言，不仅要敢于担当，更要善于担当、善于作为。因此，激发基层干部工作创业的积极性具有重大现实意义。本文以聚焦提升能力、激发潜力、增强活力，强化抓素质培养、选拔任用和管理激励措施的思考，促使干部担当作為。

关键词：基层干部;担当作为;思考]

一、存在的主要问题

1.缺乏干事创业的本领能力。有很多干部知识面比较窄，因此在解决本地经济发展提不出好路子，没有方向，不能为当地老百姓干实事，发挥干部的示范带头作用，带领他们发家致富。基层干部和老百姓打交道多，但同时也给干部提出了更高的要求，特别是在解决矛盾纠纷等问题上，更是考验干部的综合能力。干部学习是一个终身的课题，但是现在很多干部凭着吃老本的惰性，没有真正的沉心静气，伏案读书，导致思维跟不上新时代的步伐。

2.干部选拔任用有待完善。在考察干部的时候，没有将政治甄别、政治审查贯穿动议提名到讨论决定的每个环节当中，使有些政治上不过关的人混入到党内，对党的工作造成了不好的影响，特别是有些干部甘当黑恶势力的保护伞。在选拔干部的时候有些地方没有打破常规性的教条主义，在选人用人上缺乏突破，容易受到束缚，难以打破常规。将真正想干事、愿意干事的人挡在了门外，使真正有能力的人没有发挥到作用。

3.缺乏激励干部干事创业活力。很多干部在工作中混天度日，做事懒散拖拉，存在干得好和不好没有什么太大差别的误区，特别是很多单位部门，工龄较长资格老的干部更是不愿意做事，有了新的工作任务总是分给年轻人来做，自己却无所事事，还给年轻人造成消极影响，干事和不干事没有存在明显区别。没有对履职不力、干劲不足、进取意识不强的干部形成震慑和劣者汰的从政环境。

二、主要措施

（一）“三个机制”抓素质培养

始终坚持把干部素质培养作为一项重要工作常抓不懈，不断提升干部的本领能力。一是“双联双驻”沉身子。建立健全“主要领导联片、副职领导联村、中层干部驻村、一般干部驻组”的联系服务群众工作机制，组织机关干部下沉一线，开展政策宣传引导、社情民意收集、民生实事办理、经济发展指导、矛盾纠纷纾解、困难群众帮扶等工作，使其在脱贫攻坚等重大任务中磨砺操守和品行，积累经验和知识，在一线增强能力和本领。二是“双派双训”搭梯子。健全完善“上派、下派”和“坐下来、走出去”的干部培训机制，推荐上派有潜力有激情的优秀年轻干部到市级、县级综合服务、经济民生等部门挂职学习，大力下派有能力有担当的干部担任驻村干部或第一书记到基层实践锻炼，为他们曾才干提供机会。同时，通过邀请专家骨干授课、定期开展业务辅导、组织参加专题培训等多种方式，让乡村干部开拓视野、增长见识，学习知识、提升本领。三是“双述双谈”压担子。健全完善“定期述职述廉、不定期座谈交谈”的干部培养机制，对干部搭平台、压担子，不断提升其写作和沟通等综合能力。结合平时考核工作，定期组织干部就履职和廉洁情况在干部职工会上进行口头和书面述职，还可召开年轻干部座谈会，组织年轻干部围绕工作和生活情况进行座谈交流，针对有特殊情况的干部进行交心谈心，促使其多沟通、常交流，全面提升其综合能力。

（二）“三个导向”抓选拔任用

始终坚持新时期好干部标准，严格干部选拔任用，树立事业为上、以事择人、人事相宜的用人导向，让干部在事业中发挥潜力。一是“从严标准”察。突出政治首位标准，把政治甄别、政治审查贯穿动议提名到讨论决定的每个环节，考准考实干部的德才表现特别是一贯表现。特别是结合扫黑除恶专项斗争，全覆盖开展村干部“政治体检”，一个个“过筛子”，凡政治上不合格的，一律将其排除在村级干部队伍门外。二是“打破框框”选。拓宽选人视野，突破身份、年龄、地域等框框束缚，不拘一格选拔各类人才，特别是村级党组织带头人。将有才能、敢担当、善于担当、有责任心的人作为重要条件。三是“紧扣事业”用。坚持以事看干部用干部，把敢不敢扛事、愿不愿干事、能不能成事作为评判优劣、奖惩升降的重要标准，把干部干了什么事、干了多少事、干的事群众认不认可，作为选拔干部的根本依据。特别是紧扣脱贫攻坚、乡村振兴等重点工作用干部，切实做到事业需要什么样的人就选什么样的人，岗位缺什么样的人就配什么样的人。而不是因为什么人而去设什么岗，这种现象必须杜绝，让真正能干事的人得到重用，为新时期中国特设社会主义建设贡献力量。

（三）“三个结合”抓管理激励

始终坚持严管与厚爱结合、激励约束并重，加强干部的管理，不断增强干部干事创业活力。一是“鼓励+激励”增动能。通过通报表扬、物质奖励、典型宣传、交心谈心、走访慰问等措施，鼓励广大干部争创一流，激励干部担当作为，做到对干部政治上关心、精神上鼓励、工作上支持、生活上体恤。二是“容错+纠错”撑足腰。健全个人申诉、组织核查、集体研究的干部失误错误综合分析机制，区别失误错误的不同性质和情况，对干部该宽容的宽容，该补救的补救，帮助干部打消顾虑、卸下包袱，取教训、改进提高，切实给干事创业者撑腰，给改革创新者松绑。二是“能上+能下”优环境。健全干部管理制制度，明确干部的工作职责、纪律规定等，加强督查考核，对表现突出、担当作为、作风过硬的干部进行表扬并重点培养，对履职不力、干劲不足、进取意识不强的干部进行调整并重点帮教，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的从政环境，切实让干部队伍充满生机活力。

参考文献

[1]苏万通.提振担当作为精气神[J].人才资源开发，2018（23）：94.

[2]丁小强.在严管厚爱中激发干部新担当新作为[N].湖北日报，2018-11-21（015）.