贫困地区乡镇行政文化的思考

[摘  要：贫困地区是经济落后，信息闭塞，民风彪悍，封建迷信盛行的地区。到2020年，全国所有贫困县摘帽，所有人都过上“两不愁三保障”的生活，中国进入全面建成小康社会阶段。贫困地区教育有保障，是消除贫困代际传递的关键，贫困地区乡镇行政文化以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南。

关键词：贫困地区;乡镇;行政文化;思考]

一、贫困地区乡镇行政文化的现状

1.贫困地区乡镇行政文化受传统文化影响深。贫困地区的文明程度很低，受几千年传统文化的影响，乡镇行政文化受“升官发财”思想的影响，把升官当成发财的手段，升官的目的是利用手中的公权力谋求私利。乡镇行政人员信奉“有权不使过期作废”的理念，在其位谋其利，把手中的权力发挥到极致。在乡镇官场里混，把厚黑学的理论作为行动指南，坚持像河里的鹅卵石，又圆又滑，作当面一套背后一套，见人说人话，见鬼说鬼话的两面人。受奴性文化的毒害，对上唯唯诺诺，溜须拍马，极尽讨好;对下凶神恶煞，态度恶劣，飞扬跋扈。遇事不问马列问鬼神。

2.贫困地区乡镇行政文化受西方文化影响深。贫困地区乡镇的行政人员普遍文化素质不高，受资本主义金钱至上的西方文化影响，认为“有钱能使鬼推磨”，任何事情都可以用金钱搞定。享乐主义盛行，权色交易暗流涌动，嘴上喊着为人民服务，心理想着为人民币服务。利用自己的资源和信息承包工程，开店铺，到处捞钱。对西方的宗教津津乐道，俨然就是传道士。

3.贫困地区乡镇行政文化受地域民族文化影响深。贫困地区乡镇行政人员绝大多数是土生土长的当地人，受地域和当地少数民族文化影响，乡镇行政人员不会说普通话，只会说当地的方言。因乡镇工作人员与东部或者城镇岗位交流少，一辈子都生活工作在贫困地区，天天与农民打交道，自己的思想意识，思想境界和农民差不多。出口成脏，满脑袋的黄色笑话，并带有浓郁的乡村气息。乡镇工作人员之间，乡镇工作人员与村民之间，传递的都是低级下流的具有地域特色的“龙门阵”，内容低俗，思想不健康。

二、贫困地区乡镇行政文化的分析

1.贫困地区乡镇行政文化受传统文化影响深的分析。几千年传统文化，像空气一样，无时不在，无处不在。“一人得道，鸡犬升天”，贫困地区的农民文化水平不高，不重视孩子的学校教育，很少有人跳出农门。一旦有人在乡镇任职，门庭人来人往。乡镇行政人员有的是风水大师，有的擅长给死者做道场，有的凡事就信神信鬼，喜欢找面相大师占卦。有的乡镇领导和风水大师是至交，风水大师成了行政领导的座上宾。封建糟粕文化，领导就是衣食父母，千方百计与领导搞好关系而不是和村民搞好关系。“古为今用”，把传统文化对自己有利的弄懂了。

2.贫困地区乡镇行政文化受西方文化影响深的分析。八项规定前，贫困地区乡镇的财政主要开支是公款吃喝，公车消费和公款考察。受西方文化的影响，乡镇行政人员在政府办公楼里开设歌舞厅，抽烟喝酒，打牌喝茶，唱歌跳舞，业余时间丰富多彩，精神生活纸醉金迷。特权思想、个人主义、拜金主义甚嚣尘上。官官相卫，官商勾结蔚然成风。人的本性是利己的，没有监督的权力，导致贪污腐败。“西为中用”，把西方文化对个人有利的掌握了。

3.貧困地区乡镇行政文化受地域民族亚文化影响深的分析。贫困地区虽然贫穷落后，可人情世故开支很大，乡镇工作人员也参与其中，主要是和乡镇农村有影响的村民喝酒联络感情。农村的地痞流氓，往往和乡镇的关系很好。在一起喝酒赌博时，以兄弟哥们相称。把乡镇党委书记称为“老大”或者“老板”、“大哥”。这满足了乡镇领导和工作人员的虚荣心。“人情大于王法”，乡镇人员与当地不法商人有福同享，这是利益的驱使。

三、贫困地区乡镇行政文化的思考

1.用习近平新时代中国特色社会主义思想武装贫困地区乡镇工作人员的头脑。中国共产党的领导，主要是思想武装头脑，理论指导行动。习近平新时代中国特色社会主义思想是中国当代的马克思主义，是贫困地区乡镇人员的指导思想和行动指南。必须加强对贫困地区乡镇人员的思想武装，让习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心，成为贫困地区乡镇行政人员绝对的精神武器，坚持以人民为中心，全心全意为村民服务，坚定“两个维护”，增强“四个意识”，不忘初心，牢记使命，为贫困地区脱贫致富呕心沥血。

2.坚持以经济建设为总抓手。贫困地区贫穷落后，最直接的是村民没有经济来源且开支大，入不敷出。要脱贫摘帽，核心的工作是千方百计使村民脱贫致富，既要富口袋，也要富脑袋。如果每家每户都培养一位大学生，家里的经济状况就会明显好转。同时，大学生的观念转变了，可以潜移默化影响一家人的思想观念。乡镇政府富裕了，才有资金投入行政文化方面的建设。家里有钱了，家庭传递传统优秀文化和西方先进文化。物质决定意识，贫困地区生产力发展了，就可以为乡镇行政文化的建设提供物质保障，选拔优秀的外地人到贫困地区乡镇任职，搞好服务于贫困地区的社会事业。

3.多管齐下狠抓贫困地区乡镇人员的意识形态工作。乡镇工作人员是贫困地区群众身边的公仆，是全心全意为当地村民服务的勤务员。可贫困地区乡镇行政人员受西方文化、传统文化和地方文化的洗礼，养成了匪气很重的官老爷、地方恶霸，究其原因是马克思主义思想武装头脑不到位。要采取一切行之有效的方法，对贫困地区乡镇领导和工作人员进行洗脑，必须用习近平新时代中国特色社会主义思想教化每个行政人员，时时讲事事讲。把意识形态作为首要的考核进行管理。

参考文献

[1]习近平.习近平谈治国理政第二卷[M].外文出版社，2017（11）.

[2]习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲[M].学习出版社，2018（05）.

[3]党的十九大报告辅导读本[M].人民出版社，2017（10）.

作者简介

秦麒麟（1974.03—），男，重庆市石柱县人，硕士研究生，讲师，单位：重庆市石柱县委党校;研究方向：党建和行政管理。