跑腿少了 群众笑了

刘华

“提起不动产登记，我的感触非常深，前两年办理登记需要提前预约，几十个企业轮流办，一个楼盘办下来要一个多月，现在快了，所有的信息资料通过从业端都提前预审过了，来了几分钟就办好了。”在定期举办的服务对象座谈会上，一位企业代表结合亲身经历讲述了不动产登记这几年发生的巨大变化。

近年来，焦作市不动产登记中心为优化营商环境，面向企业畅通沟通渠道，问需于企、问计于企，大力发展“互联网+”新模式，着力提升不动产登记服务便民化水平，简流程、优服务，让群众少跑腿，让企业少等待。

能简的事项“减”下来

按照国家、省、市“一次办妥”改革工作要求，该中心将原来分散于3个地方的不动产登记窗口，以及不动产登记关联的税务、房管、公证、财政窗口统一归拢到市政务服务大厅，实行“综合受理、集成审批”。登记中心与税务部门联合开展协税登记，企业办理不动产登记业务无须再提供资料给税务部门，实现税务前台零录入，真正做到“一窗受理”。

为了不动产业务的加速办理，该中心按照不动产登记暂行条例、“三级十同”工作要求，多次梳理材料，精简要件，提高效率，实现了预购商品房预告抵押登记业务自动转按揭现房抵押登记，避免了开发公司和业主，银行和业主分别申请、多次跑腿的情况，实现了国有建设用地使用权首次登记、不动产地役权变更登记等21项登记业务的“一次办妥”。

能放的事情“交”出去

平时，房地产企业一件业务办理下来需要二三十分钟，碰到复杂的业务一个小时也是有的。对此，该中心自主研发“业务从业端”系统，将批量件业务的前期查验录入工作交给企业来做，由他们先进行“预受理”，符合条件后再来窗口面签、审核，就非常轻松快捷了。如今，全市56家房地产开发企业已實现预售商品房备案、预告登记、转移登记等6项业务的网上申报、网上预审，大大提升了企业的业务办理效率。

融资贷款作为现代经济的血液，为了加速企业的资金周转，该中心稳步推进不动产登记服务进银行，将抵押登记交给银行来做，与市公积金中心、工商银行签订协议，设立不动产抵押登记便民服务点，开通不动产登记信息共享专线，让企业、群众在各服务点办理贷款的同时一并办理不动产抵押权设立登记、注销登记等业务，实现抵押登记“零见面”。抵押贷款时间大大压缩，抵押贷款成本大大减少。

难办的事情用心办

面对不动产登记工作中的“疑难杂症”，该中心摒弃老思想老经验，主动担当，积极协调，创新业务受理、审批方式，将“问题业务”“复杂业务”特事特办。如一联栋商铺因楼层信息错误，再加上又涉及6家司法机关查封权益，需要经历解封、更正、查封三个登记手续才能办理，导致20余户业主的不动产登记业务无法继续办理。该中心积极协调8个相关单位，特地利用中午休息时间将业务顺利办结，保证了该联栋商铺后续业务的继续办理。一处小区的注销登记业务，申请人多是年逾古稀的老人，该中心简化程序、精简要件，由房产公司代为申请，一次性查看现场，将原本需要两三个月才能办理完的300余户注销登记，压缩在两个星期就办理完了，既方便了群众，也便利了企业。

该中心大力推进不动产登记“一门一网一次”便民利民改革，与税务、房管、政务服务中心和公积金中心等部门协同联动，牵头完成不动产交易、登记和税费征收窗口整合，实现“一门办公、一窗受理、并联办理、一次办妥”;大力推进“网上办”，实行了网上预约、微信支付、自助查询、免费复印等10余项便民利民措施;65项登记业务实现“一次办妥”，13项登记业务实现限时办结，7项业务实现立等可取，所有业务办理时限压缩在7个工作日内办结，一般业务从受理到发证工作日内8小时办结。（作者单位：焦作市不动产登记中心）