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习近平致信祝贺第一届国家公园论坛开幕等

2019-09-10

资源导刊 2019年9期
关键词:估价主管部门测绘

在第一届国家公园论坛开幕之际,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发来贺信,向论坛的召开表示热烈的祝贺,向出席论坛的各国嘉宾和各界人士表示诚挚的欢迎。

习近平在贺信中指出,生态文明建设对人类文明发展进步具有十分重大的意义。近年来,中国坚持绿水青山就是金山银山的理念,坚持山水林田湖草系统治理,实行了国家公园体制。三江源国家公园就是中国第一个国家公园体制试点。中国实行国家公园体制,目的是保持自然生态系统的原真性和完整性,保护生物多样性,保护生态安全屏障,给子孙后代留下珍贵的自然资产。这是中国推进自然生态保护、建设美丽中国、促进人与自然和谐共生的一项重要举措。

习近平强调,中国加强生态文明建设,既要紧密结合中国国情,又要广泛借鉴国外成功经验。希望本届论坛围绕“建立以国家公园为主体的自然保护地体系”这一主题,深入研讨、集思广益,为携手创造世界生态文明的美好未来、推动构建人类命运共同体作出贡献。

2019版标准地图上线

8月29日,2019年测绘法宣传日暨国家版图意识宣传周主场活动在四川省成都市举行。活动中,2019版标准地图正式上线。

据自然资源部地图技术审查中心有关专家介绍,新版标准地图共269幅,其中,中国地图209幅、世界地图51幅、专题地图9幅。同时,为用户提供了自定义编制地图所需的3幅自助底图,包括中国地图2幅、世界地图1幅。与2016年版相比,新版标准地图在内容上,进一步丰富了标准地图,新增界线版中国全图、英文版中国全图、分省(区、市)地图、粤港澳大湾区地图等128幅标准地图;在功能上,增加横版中国地图自助制图功能,提升了用户体验,满足更多公众需求。用户可通过自然资源部网站、自然资源部地图技术审查中心网站等免费浏览、下载这些标准地图。

据了解,标准地图依据中国和世界各国国界线画法标准编制而成,可用于新闻宣传用图、书刊报纸插图、广告展示背景图、工艺品设计底图等,也可作为编制公开版地图的参考底图。发布标准地图是进一步贯彻落实国务院“放管服”改革精神和《地图管理条例》有关规定的重要举措。

应该如何获取正确地图?专家表示,公众可以通过自然资源部官方网站或各地自然资源主管部门官方网站,获取免费标准地图。此外,也可以联系相关测绘资质单位定制地图产品。

新版《外国的组织或者个人来华测绘管理暂行办法》发布

日前,自然资源部发布了最新版《外国的组织或者个人来华测绘管理暂行办法》(简称《办法》)。

为贯彻落实国务院“放管服”改革部署,新《办法》对6个条款进行了修改,包括:删去第八条第二款第(三)项中的“且外方投资者在合资企业中的出资比例,最终不得超过50%”,删去第九条第(二)项“中方控股的证明文件”等,落实外商投资准入措施负面清单,取消中外合资、合作测绘企业“中方控股”条件。此外,新《办法》还减少了申请一次性测绘活动时需提交申请材料的份数,并在合资、合作企业测绘资质许可、一次性测绘活动审批上取消了省级自然资源主管部门初审环节。

在测绘地理信息管理领域,除对《办法》进行修改外,还对《地图审核管理规定》进行了修改。一是将第二十六条修改为:“审图号由审图机构代号、通过审核的年份、序号等组成”;二是删去第二十七条中的“并向作出审核批准的测绘地理信息主管部门免费送交样本一式两份”;三是将《地图审核管理规定》中的“测绘地理信息主管部门”修改为“自然资源主管部门”。

“增存挂钩”纳入《节约集约利用土地规定》

日前,修改后的《节约集约利用土地规定》(以下简称《规定》)在自然资源部官网全文发布。此次修改,把自然资源部组建以来土地节约集约利用方面成功的实践做法上升为规章,其中一大亮点是将“增存挂钩”机制纳入《规定》。

修改后的《规定》,将实践中证明施行效果较好的“增存挂钩”机制,单列一条并将其增列为第二十八条:“县级以上自然资源主管部门在分解下达新增建设用地计划时,应当与批而未供和闲置土地处置数量相挂钩,对批而未供、闲置土地数量较多和处置不力的地区,减少其新增建设用地计划安排。”“自然资源部和省级自然资源主管部门负责城镇低效用地再开发的政策制定。对于纳入低效用地再开发范围的项目,可以制定专项用地政策。”

《土地估价行業“双随机、一公开”监督检查实施细则》发布实施

按照国务院深化“放管服”改革要求,为规范土地估价行业监督检查,加强事中事后监管,7月26日,自然资源部办公厅印发通知,发布实施《土地估价行业“双随机、一公开”监督检查实施细则(试行)》(简称《实施细则》)。

《实施细则》明确,依托自然资源部全国土地估价监管系统,建立全国土地估价机构及其专业评估师名录库、监督检查人员名录库,名录库根据变动情况动态调整,并向社会公布。监督检查以通过信息归集实施后台式监管方式为主,有明确问题线索的,可开展实地检查。监督检查实行年度抽查事项清单制,年度抽查事项清单应明确抽查事项、依据、主体、内容、方式等。

《实施细则》规定,监督检查按照公布年度随机抽查事项清单、制定并公布抽查计划、组织开展监督检查、提出处理意见、公布检查结果的程序开展,严格执行行政监督全过程记录制度。监督检查要保证必要的覆盖面,按照每年一次,每次抽查按各类被抽查对象的2%~5%比例确定。对被投诉举报较多、有严重违法违规记录等情况的项目或地区,加大随机抽查力度。对于重大问题或舆情反应的热点问题,可以设定类别条件选择检查对象或监督检查人员。

自然资源部在通知中表示,“双随机、一公开”监督检查结果将记入企业信用档案,在严肃处理违法违规土地估价机构和人员的同时,给予列入诚信名单的土地估价机构一定年限免检待遇,支持守法守规企业发展。

2873个

国务院新闻办公室8月16日就第三次全国国土调查督察有关情况举行新闻发布会,截至目前,全国一共2873个县级调查单元全部完成了实地调查和质量自查工作,2810个县级调查成果已经报到省一级开展省级核查。从现在开始到9月底,整个“三调”工作的重心转移到了核查和发现问题的整改上。

10起

8月28日,自然资源部召开新闻发布会,通报10起违法案件查处情况,切实发挥先进引领和警示教育作用,督促地方强化自然资源执法监管。今后,各级自然资源主管部门要加深对生态文明建设重要性的领悟,加深对自身职责的领悟,担负起职责和使命,表现出应有的精神状态和担当作为。

75%

从8月23日召开的全国林草种苗工作会议上获悉,我国力争到2025年主要造林树种良种使用率达到75%,种质资源保护利用制度基本建立,种子生产供应体系更加健全,种苗市场监管水平全面提升。

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