做人民满意的好法官
2019-09-10李文
李文
一迈进吉林市中级人民法院诉讼服务中心的大门,记者立刻就被眼前的景象吸引住了:整个大厅宽敞而明亮,十几个现代感极强的触摸屏摆放得错落有致;办公区内工作人员个个着装整齐,面带微笑,精神饱满;自助区内各种现代化电子设备一应俱全;等候区内桌子上摆放着书刊,冷柜里有各种饮品,让人感觉到温馨而安静。在办公区七号窗口,记者一眼就认出了全国优秀法官孟宪玲。她看起来比照片年轻许多,中等个子,身板笔直,面庞端庄而秀丽,鼻子上架了一副眼镜,让她多了一些书卷气。说起自己获得全国优秀法官的事儿,孟宪玲低调而谦虚:“这是大家的功劳,我只不过做了自己应该做的事。”吉林市中院政治部宣教处处长闫志东告诉记者,诉讼服务中心是整个法院的窗口,代表着法院形象,也是法院工作第一道程序。孟宪玲在这个岗位一干就是6年。是什么让孟宪玲6年坚守这个平凡岗位,却做出了非凡的业绩?带着这个疑问记者开始了采访。
孟宪玲是带着当法官的理想来到吉林市中院的,当年她最羡慕的就是审判法官那种帅气的威严。然而,她的第一个岗位却是减刑假释处。孟宪玲没有怨言,愉快地开始了工作。一年后她又来到执行局,岗位发生了变动,工作的热情没有减。2005年,孟宪玲来到了立案一庭。她忘不了一位老法官的谆谆教诲:干一行就要爱一行,就要专一行。
从此,孟宪玲开始了她的探索之旅。立案庭工作千头万绪,特别琐碎,日复一日的重复,面对数百上千次的询问、怀疑、争执、解释,孟宪玲逐渐找到其中的规律。立案庭绝不是登记立案那么简单,这里是法院全部工作的“第一道工序”,是服务、是窗口、是形象也是“屏障”。如何规范服务一直是孟宪玲苦苦思考的问题,她结合上级要求和工作实际,经过几年的努力,在院党委的支持下,她健全、完善了诉讼服务各项制度,其中绝大多数制度已经审委会或院长办公会讨论通过,并已经实施。其中《吉林市中级人民法院立案登记制实施细则(试行)》《关于建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制的若干意见》及工作流程还得到了省高院的充分肯定,并把文件下发到全省各基层法院立案部门做为参考借鉴。在电子法院建设中,孟宪玲按照院党组的要求,在全省率先建立电子法院功能体验区,率先制定起草了電子诉讼、电子送达等制度规范。她还创新诉讼服务模式,开通了“微诉讼”平台服务,这一做法得到了最高院检查组的充分肯定。
“她这个人干工作有股子钻劲儿,干就要干好。”这是立案一庭庭长候广志对孟宪玲的评价。作为朝夕相处的同事,候广志是看在眼里,佩服在心里。随着司法改革的步伐加快,法院窗口建设的任务越来越重,几乎每年都有新目标新要求,关键时刻,孟宪玲勇挑重担,顶得上,打得赢,窗口建设一年一个新台阶。
2014年吉林市开展党的群众路线教育实践活动,院党组提出“创为民服务示范窗口,做群众满意五心法官”活动。为保证活动的顺利开展,孟宪玲带领立案大厅全体人员群策群力,加班加点,使立案大厅的软硬件建设全面升级,窗口建设取得实实在在的效果。中院窗口建设的做法在全市会议上介绍经验,事迹入选全市教育实践活动典型事迹汇编。2015对于孟宪玲来说,是迎接挑战的一年。年初,最高院提出要加强诉讼服务中心建设。随后,党中央又提出了要改革立案审查制度,由审查立案制变为登记立案制。这两大任务时间紧,任务重。为了落实好这两大便民利民的举措,孟宪玲作为立案窗口的直接负责人与庭长多次探讨,出谋划策,对立案大厅软硬件的升级改造全程参与,高效落实。省高院领导来调研时对吉林中院的诉讼服务中心建设给予了充分肯定。2016年以来,最高院提出要大力加强推进诉讼服务中心建设、案号标准化建设及多元纠纷化解机制建设。在这几项工作中,孟宪玲带领窗口人员群策群力,建章建制,抓好落实,保证了各项工作的顺利开展。这一年,吉林中院立案第二庭被吉林市机关作风建设领导小组办公室评为“百佳效能处室”。2017年为打造全国一流诉讼服务中心,吉林中院对诉讼服务大厅进行了进一步升级改造,诉讼服务水平全面提档升级。这一年,吉林中院诉讼服务中心被吉林市文明办评为“全市窗口行业文明优质服务竞赛标兵窗口”。
谈到孟宪玲如何做好服务工作,她的每一个同事都有说不完的故事。“我们的‘标兵窗口’的背后是由无数个小事和细节组成的。”孟宪玲的同事房玉说。她为记者讲述了去年6月份发生的一件事儿。一位看上去有70多岁的老人来到诉讼服务中心,啥材料也没有就说要告某养老院院长。孟宪玲热情地招呼老人坐下,细心了解他的诉求,老人越说越激动,脸色发白,头冒虚汗。凭多年的工作经验,孟宪玲判断老人可能是心脏病复发了。她跑到大厅从急救箱里找出速效救心药,立即给老人服下,并想方设法联系到了他的家属。家属赶来时非常激动,说老人有老年痴呆症和心脏病,“多亏你们及时救治,否则后果不堪设想”。
还有一件事儿让孟宪玲的同事记忆犹新。前不久,一个残障人士来到诉讼中心,但按规定他的案子应该到基层院去。一听让去基层院,他情绪激动起来:“不都是人民法院吗?干嘛推来推去?”孟宪玲耐心向他解释,他的案件按规定应该到基层法院一审。道理虽然讲通了,但是他的火气并没消,说自己为了赶时间,饭也没吃,还白花了路费。孟宪玲二话没说,自己掏钱让他吃饭和坐车。旁边的人不理解,让孟宪玲别搭理他。但孟宪玲说,他可能一生就打这一次“官司”,不能让他对法院产生不好印象。话虽然很朴素,却说明孟宪玲怀揣着一颗责任心,表现出一种浓浓的爱民情怀。“类似这样的事太多了,几乎每天都能碰到。”立案一庭厅长候广志说。孟宪玲用自己的耐心、热心、细心让群众感受到司法的温暖。对当事人反映的问题,她区分情况,妥善处理,不让当事人求告无门,跑冤枉路。对属于自己职权范围的问题,她绝不推脱,及时解决;对不属于自己职权范围的问题,也不是一推了之,她给当事人指引解决问题的路径;对于因对缺乏法律知识或对法院、法官存在误解而上访的当事人,她耐心释法明理,不急不躁;对于恶意诉讼、恶意缠访、扰乱立案窗口办公秩序的当事人,她也绝不姑息,坚决制止。许多多年上访的当事人,对孟宪玲都赞不绝口,有的还给她送来了表扬信和锦旗。担任副庭长以来,她在窗口接待当事人达1.5万余人次。
在孟宪玲眼里,工作永远都是第一位。2018年,她接到院里通知,派她到外地开会,而此时正赶上高考,工作和儿子都需要她,她毅然选择了工作。为了工作,她舍弃了多少个节假日,自己都记不清了。逢年过节别人可以早早地下班,她却总是坚持到最后。
“成功的背后是付出和坚守”,这句话好像就是说给孟宪玲的。