开辟网上理论学习阵地的探索与实践

崔东亮

习近平总书记在全国宣传思想工作会议上指出，要坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、推动工作。长春市宽城区委宣传部坚持守正創新，充分调动学习资源，发挥网络覆盖广、传播快、易参与、形式活的优势，依托区门户网、“和谐宽城”政务微博、“宽城印象”微信公众号等一系列网络平台，开辟网上理论学习阵地，提升理论学习质量，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根。

网上学习阵地必须依托于优越的网络信息化资源，宽城区信息化建设工作扎实规范，基础深厚，手段灵活，覆盖广泛，各类平台建设和管理都处于省市领先地位，历经多年的运作，各种区管平台和社会平台逐渐成为宽城区宣传工作的前沿载体。

一是门户网站彰显综合展示力。宽城区人民政府网站是宽城区对外宣传展示的综合性网络窗口，网站上有30余个子栏目，每年上传各类信息5000余条，是各级党员干部和各界群众了解宽城区党务政务工作的重要平台。

二是微信平台突出对外传播力。“宽城印象”官方微信公众号成立于2015年，目前拥有粉丝6万余人，覆盖社会上的各行各业，具有广泛的群众基础。2018年共推送图文信息280条，宽城资讯312条，活动信息260余条，多条资讯得到社会广泛关注。

三是官方微博提升区域影响力。“和谐宽城”官方微博成立于2014年，目前拥有粉丝78143人，日均微博发布量在25条左右，日均阅读量在8万左右，坚持365天持续更新的原则，在2018年共发布信息8750条。在2018年前三季度全省全口径的大数据排行榜中，“和谐宽城”荣获全省政务微博排行榜第4位，党政新闻微博发布中位列第2位，在全省区县级政务微博中首屈一指。在政务微博中“和谐宽城”具有很强的影响力。

充分利用网络资源的开放性、自主性和便捷性特点，依托宽城区政府网站、“和谐宽城”政务微博、“宽城印象”微信公众平台，探索建立“网上新时代文明实践中心”“网上学习专栏”“网络学习矩阵”，精心设计学习主题，组织各类学习宣传活动，提升理论学习效果。

一是建立网上新时代文明实践中心，开展多种学习活动，吸引干部群众广泛参与理论学习。发挥网上平台作用，积极探索新时代文明实践中心向网络的延伸。开展“每日一题在宽城，学思悟践十九大”有奖问答活动，每天推送党的十九大精神等相关知识问答。开展“文明实践故事汇”活动，主要通过图片展示、发布活动信息，全面展示宽城区“新时代文明实践中心”开展的学习活动。开展网上直播活动，与新华网等媒体合作，精选有代表性的文明实践中心理论学习活动进行网络直播，在新华网导读栏设置醒目链接，直达直播页面，通过图文、微视频等信息生动呈现线下活动内容。开展“宽城宣讲员开讲啦”活动，借助网络平台，发布宽城区理论宣讲员在专题报告会、宣讲比赛等活动中的优秀宣讲稿和精彩宣讲视频，并向公众分享知名专家学者、网络大咖宣讲前沿政治理论的精彩视频资料，扩大传播力。

二是建立门户网学习专栏，设计精品学习板块，打造党员干部理论学习的网上学校。在宽城区人民政府网站建立“区委理论中心组学习资料库”，上传区委理论中心组学习信息、中心发言稿、课件、会议视频、图片等资料，为全区各级中心组学习提供资料参考。建立“解放思想大讨论专栏”，开通“一把手谈解放思想”专栏，结合20个发展专题，刊发各部门主要领导调研文章。设立“微发布、微访谈、微问政”板块，围绕习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和在吉林视察期间的重要指示精神，进行“一把手”访谈。用视频、字幕、图解等形式展现宽城区经济发展、城市管理、民生改善、党的建设等工作成就，扩大网络宣传的影响。建立“政策导读”专区，上传区委区政府主要领导各类讲话文稿、调研报告、区委区政府重点文件解读等资料，为各级部门开展工作提供学习资料。建立“平‘语’近人”专栏，在全区开展“平‘语’近人”主题实践活动，主要是将党的十九大报告按照行业领域、工作性质划分，各级单位和部门结合各自工作的任务目标，确立相应的学习主题，有针对性地开展学习研究活动，切实突出党的十九大精神的引领作用和工作指导作用。将活动成果按照部门划分在门户网专栏展示出来，截至目前，已经上传40多家单位的学习体会、研究成果等资料。

三是建立网络学习矩阵，开发网络学习资源，拓展干部群众网上学习空间。发挥集群效应，将干部网校、“e支部”平台、中宣部“学习强国”学习平台以及“清风宽城”微信号、“宽城政协”微信号、“宽城司法”微信号等区属部门自我管理的新媒体平台全部纳入宽城区网上理论学习矩阵，形成资源共享优势，丰富学习内容，满足党员干部各种学习需求，同时，这些平台互为补充，取长补短，全面提高干部理论学习质量。其中，发挥干部网校课程资源专业系统、管理严密、规范科学的优势，引导党员干部学习网校中高标准高质量的政治理论讲座，通过定期看、扎实学，为党员干部提供高级别的理论培训。发挥“e支部”平台内容丰富、涵盖广泛、快捷方便等特点，引导党员干部活学活用，获得多方面的学习体会，运用于实践。发挥中宣部“学习强国”微信平台的理论资源优势，引导党员干部获得最新的政治理论信息，提升党员干部的政治敏感度，为党员干部在思想政治领域和党中央贴紧靠实提供平台。截至目前，区管的13个微博微信平台已纳入到网上理论学习矩阵，发挥这些平台方便灵活快捷的传播优势，为党员干部提供专业化的学习资源，提高党员干部的政治理论水平。

制度建设是保证网上理论学习质量的重要抓手，在合理利用资源和开发利用网络平台的基础上，在有效学习、平台建设、监督考核等方面加强制度建设，提升管理水平，促进党员干部保质保量完成网上学习。

一是制定干部理论学习制度，把网上学习纳入理论中心组管理体系。研究制定《宽城区党委（党组）理论学习中心组学习的实施细则》，要求区委理论学习中心组成员应当积极参加学习讲坛、读书会、报告会等学习活动，充分运用网络讲堂、网上培训等新媒体平台开展学习，拓宽学习渠道，提升学习效果。结合部门实际，创新学习方式方法，增强学习的吸引力和实效性。发挥区委理论中心组的带头示范作用，将干部网上学习纳入《全区宣传思想文化工作要点》和《区委理论中心组学习计划》，引导各级党员干部积极开展网上学习，拓展视野，带动全区党员干部整体理论水平的全面提升。

二是制定网络平台管理办法，把阵地建设纳入全区信息化管理范畴。严格执行政府信息化建设与平台管理方面的相关制度，开辟网上理论学习空间，规范学习平台的使用和管理，保证理论学习效果。推行网上理论学习积分制，建立《宽城区网上理论学习管理办法》，激励单位部门和党员干部参与学习，更加规范使用网上学习载体。

三是制定理论学习督查机制，把学习纪律纳入意识形态督查。将干部网上学习纳入《宽城区关于落实党委（党组）意识形态工作责任制的检查考核办法》，把网上理论学习平台作为网络意识形态阵地的重要组成部分，加强监督管控。把干部网络学习的检查纳入意识形态专项督查和干部考核，重点了解党员干部政治理论学习内容和网络学习平台应用的效果，推进干部网络学习的扎实开展。（作者系宽城区委常委、宣传部部长）