为人民谋福 为百姓践诺

吴泽

深刻理解领会把握习近平总书记关于扶贫工作重要论述的精神实质，是摆在所有扶贫干部面前的现实课题。作为一名扶贫干部，在参与整乡整村脱贫摘帽具体工作中，通过读论述、学政策、听辅导、悟原理、深入户之后，有了更深的感悟。

习近平总书记指出：“致富不致富，关键看干部。”脱贫攻坚战场上，无论再好的政策、再好的措施、再好的资金或者再多的项目，如果没有党的领导和村民们的参与，没有高效的落实，也不会有好的效果。长春金融高等专科学校驻洮南市永茂乡新胜村工作队经过摸底排查，了解到新胜村原党组织涣散，部分村干部软弱等靠，某些支部委员各谋其事，干实事的干部却被边缘化。驻村工作队开展工作后，首先加强与乡党委的联系，强化村基层组织书记及各支委培训。其次与村“两委”成员交流谈心，找出问题根源。同时，所有村干部实行包保到户，即全村现贫困户26户50人，实行网格化包保管理，其他党员也必须参与其中。2018年，在洮南市18个乡镇共65个贫困村3次脱贫摘帽检查中，新胜村均获得前三名的好成绩；贫困户漏评率、错评率均为0，贫困发生率为0.01%，均远低于2%的国家标准，贫困户满意度为100%，一般户满意度为97.3%。

习近平总书记指出：“推进扶贫开发、推动经济社会发展，首先要有一个好思路、好路子。要坚持从实际出发，因地制宜、理清思路、完善规划、找准突破口。”扶贫开发贵在精准、重在精准，成败之举在于精准。大水漫灌、走马观花、大而化之的扶贫方式均行不通。面对贫困户识别精准和项目安排、分红等问题，驻村工作队首先召开村民代表大会，全村总计3个社屯，每个社屯除村干部外另选出5名村民代表，严格按照贫困户识别程序即宣传动员、农户申请、入户核实、民主评议、公示初选名单、数据对比、民主评议、乡村两级公示，最终名单进行贫困户认定，如有异议由村民代表大会集中答复。对正式建档立卡的贫困户财产及收入详细清算，包括低保、五保、残疾、孤儿、土地收入、发包费用等多方面详细记录，以此作为产业项目分红、政策优待的重要依据。同时做好临界脱贫户档案管理记录，做好预案，以防其意外返贫。全村所有建档立卡贫苦户在资产清算、年底分红、脱贫摘帽等过程中均感满意，无一上访。

习近平总书记指出：“当下尤其要做好金融扶贫这篇文章，要通过完善激励和约束机制，推动各类金融机构实施特惠金融政策，加大对脱贫攻坚的金融支持力度，特别是要重视发挥好政策性金融和开发性金融在脱贫攻坚中的作用。”依托长春金融高等专科学校良好的校友资源，协调吉林省农村信用社永茂支行，对全村有劳动能力、有贷款意愿、有就业潜质、有技能素质、有一定还款能力且遵纪守法的建档立卡贫困户提供扶贫小额贷款业务，贷款的额度为5万元以下（含5万元），同时驻村工作队联合银信部门，与村里蔬菜大棚、花生、绿豆、农资、农机等9个合作社深度合作，推动落实金融机构风险补偿机制、贷款贴息、融资担保等政策的落实，推出了金穗脱贫贷、小额扶贫贷款等扶贫产品。截至2018年11月底，新胜村贷款81笔，金额176万元。新胜村在册新型农村合作经济组织9个，均无贷款余额。同时，依据村集体发展和脱贫摘帽需求，协调学校部分资金用于村屯环境整治及村集体经济发展。在2018年白城地区村屯环境整治检查评比中，新胜村卫生整治位列洮南市第一名。

我国将每年10月17日设为“扶贫日”，并于每年扶贫日之际表彰社会扶贫先进集体和先进个人，对弘扬中华民族扶危济困的传统美德、培育和践行社会主义核心价值观、动员社会各方面力量共同向贫困宣战具有重要意义。2018年9月，驻村工作队协调学校31名师生赴新胜村举办了扶贫慰问专题活动——“金专新胜一家亲”师生村民联谊会。此前，经学校积极倡议，为新胜村全体贫困户、部分边缘户捐赠衣物2000余件。驻村工作队同时与新胜村市包保部门——洮南市财政局加强沟通联系，2018年协调项目资金33万元，为新胜村新打抗旱水井109眼、新修村村通水泥路0.7公里。洮南地区平均每6公顷土地配套一眼抗旱水井，而新胜村在2018年达到了每4公顷土地配套一眼抗旱水井，这就意味着在多旱少雨的作物生长时节，新胜村就多了一道坚固的生命线。新修的0.7公里村村通水泥路，意味着全村所有人口与水泥主干路的距离均为零。以上两项工程的完成赢得了村民群众的广泛赞誉。

习近平总书记指出：“贫困之冰，非一日之寒；破冰之功，非一春之暖。做好扶贫开发工作，尤其要拿出踏石留印、抓铁有痕的劲头，发扬钉钉子精神，锲而不舍、驰而不息抓下去。”打赢脱贫攻坚战，关键在准、实二字。只有打得准，发出的力才能到位；只有干得实、打得准才能有力有效。驻村工作队走访入户常态化，还组织全村“两委”成员赴邻村——茂好村调研学习先進的水稻种植技术，同时与其村班子友好对接，集中进行党的十九大精神宣传学习。2018年，按照《关于深入推进全省“第一书记代言”活动的工作方案》，结合本村种植业实际，先后代言了3种地产绿色产品：“优先”甜瓜王、“新胜香米”稻花香大米、“新胜红”四粒红花生，通过代言实现收益34.3万元。在扶贫资金使用上，自觉接受监管，所有扶贫资金包括第一书记经费使用，必须经村民代表大会通过、备案签字、3人以上询价方可使用。在整村退出摘帽过程中，也严格按照贫困村退出16项指标逐户逐项走访检查、影像签字留底备案，务必保证保质保量完成脱贫摘帽工作。