珙县：研判“五大问题”助力精准整改

邓水军

高度警惕“五大问题”

珙县聚焦省委第十巡视组巡视珙县反馈意见，研判提出基层党风廉政建设务必高度警惕的“五大问题”。

一是高度警惕权力岗位腐败问题，某些重点领域、重要环节、关键岗位违纪违法现象不容忽视。在一些行业系统、项目建设、执法领域，监督制约不够，部分党员干部位小权重，利用职务便利收受红包礼金、收受贿赂等现象时有发生。

二是高度警惕党员干部纪律意识淡薄问题，部分党员干部警惕性不高，不知敬畏、不收敛、不收手、不知止，恣意妄为，顶风违规违纪现象不容忽视。在高压态势下，仍有部分党员干部对相关纪律要求认识不足、警觉不够，违规决策、收受红包礼金，不收敛、不收手、不知止;个别单位领导班子仍然不知敬畏，集体违规决策、顶风违纪，严重违反中央八項规定。

三是高度警惕基层“微腐败”量大面广问题，群众身边的不正之风和“微腐败”问题易发多发、屡禁不止现象不容忽视。部分基层党员、公职人员特别是村（社区）干部纪律意识淡薄，心存侥幸，利用职务便利贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领、雁过拔毛，违规违纪违法行为易发多发、禁而不绝。

四是高度警惕基层党组织管党治党责任缺失问题，主体责任纵向压力递减和横向传导降温，管党治党不力现象不容忽视。基层党组织落实管党治党政治责任存在认识不到位、责任不明晰、措施较单一、制度不健全问题。乡镇（部门）党委（党组）缺乏抓党风廉政建设的主动意识、创新意识，依赖性较强，习惯于“上传下达”，不推不动。

五是高度警惕党员干部精神懈怠问题，部分党员干部担当作为不够、履责质效不高、精气神不振现象不容忽视。部分党员干部理想信念淡化、自我要求放松，工作动力不足、精神不振，甘做太平官、慵懒官，有位不作为、有责不担当，只要不出事、宁愿不干事。

实施“七个从严”

针对“五大问题”，实施“七个从严”，精准整改、标本兼治、常态长效。

一是从严强化政治建设，力促政治生态风清气正。始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，把党的政治建设摆在首位，深入贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决践行“两个维护”，建设正气充盈的政治文化，确保政令畅通令行禁止。

二是从严强化责任落实，力促管党治党落地生根。紧紧抓住管党治党责任“牛鼻子”，压实党委（党组）主体责任，深化抓党建工作述职评议、述责述廉、责任制考核等有效机制，督促抓好辖区、辖管单位及基层站、所、村（社区）党风廉政建设，健全督促检查和问责追究机制，对管党治党失职失责的严肃问责。

三是从严强化廉洁教育，力促勤廉氛围更加浓厚。常态性开展廉政宣传，经常性开展纪律教育，把纪律建设作为治本之策，将党章党规党纪作为党校和党委（党组）理论学习中心组的必修课，经常性谈心谈话及廉政警示提醒，强化典型案件警示教育，促使党员、公职人员知敬畏、存戒惧、守底线。

四是从严强化作风建设，力促党群关系更加密切。深入贯彻落实中央八项规定精神，密切关注“四风”新动向、新表现，扎实开展整肃作风行动，紧盯扶贫、环保等重要领域，继续开办“问廉在线”节目，集中力量解决形式主义、官僚主义等问题，密切党群关系。

五是从严强化监督检查，力促形成全覆盖监督格局。完善党内监督“清单化管理”措施，形成全县上下统一规范、层层衔接的党内监督责任体系。坚持常规巡察、专项巡察、“机动式”巡察并适时“回头看”。加强审计、财政、发改等职能监督作用，构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。

六是从严强化惩腐震慑，力促高压态势持续巩固。用好“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，坚持“老虎”“苍蝇”一起打、受贿行贿一起查，严查涉黑恶腐败，严打“保护伞”。健全完善党员、公职人员廉情负面清单和企业、个体工商户等市场主体廉洁从业负面清单，推动构建“亲”“清”新型政商关系。

七是从严强化风险防控，力促制度笼子扎得更紧。聚焦人、财、物等权力较为集中的单位一把手、分管领导、领导班子“三重一大”决策，特别是相关股（室）、站（所）、办等重要岗位负责人的监督，建立健全科学有效的权力监督制约机制，不断完善和细化问责追究机制，推动廉政风险防控有机融入权力运行流程各个环节，推动权力结构优化，以制度机制规范权力运行。（作者系珙县县委常委、县纪委书记、县监委主任）