和顺县思源实验学校:“二八定律”在管理及教学中的应用

李瑞军

和顺县思源实验学校是我县唯一一所寄宿制初中学校。因布局调整，学校于2014年9月由原来的单办初中变为九年一贯制学校，初中也由原来的八轨制缩减为六轨制。同时因县城内又增设了和顺三中和滨河学校两所初中，我校初中年轻骨干教师被分流到这两所学校，致使教师队伍严重老龄化。目前，学校65名专任教师中，50岁以上的教师就有26名，占到教师总人数的40%。加之学校地处城乡结合部，生源主要为义兴镇的农村孩子和进城务工人员子女。学校部分管理人员不带课，带课教师严重短缺，致使2017年出现了招生困难的局面，学校面临严重的办学危机。

面对这种情况，和顺县人大、教科局领导多次莅临学校调研，寻找症结。在广泛征求教师和家长意见建议的基础上，积极采取措施，果断决策，把和顺县兴才学校这所历时3年的九年一贯制学校拆分为小学和初中两所学校，初中部正式更名为“和顺县思源实验学校”。

一、公开岗位职数，实现双向竞聘

为了尽快扭转局面，让学校早日走出困境，和顺县教科局正式确定学校为“综合改革试点校”。2017年，学校先试先行，进行了“县管校聘”“校长职级制”双轮驱动的综合改革。学校实行“县管校聘”的具体做法是：打破传统模式，公开岗位职数，采取“双向选择、择优聘用”的原则，让教师在教科局人事平台自由竞聘、双向选择。教师由原来的“学校人”变为“系统人”（每名教师都归教科局人事股统一管理）。教师有了选择学校和岗位的自由，学校也有了选择教师的权力，把原来的一潭死水变成了流动的活水。

根据和顺县教科局“县管校聘”“校长职级制”的相关文件精神，校长有了学校内设机构设置权、副校长提名聘任权、内设机构领导选聘权、教师聘用权、经费使用权、奖励性绩效工资分配权、学年度综合考核奖励资金分配权、特色课程开设权等办学自主权，可以放心大胆地根据学校实际设置岗位、聘任教师、使用经费、分配绩效，充分调动了广大教师的教学积极性。根据《和顺县实施中小学教师“县管校聘”管理改革实施方案》，学校制定了《和顺县思源实验学校综合改革实施方案》，以公开岗位职数———教师提出申请———校长聘任中层———校长聘任教师———中层聘任教师———年级组聘任教师为流程，进行层层聘任。学校与教师签订聘用合同，打破了原有的“铁饭碗”。经过学校和教师的双向选择，参考年龄特征和知识结构，管理人员全部深入一线带课。这样不仅解决了学校师资短缺的问题，而且解聘了原有的临聘教师。学校所有人员统一了身份、平衡了心态，彻底去除了“有人清闲有人累”的现象，郁结教师心中多年的怨气得以消解。全校教职工共同备课、监考、阅卷，一种前所未有的创先争优氛围形成了。

二、找准破题点，用好“二八定律”

没有被学校聘用的教师要到教科局人事股备案，接受转岗培训；培训后仍无学校聘用者，工资待遇将受到严重影响。双向选择激发教师工作积极性的同时，也盘活了教育资源，原来不带课的管理人员必须深入教学一线带课，原来不愿当班主任的教师当上了班主任。聘用岗位职责明确，减少了工作中的推诿扯皮现象，干事效率明显提升。一种前所未有的干事创业氛围基本形成。

学校充分发挥党建引领作用，党员、领导带头深入教学一线带主课、挑重担，人们干劲空前高涨。根据《和顺县教育科技局关于实施教研改革的指导意见》，学校积极深化课程改革，促进教师专业成长。选派教师外出学习先进理念和优秀经验，建立年级、学科、班级协作体，进行周教研、月分析，让广大教师群策群力、共同提高。

“二八定律”在学校有着不同的含义：年终考评，管理人员的绩效构成中教学成绩占80%、管理工作只占20%。学校出台的《和顺县思源实验学校教职工考核方案》明确规定：参与带课的管理人员等同于普通教师进行绩效考核，教学成绩占总绩效分数的80%，如不带课按0分处理。因此，即使管理工作考核满分，管理人员也只能领取20%的绩效工资。这样就提高了全体人员的带课积极性，同时也迎合了教职员工多劳多酬的愿望。

考核方案由学校起草，通过征求广大教职工的意见和建议多次修改论证，由校务委员会审定后出台。学校每个人都是考核方案的制定者，更是执行者。

三、灵活机动调课，教学管理两不误

在和顺县思源实验学校，教师是所有教职工的第一身份。当其他工作与教学冲突时，带课教师必须发挥主观能动性，与其他教师调换课程安排，绝不能因任何原因耽误学生一节课程。这是学校对全体教职工的最基本要求。

例如，周一上午是学校领导班子成员的例会，会议和上课都不能缺席。除了在全校课程安排上尽量空出校领导班子周一上午的时间外，校领导班子成员与教师达成了默契，你有事我上课，我有事你上课。再如，当各类会议和外出学习与课程安排冲突时，开会领导和外出教师都是在离开之前就与其他教师协商调课，等自己回来后再补回落下的课程。学校全体教职工形成了互帮互助、共同分担管理工作与教学任务的良好习惯，做到了真正意义上的管理与教学两不误。

四、激励评价及时，工作精益求精

为了让学校健康发展、充满活力，学校成立了支部委员会、校务委员会、教师评聘委员会、学术委员会、家长委员会，建立健全了各项规章制度，实行民主监督、民主决策、民主管理。根据实际增设了宿管部（因我校是和顺县城内唯一的寄宿制初中）、文印室等部门，撤并了装备处。在《和顺县思源实验学校教职工考核方案》中明确规定：多劳多得、优劳优酬。中层领导原来是教科局任命的，实施“县管校聘”“校长职级制”后变为校长直接聘任。对于有能力、工作出色的教师，学校优先考虑提升职务，委以重任。

此外，学校实行民主评议教师制度，全体教职工无一例外地定期或不定期接受学生、家长及其他教师和校领导的民主评议。学校根据评议结果，对所有教师进行师德师风和教育教学质量两个维度的考核。于是，教师善教、学生乐学，比、学、赶、帮蔚然成风。

正是源于学校结合自身实际，进行了大胆的改革创新，才会有今天的喜人局面。超越永无止境，改革创新永远在路上。希望通过全体教职工的不懈努力，大胆尝试，早日走出一条适合思源学校发展的创新之路，为和顺教育的发展尽应有之力！

（作者系和順县思源实验学校校长）