市委书记反思5+2、白+黑、8+X是如何成干部常态的

严华

到任永州后，我到部分县区、园区企业以及市委办、市纪委、政法单位、新闻单位等市直部门走访调研，真切感受到全市党员干部饱满的工作激情。

在调研中，我与很多干部就高效工作、健康生活这个话题进行了广泛深入交流，也了解到很多党员干部经常处于5+2、白+黑、8+X的工作节奏和生活状态。这让我认真思考一个问题，我们到底应该以什么样的作风去推动工作？到底是什么原因造成大家需要不眠不休、加班加点地工作？

加班加点的“罪魁祸首”

首先是严重的形式主义的存在。一些领导干部最熟练的基本功就是“以会议落实会议”“以文件落实文件”。上面开了一个会议，下面需要传达，因此就有了一个传达会议的会议，可是实际上并没有传达会议精神，因为领导也没有吃透会议精神，为保险起见，就把会议文件念一遍，然后让大家自己吃透精神。这是一种稳妥的做法，找不到会议的精神不重要，要把包含会议精神的文件一字不漏的念一遍才是不犯错误的决窍所在。

精神怎么可能是文字？如果精神是文字，那么文字还有精神吗？文件发得多，会议自然就多。因此就有了“以会议落实会议”这种叠床架屋式的形式过场。如果把传达上级文件当作任务完成可以解决问题，也不枉花费大量的时间，耗费可观的财力、物力、人力，然而从结果来看，收效甚微。这种会议很多都是在休息时间召开的，很大程度导致了5+2、白+黑、8+X现象存在。

减少文山会海是弱化形式，这是很好的趋势。但是不能因为反对形式主义而把形式废掉，而是要创新形式。比如同样是开会，就要提升会议质量，少开会、开短会，开管用的会，可以通过现代通信手段提高会议实效。同样是学习，我们的学习交流就不能停留在简单的文字复述上，而是要想方设法引导党员干部真正透过文字精神表面，去思考背后的深意。

谁在经常加班

观察发现，经常加班的总是比较固定的一部分人，这些人是吃了“能者多劳”的虧。一些科（处）室，虽然编制庞大，但部门里有些人因为某种原因，文案工作不能胜任，实际动手能力也没有，属于他们的工作就常常需要别人帮忙完成。因此工作就集中到了少数人的手里，这些人手上抱着的、肩上挑着的都是工作，这种现象导致白+黑、8+X的发生，有时也跨度到5+2。往往这些人担子越挑越重，甚至发现这个岗位离不开他，导致不堪重负，工作容易出错，一到提拔晋级就与他们无缘。

还有一种普遍存在的情况。很多机构、部门的组织结构头重脚轻。坐办公室的人多，做具体工作的人少，也就是大家常说的官多兵少，做内勤的人多，做外勤的人少。有些坐办公室的人习惯于把简单的工作变成复杂的工作，把一件事情的工作量变成两件事情的工作量，忙于开会、发文、视察，之后就什么也不干了。动嘴的人多，动手的人少，当官的动动嘴，当兵的跑断了腿，不加班加点很难完成任务。这也是形成5+2、白+黑、8+X现象的另外一个群体。

久而久之就形成了一个奇怪的现象，有的人闲得无事做，时间多得只能想办法如何消磨打发;而有的人忙得脚不沾地，只恨一天的时间太短，只有加班加点。如果每一个人都有能力，也有担负责任的觉悟，而不是点卯混日子，我想，应该不必加班就可以把工作完成好。

我这里是在提醒那些占着位子不做事的人，要么，短时间内提高自己的能力，要么，给能做事的人腾位子。我多次说过，用“循吏”不用“清流”，何况连“清流”都算不上的不入流，更不会被任用。

因为工作的原因，大家都有加班的经历，而且这种加班也较为频繁。无私奉献的党员干部很是让人敬佩，为了让更多的家庭能够安居乐业，老人能够享受天伦之乐，小孩子能够健康成长，年轻人有工作、有理想，追逐自己的梦想，我们必须做出一些牺牲，这是我们的选择。

党员干部应该有的生活和工作状态

还有一个特殊工作的群体，因为工作性质决定了他们需要加班，甚至是经常加班。节假日上班是一些特殊性质工作的常态。对于这部分群体，我们应当完善补休、补假、补薪机制。让这个群体的党员干部有获得感，让他们能够感受到组织的关怀，而且这种关怀要落到实处。

绝对不能因为工作时间安排不当，让一部分连轴转的人员受到身心伤害，甚至过劳猝死在岗位上。这是一种不负责任的态度和做法。更重要的是，一个家庭因此毁灭了。发生了这种不幸，家庭立即陷入到生活的窘困中，给家庭成员造成极大的伤害。孩子失去父亲或者母亲，老人失去儿女，妻子失去丈夫，丈夫失去妻子，人为地制造出人间悲剧。

不要把5+2、白+黑、8+X的工作状态与奉献精神等同起来。这是在偷换概念。党员干部，尤其是领导干部，不但要对党的事业做出奉献，也要对自己的家庭负责任，有责任心的人子女，人父、人母，人夫、人妻，才能够成为一个有理性、有理智、人格健全的社会人。

毛泽东主席当年给抗大的题词是：团结紧张严肃活泼，高度概括了党员干部应该有的生活和工作状态。紧张就是严格高效的工作作风;严肃指工作态度一丝不苟;活泼就是工作之外的生活要轻松愉悦。生活工作各有各的状态。希望各级领导干部和我共同努力，让广大党员干部，都具备奉献精神，但又必须合理地有效地使用时间，张弛有度。

我们要坚决杜绝下班后的非工作应酬，减少所有不必要的公务接待和商业应酬。让永州市的党员干部，尤其是领导干部，从以应酬为主流的生活节奏和工作状态中摆脱出来，回归到正常人的工作生活当中去。

要让正常的工作秩序取代5+2、白+黑、8+X，就必须在干部的选拔任用上，真正让有担当、有能力、做人实、做事实的党员干部有展现的平台，让平庸的人让出位子，只有这样，我们这支队伍才会朝气蓬勃，工作效率才会提高，才能更好地为人民服务。

今天，我们翻过5+2、白+黑、8+X这一页，让其成为永久的历史。让永州各单位各部门成为高效工作的典范，让永州的党员干部成为对家庭负责任的典范，成为全心全意为人民服务的典范。（作者系湖南永州市委书记）